新会计准则背景、目的、新旧变化(修改版)课件.ppt
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- 会计准则 背景 目的 新旧 变化 修改 课件
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1、2023-2-61主要内容一、新会计准则的目的、特征和背景二、新会计准则与科学发展观三、新会计准则的执行情况四、新会计准则等效五、新准则变动的财务影响及衔接六、新会计准则对企业和会计人员的要求2023-2-62中国会计改革回顾1、会计制度时期(1992年以前);2、会计制度、会计准则并存时期(19922019)19922019)3、会计准则时期(2019年之后)2023-2-63中国会计准则体系的建立2019年2月15日财政部发布中国会计准则体系。这标志着适应我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的企业会计准则体系正式建立。中国会计准则体系的建立,是我国会计发展史上新的里程碑。2023-2-64
2、一、新会计准则的目的、特征和背景2023-2-65(一)新会计准则的目的建立既与中国国情相适应,又充分与国际财务报告准则趋同的、涵盖各类企业各项经济业务、独立实施的会计准则体系,从而实现与国际财务报告准则的实质性趋同。2023-2-66(二)新会计准则的主要特征 立足国情、国际趋同1、新会计准则的概念框架、新会计准则的概念框架与国际准则趋同,分为三个层次国际准则趋同,分为三个层次第一个层次:基本准则第二个层次:具体准则+准则指南第三个层次:解释公告(专家工作组意见)立足国情,新会计准则属于法律体系立足国情,新会计准则属于法律体系2023-2-67三个方面的关系基本准则是纲,在整个准则体系中起统
3、驭作用;具体准则是目,是依据基本准则的原则要求对有关业务和报告作出的具体规定;应用指南是补充,是对具体准则的解释性规定。2023-2-68企业会计准则体系框架结构基本准则基本准则报告准则报告准则特殊行业的特定业务准则特殊行业的特定业务准则准则解释一般业务准则一般业务准则会计科目和主要账务处理2023-2-692 2、新会计准则的会计政策、新会计准则的会计政策新准则实现国际趋同新准则实现国际趋同 除了在关联方披露、资产减值转回等极少数方面存在差异外,中国企业会计准则实现了与国际财务报告准则的实质性趋同。新准则与国际准则双向互动新准则与国际准则双向互动(1)关联方关系)关联方关系(2)企业合并()
4、企业合并(同一控制下的企业合并)同一控制下的企业合并)(3)公允价值)公允价值(新兴和转型经济中如何应用(新兴和转型经济中如何应用公允价值问题列入国际准则主要议题加以研究,公允价值问题列入国际准则主要议题加以研究,中国将参与并提供帮助)中国将参与并提供帮助)2023-2-610IASB认同,已签署联合声明认同,已签署联合声明 2019年11月8日,中国会计准则委员会与国际会计准则理事会签署的联合声明,明确指出,与国际财务报告准则趋同是制定中国会计准则的基本目标之一,旨在使企业按照中国会计准则编制的财务报表与按照国际财务报告准则编制的财务报表相同。新兴市场与转型经济国家表率,北京倡新兴市场与转型
5、经济国家表率,北京倡议议发达国家关注发达国家关注2023-2-611IASB对实质性趋同的肯定国际会计准则理事会主席戴维泰迪爵士2019年2月15日出席中国会计、审计准则体系发布会时,对中国企业会计准则体系作出“实现了与国际财务报告准则实质性趋同”的评价。这是中国财政部和国际会计准则理事会在双方互动中开展国际趋同的成功合作。2023-2-612与国际财务报告准则尚存实质性差异关联方关系及其交易的披露关联方关系及其交易的披露 中国会计准则规定:对于仅受国家控制而无投资控制、共同控制、重大影响的国有企业,不视同为关联方,豁免披露它们之间的交易。2023-2-613资产减值损失的转回资产减值损失的转
6、回 中国会计准则规定:对于固定资产、无形资产等长期资产减值,不允许转回。资产减值在实际工作中确实被一些企业当资产减值在实际工作中确实被一些企业当成了调节利润的手段。新的准则规定,资成了调节利润的手段。新的准则规定,资产减值的提取要科学、有依据、稳健。更产减值的提取要科学、有依据、稳健。更重要的是,规定重要的是,规定“资产减值一经提取不得资产减值一经提取不得转回转回”,特殊情况除外。,特殊情况除外。2023-2-614(三)新会计准则的背景1、会计准则全球趋同的现状与趋势2、我国会计准则国际趋同之原因2023-2-615会计准则全球趋同的现状与趋势1.经济全球化及其深入2.资本市场国际化及其发展
