第二章环境管理的理论基础课件.pptx
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- 第二 环境管理 理论基础 课件
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1、第二章第二章环境管理的理论基础第一节第一节 环境管理的理论基础环境管理的理论基础():可持续发展理论:可持续发展理论第二节第二节 环境管理的理论基础环境管理的理论基础():管理学理论管理学理论第三节第三节 环境管理的理论基础环境管理的理论基础():行为科学理论行为科学理论第四节第四节 环境管理的基本原理环境管理的基本原理主要内容主要内容第一节第一节可持续发展理论可持续发展理论一、可持续发展的由来对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省,对环境问题产生和解决途径的不断思考和反省,是现代可持续发展思想产生是现代可持续发展思想产生的重要根源的重要根源以以20世纪世纪60年代的年代的寂静的春天寂静的春
2、天、70年代的年代的增长的增长的极限极限、1972年第一次人类环境会议通过的年第一次人类环境会议通过的人类环境人类环境宣言宣言为代表的一系列学术著作、政府文件和国际条约,为代表的一系列学术著作、政府文件和国际条约,都是人们对环境问题深刻反思的结果。都是人们对环境问题深刻反思的结果。这些反思,使人类认识到环境问题的实质和根源在这些反思,使人类认识到环境问题的实质和根源在于环境与发展的关系于环境与发展的关系(一)环境问题与可持续发展的提出20世纪世纪80年代初,联合国向全世界呼吁年代初,联合国向全世界呼吁“必须研究自然必须研究自然的、社会的、生态的、经济的以及利用自然资源过程中的、社会的、生态的、
3、经济的以及利用自然资源过程中的基本关系,确保全球持续发展。的基本关系,确保全球持续发展。”1983年成立的联合年成立的联合国世界环境与发展委员会(国世界环境与发展委员会(The United Nations World Commission on Environment and Development,WECD)经过三年的考察,对人类在经济发展和环境保)经过三年的考察,对人类在经济发展和环境保护方面存在的问题进行了全面和系统的评价。护方面存在的问题进行了全面和系统的评价。(一)环境问题与可持续发展的提出 可持续发展是既满足当代人的需要,又不损可持续发展是既满足当代人的需要,又不损害后代人满足其
4、需要能力的害后代人满足其需要能力的发展。发展。1987年我们共同的未来 对未来发展的明确定义联合国世界环境与发展委员会联合国世界环境与发展委员会(WCED)(一)环境问题与可持续发展的提出持续性原则持续性原则公平性原则,包括代内公平和代际公平公平性原则,包括代内公平和代际公平共同性原则共同性原则 特特点点(二)可持续发展的主要原则持续性原则持续性原则 资源和环境资源和环境是可持续发展的主要限制性因素,是人类是可持续发展的主要限制性因素,是人类社会生存和发展的基础。社会生存和发展的基础。因此,因此,资源的永续利用资源的永续利用和和生态环境的可持续性生态环境的可持续性是人类是人类实现可持续发展基本
5、保证。人类的发展活动必须以不损害实现可持续发展基本保证。人类的发展活动必须以不损害地球生命支持系统的大气、水、土壤、生物等自然条件为地球生命支持系统的大气、水、土壤、生物等自然条件为前提,其强度和规模不能超过资源与环境的承载能力。前提,其强度和规模不能超过资源与环境的承载能力。公平性原则公平性原则(包括代内公平和代际公平包括代内公平和代际公平)代内公平代内公平是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利是指世界各国按其本国的环境与发展政策开发利用自然资源活动,不应损害其他国家和地区的环境;给世用自然资源活动,不应损害其他国家和地区的环境;给世界各国以公平的发展权和资源使用权,在可持续发展的进界各
6、国以公平的发展权和资源使用权,在可持续发展的进程中程中消除贫困、消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化消除贫困、消除人类社会存在的贫富悬殊、两极分化状况。状况。代际公平代际公平是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提是指在人类赖以生存的自然资源存量有限的前提下,要给后代人以公平利用自然资源的权利,下,要给后代人以公平利用自然资源的权利,当代人不能当代人不能因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和因为自己的发展和需求而损害后代人发展所必需的资源和环境条件。环境条件。共同性原则共同性原则 可持续发展是全人类的发展,必须全球共同联合行动,这可持续发展是全人类的发展,必须全球共同联合行动,这
