村务监督委员会讲稿精编版课件.pptx

1、村务监督委员会的职责定位（2015年10月21日）村务监督委员会的定位村务监督委员会的职责村监会各项工作制度123目 录法律依据 2010年10月28日，村民委员会组织法经第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订发布，其中第三十二条明确规定，“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实，其成员由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生”村务监督委员会的定位村党组织（领导核（领导核心）心）村民会议及村民会议及村民代表会村民代表会议议（决策机构）（决策机构）村务监督委村务监督委员会员会（监督机构）（监督机构）村民委员会村民委员会（管理执

2、行（管理执行机构）机构）这是组织架构的领导是决策战略上的领导开展工作的相对独立比如：党支部决定年度多少人脱贫、争取多少项目，你们一定要毫无异议的接受；但是对项目实施过程、扶贫中是否存在克扣、挪用等问题，要独立开展监督，在不能由支部说了算。村务监督委员会的定位代表村民对村级事务和村干部勤政廉政情况进行监督切实维护村民的合法权益业务工作以乡镇纪委指导为主，不参与具体村务的决策和管理村务监督委员会的定位群众村两委村监会建设村务监督委员会的意义规范农村权力运行、促进村干部廉洁自律在重大事项决策、“三资”管理、各项惠农政策的落实及项目实施上，不坚持“四议两公开”、不召开村两委联席会议、不征求群众意见等防

3、止对村务公开、党务公开、财务公开制度落实情况进行监督党务工作很少公开、个别村务不公开、公开内容不及时、不完备甚至村务假公开防止有效解决纪检监察工作到村级“断线”的问题，把纪委的监督作用延伸到基层，延伸到村村干部以权谋私、滥用职权，导致群众的疑虑和不满防止村务监督委员会的职责监督村务管理监督集体财务监督两委履职 对村级重大事项决策落实、民主理财、对村级重大事项决策落实、民主理财、资产处置、村务公开等情况进行监督资产处置、村务公开等情况进行监督 督促村委会按规定公开公示村务事项，督促村委会按规定公开公示村务事项，向村民代表大会报告监督情况，向村向村民代表大会报告监督情况，向村民公布监督结果民公布监

4、督结果 参与制定本村集体财务计划和各项财参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务征务管理制度，有权检查、审核财务征募及相关经济活动事项，有权否决不募及相关经济活动事项，有权否决不合理开支合理开支 村集体财务收支凭证等须村监会审核村集体财务收支凭证等须村监会审核后方可入账后方可入账对村两委班子成员履职及廉洁自律情况进对村两委班子成员履职及廉洁自律情况进行监督，并及时指出问题行监督，并及时指出问题发现村发现村“两委两委”成员有违纪行为，及时向成员有违纪行为，及时向乡镇纪委（纪工委）反映，并协助调查乡镇纪委（纪工委）反映，并协助调查村务监督委员会监督程序收集民意围绕村民关注的热

5、点、难点问题，或根据村党组织、乡镇党委（政府）、纪委的要求，通过上门走访、个别谈话、议事日等广泛收集群众意见建议，确定监督事项。调查分析围绕监督事项开展调查，了解、核实相关情况，查阅有关资料。对收集到的意见建议进行分析，及时将工作建议向村党组织和村民委员会反映。监督落实根据调查结果，提出监督意见，并明确分工，认真客观公正地开展监督工作，及时发现纠正存在的问题。通报反馈通过公开栏、召开会议、个别反馈等形式及时公布监督结果，对村民的询问质疑作出解释说明。村务监督委员会内部管理程序集体决策民主表决民主管理民主协商讨论和决定事项，须全体成员到场并全数通过民主监督情况要书面记载并建立档案讨论和决定的事项

6、不能取得一致意见，提请村民会议讨论决定对村务监督委员会的监督要依法依规履行职责，支持和协助村党支部、村委会开展工作，不能以监督为由，干扰阻挠村委会正常工作。村监会委员要坚持原则、公道正派，敢于监督、敢当参谋，做到不利于发展、不利于团结、不利于稳定的事不做，不该讲的话不讲。对工作不力、村民反映问题较多的村监会委员，由乡镇纪委对其进行诫勉谈话，督促整改落实。村务监督委员会委员工作纪律村监会委员权利和义务知情权：参加村民代表会议，列席党组织和村民委员会议，了解掌握村务决策、管理、执行情况，有权查阅、复制与监督事项有关的文件资料质询权：对村务事项和村干部履职情况开展询问质询，要求村干部作出解释和提供资

7、料审核权：对村务、财务公开情况和财务报账前的原始凭证进行审核提议权：对村民委员会的决定有原则性不同意见时，可提请上级政府同意，在村党组织或乡协助召开村民代表会议或村民会议讨论决定认真学习党的路线方针政策，学习法律法规和监督方面知识，提高依法监督的能力和水平正确履行监督职能，人怎完成村党组织、村民会议授权监督的事项，坚持实事求是、客观公正反映问题，定期不定期向乡镇纪委、村民会议报告工作情况主动联系村民，广泛听取并收集、整理村民意见建议，及时向村两委反映，保障村民对村级事务质疑、建议、反映和举报等监督权模范遵守村规民约，发挥表率作用，积极参与村级组织和上级组织的有关活动权利义务村务监督委员会办公经

8、费及人员补贴村监会委员全年3600元村监会主任全年4800元基础补贴150元/月绩效补贴1800元/年岗位津贴100元/月基础补贴150元/月绩效补贴1800元/年村监会运行经费每年3000元财政支付 考核结果与村监会成员绩效直接补贴挂钩，被评为优秀、合格的按本人年度绩效补贴应得数的100%发放；基本合格的按本人年度绩效补贴应得数的80%发放；年度考核不合格的不得享受绩效工资。村委监督委员会工作制度村民监督委员会应定期开展集体学习，积极参加村党组织和沙坡头区有关部门的学习培训活动，各乡镇每年应对村监会委员至少集中培训两次村监会至少每季度召开一次工作例会，研究分析村务监督情况，必要时刻随时召开，

9、决定问题采用少数服从多数的原则村监会定期不定期向村党支部、村委会报告工作情况，主要是监督中发现的问题及群众反映的意见建议。村监会主任每半年向乡镇纪委汇报一次工作，主要汇报履职情况、存在的问题及下一步打算村监会要有专门的会议记录本，监督工作台账，记录工作开展情况、参与的主要活动、监督事项、发现的问题及整改落实情况。乡镇纪委负责对村监会工作的检查、指导和考核。村监会年终开展一次述职和测评，测评结果作为对村监会及其委员考核的重要依据村监会在受到无理阻挠导致无法开展工作时，或其委员受到打击报复的，可以向村党组织、乡镇党委、纪委，纪工委反映情况，有关部门应及时协调和处理村监会工作应达到“六有”目标，即机构有牌子、办公有场所、选举有制度、运行有规则、工作由资料、监督有记录，确保监督工作顺利开展学习培训制度工作例会制度工作报告制度检查考核制度申诉救助制度工作保障制度谢谢大家！