7、3.会计准则的国际协调4.会计准则的全球趋同2023-2-616会计准则国际发展随着经济全球化和国际资本的频繁流动,会计准则国际趋同的呼声日益高涨,国际财务报告准则的影响逐步扩大,这对世界各国会计的发展和会计准则的制定产生深远影响。加速会计准则与国际准则的趋同已是大势所趋,潮流所向。2023-2-6171.经济全球化及其深入 经济全球化具有四种形式:贸易自由化、金融全球化、投资国际化、生产要素流动国际化。经济全球化的微观主体是跨国公司(企业),宏观主体则是主权国家。经济全球化程度逐渐加深。2023-2-6182.2.资本市场国际化及其发展资本市场国际化及其发展(1)资本跨国流动的一般形式Cro
8、ss-border offerings and listings;FDI(2)跨国上市和发行证券的发展政府和证交所的推动资本增值的内在动力跨国上市的迅速发展(3)资本市场国际化2023-2-619资本市场国际化程度伦敦证券交易所的股票市价总额约70来自于非英国公司;德国证券交易所上市公司约80来自于60多个国家的非德国公司。纳入统计的约90个证券交易所的三分之二接受按照国际准则编制的财务报表。2023-2-6203.会计准则的国际协调会计准则国际发展进程:International Comparison International Harmonization Global Convergenc
9、e 国际比较国际协调全球趋同2023-2-621会计准则国际协调必要性之实例挪威公司Norsk Hydro 1992年报告净收益1.67亿挪威克朗,但根据美国的规定则应为17.63亿挪威克朗(高出956%)。澳大利亚公司The News Corporation 1992年报告利润5.02亿澳元,但根据美国的规定则仅为2.41亿澳元(低52%)。股东权益根据澳大利亚的规定为116.99亿澳元,但根据美国规定仅为42.32亿澳元。2023-2-622会计准则国际协调必要性之实例1993年,德国“戴姆勒/奔驰”汽车公司首次在纽约证券交易所(NYSE)上市。当年,该公司按德国会计规范编制报表产生6.1
10、5亿德国马克的利润,而根据美国会计规范进行调整后则为18.39亿德国马克的亏损。2023-2-6234.会计准则的全球趋同 所谓会计准则全球趋同(Global Convergence of Accounting Standards)指受经济全球化的推动,各国国内会计准则在不断的国际比较和协调中,在国际强势集团的推动下,向建立全球通用的会计准则目标发展这样一种动态过程。2023-2-624以什么为标准趋同?国际财务报告准则(IFRS):国际会计准则委员会(IASC)发布且仍然有效的国际会计准则(IASs)及其解释国际会计准则理事会(IASB)发布的国际财务报告准则(IFRS)及其解释须结合财务报
11、表编报框架和国际财务报告准则前言阅读2023-2-625国际会计准则理事会国际会计准则理事会(IASB)(IASB)的目标的目标 (1)本着公众利益,制定一套高质量、易理解且强制性(enforceable)的全球(global)会计准则,这套准则要求财务报表和其他财务报告中的信息高质量、透明且可比,有助于世界各种资本市场的参与者和其他信息使用者进行经济决策;(2)促进这些准则的使用和严格运用;(3)积极与国家准则制定机构合作,促使国家会计准则和国际财务报告准则高质量的趋同。国际会计准则委员会基金会章程 2019年5月2023-2-626国际会计准则(IASs)1 财务报表的列报2 存货7 现金
12、流量表8 会计政策、会计估计变更和差错 10 资产负债表日后事项11 建造合同12 所得税14 分部报告16 不动产、厂场和设备17 租赁18 收入19 雇员福利20 政府补助会计和政府 援助的披露21 汇率变动的影响23 借款费用24 关联方披露26 退休福利计划的会计 和报告2023-2-627国际会计准则(IASs)27 合并财务报表和单独 财务报表28 联营中的投资29 恶性通货膨胀经济中 的财务报告30 银行和类似金融机构 财务报表中的披露31 合营中的权益32 金融工具:披露和列 报33 每股收益34 中期财务报告36 资产减值37 准备、或有负债和或 有资产38 无形资产39 金
13、融工具:确认和计 量40 投资性房地产41 农业 Total 312023-2-628国际财务报告准则(IFRSs)1 首次采用国际财务报告准则2 基于股份的支付3 企业合并4 保险合同5 持有待售的非流动资产和终止经营6.矿业资产的勘探与评估7.金融工具:披露2023-2-629国际财务报告准则(IFRS)在世界各国的应用情况现在2019总计允许应用IFRSs的国家 22 -1 21要求应用IFRSs的国家(要求应用于所有国内企业)39 27 66要求应用IFRSs的国家(要求应用于部分国内企业)5 -5 66 26 92数据来源:IASB主席2019年11月4日厦门NAI演讲稿。2023-