7、是由于是由于地球的整体性地球的整体性和和人类社会的相互依存性人类社会的相互依存性所决定的。所决定的。实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力,追求实现可持续发展需要地球上全人类的共同努力,追求人与人与人之间、人与自然之间人之间、人与自然之间的和谐是人类共同的道义和责任。的和谐是人类共同的道义和责任。珊文古立斯-铃木 是世界上最杰出的青年环保斗士之一,从年少时起,她就藉由发表演讲、主持电视节目与写作,以倡导环保,并力促大众建立价值观、所作所为都要想到未来,以及负起个人应尽的责任。1992年当珊文铃木12岁时,她自己和其他4个小女孩筹钱到巴西的里约热内卢还组成了“儿童环境组织”,在联合国的地球峰会
8、上,她做了让世界安静的6分钟发言。里约环境与发展宣言里约环境与发展宣言21 21世纪议程世纪议程国际组织层次上国际组织层次上1992年年 提出了实现可持续发展的提出了实现可持续发展的2727条基本原则,成为开展条基本原则,成为开展全球环境与发展合作的框架性文件。全球环境与发展合作的框架性文件。旨在建立旨在建立2121世纪世界各国在人类活动对环境世纪世界各国在人类活动对环境产生影响产生影响的的各个方面的行动规则,为保障人类共同各个方面的行动规则,为保障人类共同的未来的未来提供一个提供一个全球性措施的战略框架,是世界全球性措施的战略框架,是世界范围范围内可持续发展在各内可持续发展在各个方面的行动计
9、划。个方面的行动计划。(三)可持续发展的实践进展国家层次上国家层次上美国国家可持续发展战略:美国国家可持续发展战略:可持续的美国和新的共识可持续的美国和新的共识 1994年编制年编制中国中国21世纪议程世纪议程及其及其“优先行动优先行动”,并将可持续发展,并将可持续发展作为国家发展的基本战略。作为国家发展的基本战略。二、可持续发展的主要基本理论 生态学方向生态学方向 经济学方向经济学方向社会学方向社会学方向系统学方向系统学方向探索形成 可持续发展理论研究可持续发展理论研究环境社会系统发展学环境社会系统发展学(一)可持续发展基本理论研究的几个主要流派环境社会系统发展方向环境社会系统发展方向认为人
10、类社会与自然环境构成的是一个不可分割的整认为人类社会与自然环境构成的是一个不可分割的整体。体。人类的生存方式主要体现在人类社会的生产方式、生人类的生存方式主要体现在人类社会的生产方式、生活方式和组织方式上,人类的生存方式决定于人类社会与活方式和组织方式上,人类的生存方式决定于人类社会与自然环境的相互作用自然环境的相互作用。该方向主张在整体的前提下,通过。该方向主张在整体的前提下,通过各组成部分在界面活动中的协同共赢来推进可持续发展。各组成部分在界面活动中的协同共赢来推进可持续发展。该方向的研究以北京大学叶文虎的该方向的研究以北京大学叶文虎的“三种生产三种生产”理论等一理论等一系列论著为代表。系
11、列论著为代表。二、三种生产理论及其在环境管理学中的地位环境社会系统 物资物资生产生产子系子系统统人口人口生产生产子系子系统统环境环境生产生产子系子系统统物质流物质流 能量流能量流 信息流信息流生产:是指有输入、输出的物质转变活动的全过程生产:是指有输入、输出的物质转变活动的全过程 (一)三种生产理论的概念模型人口人口生产生产物资物资生产生产环境环境生产生产自然力自然力生活资料人人力力生活资源消费废弃物最终加工废弃生生产产资资料料物生再物生产资源人人力力废弃物叶 文 虎叶 文 虎教 授 的教 授 的三 种 生三 种 生产理论产理论(二)物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系 物资物资生产生产
12、指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生指人类从环境中索取生产资源并接受人口生产环节产生的消费再生物,并将它们转化为生活资料的总过程。的消费再生物,并将它们转化为生活资料的总过程。该该过程生产出生活资料去满足人类的物质需求,同时产生过程生产出生活资料去满足人类的物质需求,同时产生加工废弃物返回环境。加工废弃物返回环境。人口人口生产生产(二)物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系 指人类生存和繁衍的总过程。指人类生存和繁衍的总过程。该过程消费物质生产提供该过程消费物质生产提供的生活资料和环境生产提供的生活资源,产生人力资源的生活资料和环境生产提供的生活资源,产生人力资源以支持物质生产
13、和环境生产,同时产生消费废弃物返回以支持物质生产和环境生产,同时产生消费废弃物返回环境,产生消费再生物返回物质生产环节。环境,产生消费再生物返回物质生产环节。(二)物资生产、人口生产、环境生产的内涵及其联系 环境环境生产生产指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能指在自然力和人力共同作用下环境对其自然结构、功能和状态的维持与改善,包括和状态的维持与改善,包括消纳污染消纳污染(加工废弃物、消(加工废弃物、消费废弃物)费废弃物)和产生资源和产生资源(生活资源、生产资源)。(生活资源、生产资源)。三种生产的关系呈环状结构。三种生产的关系呈环状结构。任何一种任何一种“生产生产”不畅都会危害世界
14、系统的持续运行;不畅都会危害世界系统的持续运行;反过来可以说,人和环境这个大系统中物质流动的畅反过来可以说,人和环境这个大系统中物质流动的畅通程度取决于三种生产之间的和谐程度。通程度取决于三种生产之间的和谐程度。人口人口生产生产物资物资生产生产环境环境生产生产在这三个文明发展阶段中,在这三个文明发展阶段中,人类与自然环人类与自然环境组成的世界系统的模式境组成的世界系统的模式经历了漫长的经历了漫长的演演变过程变过程,人类对世界系统的认识人类对世界系统的认识也经历了也经历了复杂而曲折的历程。复杂而曲折的历程。人类文明历程原始文明原始文明、农业文明农业文明和和工业文明工业文明三个阶段。三个阶段。(三
15、)三种生产理论对人类发展过程及其环境问题的解释世界系统演变过程示意图 原始文明时代 世界世界系统中起主导作用的是环系统中起主导作用的是环境生产,此时人口数量非常少,境生产,此时人口数量非常少,物资生产能力非常微弱,基本物资生产能力非常微弱,基本上都包含在环境生产中。上都包含在环境生产中。物人人环环物物农业文明时代 人口生产与环境人口生产与环境生产的相互作用生产的相互作用成为世界系统运成为世界系统运行主导。行主导。物资生产规模的扩大,物资生产规模的扩大,逐渐发育成为一个独逐渐发育成为一个独立的系统,从人口生立的系统,从人口生产子系统中脱离。产子系统中脱离。物物环环环环环环物物早期阶段早期阶段中期
16、阶段中期阶段晚期阶段晚期阶段物资生产的物资生产的作用还未在作用还未在世界系统的世界系统的运行中凸现运行中凸现出来;出来;物资生产虽然有物资生产虽然有所显现,但只是所显现,但只是作为人口生产的作为人口生产的一个附属部分;一个附属部分;人人人人人人物物世界系统演变过程示意图 工业文明时代 物资生产的规模、功能、作用物资生产的规模、功能、作用逐渐强大,从而成为能与人口逐渐强大,从而成为能与人口生产、环境生产并列的一个子生产、环境生产并列的一个子系统,它们通过环状联结构成系统,它们通过环状联结构成了世界系统。了世界系统。人物环世界系统演变过程示意图 世界系统演变过程示意图世界系统演变过程示意图 环境生
17、产环境生产处于处于最根本最根本的地位,它是另外两种生产产的地位,它是另外两种生产产生和发展的基础。生和发展的基础。但是,人类对于世界系统的结构和演变情况的但是,人类对于世界系统的结构和演变情况的认识认识是是严重滞后严重滞后的。的。承认环境生产子系统的存在及其在系统中的基础地位,才是正确解决环境问题的基本出发点。一种生产到两种生产再到一种生产到两种生产再到三种生产,反映人类对世三种生产,反映人类对世界系统的认识过程。界系统的认识过程。第二节第二节管理学理论管理学理论l通俗易懂、风趣幽默通俗易懂、风趣幽默的快意管理学。的快意管理学。l与中国传统文化相结与中国传统文化相结合,以三国故事为底合,以三国
18、故事为底料。料。l有助于同学今后的求有助于同学今后的求职和工作。职和工作。l是了解管理学知识、是了解管理学知识、培养管理学兴趣的休培养管理学兴趣的休闲读物闲读物。向大家推荐一本书向大家推荐一本书l最受欢迎的管理学教最受欢迎的管理学教科书之一。科书之一。l不断修订完善,至今不断修订完善,至今已出版了四版。已出版了四版。l内容全面,适用多种内容全面,适用多种学习研究需要。学习研究需要。l是科班管理学的入门是科班管理学的入门级读物。级读物。向大家推荐一本书向大家推荐一本书l百年来西方管理学发百年来西方管理学发展史。展史。l有助于深入了解和学有助于深入了解和学习管理学理论。习管理学理论。l深入研究管理
19、学的必深入研究管理学的必读文献。读文献。向大家推荐一本书向大家推荐一本书l作为一名善于创新的作为一名善于创新的思考者,彼得思考者,彼得德鲁克德鲁克因其先进且又贴合实因其先进且又贴合实际的管理理念而被奉际的管理理念而被奉为现代管理学之父。为现代管理学之父。l大师中的大师。大师中的大师。l具有代表性的理念以具有代表性的理念以最直白的语言,辅以最直白的语言,辅以更贴近现实更趣味生更贴近现实更趣味生动的漫画。动的漫画。向大家推荐一本书向大家推荐一本书一、管理学概述(一)管理与环境问题(一)管理与环境问题 20世纪中叶以后,环境问题日益严重,人与自然环境的矛世纪中叶以后,环境问题日益严重,人与自然环境的