14、2-630国际会计准则的认可国际会计准则的认可国家准则 即 各 国 准 则 制 定 机 构 的 支 持(截 至2019.3.22,纳入统计的145国中有73国要求上市公司采用IFRS)。证券交易所跨国公司其他方面2023-2-631我国会计准则国际趋同之原因1.促进资本跨国流动2.提升我国市场经济地位3.促进企业走出去、请进来4.会计改革基础允许2023-2-6321.促进资本跨国流动改革改革 计划经济 有计划的商品经济社会主义市场经济开放开放:资本跨国流动 中外合资、中外合作、外商独资、QFII、中企外国投资和境外上市(US,HK,EU)FDI:全球居首2023-2-6332.提升我国市场经
15、济地位作为新兴市场国家,我国与世界主要经济关系日益密切。我国企业产品销往世界众多国家和地区。我国企业面临反经销的严峻挑战,每年一次中欧财长对话都会提出会计准则问题。2023-2-634我国加入我国加入WTOWTO使中国会计进一使中国会计进一步向国际惯例靠拢:步向国际惯例靠拢:2019年,财政部发布第一项具体会计准则;2019年,中国成为国际会计准则委员会会员;2019年,中国加入WTO;2019年2月,财政部宣布出台新会计准则;11月准则指南出台,2019年4月,讲解出台;2019年开始,中国全面介入国际会计准则事务:刘仲黎成为IASC受托人管理委员会成员(19人);张为国(07年7月)成为I
16、ASB成员(专职理事12专职2人兼职);王军成为准则咨询委员会成员(30人)。2023-2-6353.促进企业走出去、请进来我国现有几百家企业境外上市,HK,US(46家),EU(25国)。走出去的企业数量多、质量高、规模大。请进来的企业质量明显提高。企业对采用通用国际会计标准有强烈需求(产品劳务成本确认、信息编制成本、效率、风险等考虑)。2023-2-6364.会计改革基础允许1985发布的中外合资经营企业会计制度:是国际会计准则在我国的首次实践。1992年11月发布的企业会计准则以及随后的13个行业会计制度和股份制试点企业会计制度:广泛借鉴国际会计惯例。自2019.5至2019.11制定颁
17、布16项具体会计准则:较多借鉴国际会计准则。2000年12月29日财政部发布的企业会计制度:实质上与国际会计准则较为接近。发行股和境外上市的公司:遵循国际会计准则编制财务报告。总结历史经验,加速准则体系建设时机已经成熟。2023-2-637小结推动会计改革的因素:外资的进入;产权的改革;全球资本的一体化。2023-2-638二、新会计准则与科学发展观2023-2-639二、新会计准则与科学发展观(一)有助于企业可持续发展(一)有助于企业可持续发展 对企业而言,新准则是一项重要的管理制对企业而言,新准则是一项重要的管理制度度 1 1资产负债表观资产负债表观 2 2新准则体现企业可持续发展的会计政
18、策新准则体现企业可持续发展的会计政策(举例)(1 1)CAS6CAS6无形资产无形资产 *开发支出资产化(2 2)CAS2CAS2长期股权投资长期股权投资 *权益法VS成本法(3 3)CAS8CAS8资产减值资产减值 *准确计量资产价值、防止资产虚增(4 4)CAS13CAS13或有事项或有事项 *充分确认预计负债 CAS9CAS9职工薪酬职工薪酬 *预计辞退福利 CAS11CAS11股份支付股份支付 *按公允价值计量并计入成本费用(5 5)CAS18CAS18所得税所得税 *确认递延所有税费用,准确计量税后利润2023-2-640新会计准则与科学发展观(二)有助于投资者持续投资(二)有助于投
19、资者持续投资 对资本市场而言,新准则是一项重要的市场规则 30项确认和计量准则+8项列报准则,要求企业客观、真实地反映企业净资产乃至企业价值增值的可持续性,使投资者通过企业财务报告了解企业的过去、现状,预测企业的未来发展,从而做出投资决策,不断追加投资,促进企业做大做强和资本市场的完善与发展。2023-2-641三、新会计准则的执行情况(一)平稳过渡、反映良好(一)平稳过渡、反映良好1新旧转换新旧转换l截止2019年4月30日,沪深两市共有1570家上市公司(沪市861家,深市709家)披露了新旧会计准则股东权益差异调节表,按新准则调整后的2019年年初股东权益合计4562549亿元,2019
20、年12月31日按企业会计制度和金融企业会计制度反映的股东权益41486.64亿元,股东权益净增加了100267亿元(扣除少数股东权益后),增幅为l242%。2023-2-6422新旧准则转换后,运行平稳新旧准则转换后,运行平稳l1570家上市公司2019年实现利润总额和净利润分别为1363402亿元和1011764亿元,2019年分别为920122亿元和676508亿元,同比分别增长了4818%和4956%。l年报净利润的增长主要源于企业业绩提高,与新准则没有直接关联。3净资产增长及其因素分析净资产增长及其因素分析 1570家上市公司2019年12月31日净资产合计6838971亿元,2019
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