20、矛盾激化,使在全世界范围内的人都感受到盾激化,使在全世界范围内的人都感受到开始,人们对此不以为然,以为凭借自己的、已被历史证实为开始,人们对此不以为然,以为凭借自己的、已被历史证实为“战无不战无不胜、攻无不克胜、攻无不克”的科学技术,一定可以制止环境的恶化,扭转环境恶化的科学技术,一定可以制止环境的恶化,扭转环境恶化的趋势。然而,事与愿违,科学技术在治理一部分环境问题的同时又引的趋势。然而,事与愿违,科学技术在治理一部分环境问题的同时又引发了新的环境问题。于是,人们不得不从单纯迷恋治理技术的局限中跳发了新的环境问题。于是,人们不得不从单纯迷恋治理技术的局限中跳出来,转而向出来,转而向“管理管理
21、”寻求出路。寻求出路。向向“管理管理”寻求出路,就是要进行寻求出路,就是要进行环境管理。由于人类社会生存方式环境管理。由于人类社会生存方式具有具有传承性、国际性、历史性传承性、国际性、历史性等特等特点,因此这是一项前所未有的艰巨点,因此这是一项前所未有的艰巨的管理活动和任务。从这个角度讲,的管理活动和任务。从这个角度讲,在决定人类前途命运的环境问题面在决定人类前途命运的环境问题面前,环境管理是使人类社会得以继前,环境管理是使人类社会得以继续生存和发展的最重要的管理活动。续生存和发展的最重要的管理活动。因此,环境管因此,环境管理离不开现代理离不开现代管理学理论和管理学理论和方法的支持方法的支持无
22、论是管理者还是管理学家无论是管理者还是管理学家,对管理学的价值是,对管理学的价值是相当自信的。相当自信的。在他们看来,在人类的活动中,无在他们看来,在人类的活动中,无时不存在管理,无处不需要管理。时不存在管理,无处不需要管理。赫尔茨:赫尔茨:“管理是由心智所驱使的唯管理是由心智所驱使的唯一无处不在的人类活动一无处不在的人类活动”。(二)(二)管理管理与管理学与管理学 “在人类历史上,还很少有什么事情在人类历史上,还很少有什么事情比管理的出现和发展更为迅猛,对人类具比管理的出现和发展更为迅猛,对人类具有更为重大和更为激烈的影响有更为重大和更为激烈的影响”。彼得彼得德鲁克德鲁克至今没有一个确切并得
23、到共识的至今没有一个确切并得到共识的管理学管理学定义定义 H.法约尔:法约尔:管理就是实施计划、组织、指挥、协调和控制。管理就是实施计划、组织、指挥、协调和控制。H.唐纳利:唐纳利:管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动,管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动,以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。以便收到个人单独活动所不能收到的效果而进行的活动。L.西蒙:西蒙:管理就是通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工管理就是通过计划工作、组织工作、领导工作和控制工作的诸过程来协调所有的资源,以便达到既定的目标。作的诸过程来协调所有的资源,以便达到既定的目标。P.罗宾斯:罗宾斯:管
24、理是指同别人一起或通过别人使活动完成得更有管理是指同别人一起或通过别人使活动完成得更有效的过程。效的过程。国外管理学家管理是管理者在多变的客观环境管理是管理者在多变的客观环境下下设法运用各种资源来达到既定设法运用各种资源来达到既定目标目标的的各种活动和全部过程。各种活动和全部过程。国内管理学家管理是社会组织中,为了实现预管理是社会组织中,为了实现预期的目标,期的目标,以人为中心进行的协以人为中心进行的协调活动调活动,管理的,管理的本质本质是是协调协调。成思危教授周三多教授理解管理学理解管理学 管理无处不在,无时不在,渗透到人类活动的几乎每一个细节和管理无处不在,无时不在,渗透到人类活动的几乎每
25、一个细节和领域,成为人类的一项基本活动。领域,成为人类的一项基本活动。管理是一类非常重要的关于人类活动的组管理是一类非常重要的关于人类活动的组织、协调和控制的过程。织、协调和控制的过程。“一二三、扛上肩,一二三、齐步走”管理学或管理科学 大多数大多数专门研究管理的管理学家认为:专门研究管理的管理学家认为:管理学包括管理科学管理学包括管理科学,他们所说的,他们所说的“管理科学管理科学”,是指在管理学中特别注重使用数学模型的一个学派或一是指在管理学中特别注重使用数学模型的一个学派或一个分支。个分支。管理学家以外管理学家以外的一些学者认为:的一些学者认为:管理科学管理科学是所有关于管理的科学研究的是
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