第五章地下工程监理之-1-课件.ppt
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- 第五 地下工程 监理 课件
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1、第五章 地下工程监理同济大学地下系 谢雄耀 教授xiexiongyaotongji.edu地下工程监理1 工程监理的必要性2 监理基本概念及组织架构3 监理的质量控制3 监理工程进度控制4 监理工程投资控制5 监理资料信息管理1 工程监理的必要性 1982年我国建设的鲁布革水电站工程。作为世界银行贷款项目,在招投标中,日本大成公司以低于概算43的悬殊标价承包了引水系统工程,仅以30多名管理人员和技术骨干组成的项目管理班子,雇用了400多名中国劳务人员,采用非尖端的设备和技术手段,靠科学管理创造了工程造价、工程进度、工程质量三个高水平纪录。1 工程监理的必要性 1988年试点 1993年逐步推开
2、 2019年全面推行自1988年5月提出在我国推行工程监理制度,同年7月建设部向全国发出关于开展建设监理工作的通知(88)建建字第142号),从而正式提出了工程监理制度。52 监理基本概念及组织架构 一、建设工程监理的概念一、建设工程监理的概念(一)定义(一)定义 具有相应资质的工程监理企业接受建设单位的委托,依据国家批准的工程项目文件、有关工程建设的法律法规和工程建设监理的合同及其他工程建设合同,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动 中国特色的工程项目管理中国特色的工程项目管理 主体地位平等的三方主体地位平等的三方6 建设单位建设单位(业主、项目法人
3、)是委托监(业主、项目法人)是委托监理的一方理的一方 拥有工程建设中重大问题的决定权拥有工程建设中重大问题的决定权 工程监理企业工程监理企业是接受委托、从事监理业是接受委托、从事监理业务活动的一方务活动的一方 取得企业法人营业执照取得企业法人营业执照 具有监理资质等级证书具有监理资质等级证书 承建单位承建单位是从事工程建设、被监理的一是从事工程建设、被监理的一方方 工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工工程咨询单位、勘察单位、设计单位、施工单位、设备供应商单位、设备供应商监理的责权 监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不
4、得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。应当按照规范要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。8 3.3.建设工程监理的依据建设工程监理的依据(1 1)工程建设文件)工程建设文件 批准的可行性研究报告批准的可行性研究报告 建设项目选址意见书建设项目选址意见书 建设用地规划许可证建设用地规划许可证 建设工程规划许可证建设工程规划许可证 批准的施工图设计文件批准的施工图设计文件 施工许可证施工许可证9(2 2)有关的法律、法规、规章和标准、)有关的法律、法规、规章和标准、规范规范法律法律 建筑法建筑法、合
5、同法合同法、招标投标法招标投标法行政法规行政法规 建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例、建设工程安全生产建设工程安全生产管理条例管理条例部门规章部门规章 建设部部令(建设部部令(8686#、102102#)标准、规范标准、规范 建设工程监理规范建设工程监理规范规范性文件规范性文件 房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)10(3)建设工程委托监理合同和有关建设工程合同 建设工程委托监理合同 有关建设工程合同 决策阶段监理:咨询合同 施工阶段监理:施工合同 实施全过程监理:勘察合同、设计合同、施工合同、设备采购合同 建设全过程监理:咨询合同、勘察合同、
6、设计合同、施工合同、设备采购合同11 二、建设工程监理的性质(一)服务性 管理服务通过规划、控制、协调等手段,完成建设工程的投资、进度和质量控制任务的有偿服务 热情为建设单位服务 不能完全取代建设单位的管理活动(二)科学性 是由建设工程监理要达到的基本目的决定的(三)独立性(四)公正性社会公认的职业道德准则 以事实为依据,以法律和有关合同为准绳,在维护建设单位的合法权益时,不损害承建单位的合法权益12三、工程监理的组织架构三、工程监理的组织架构监理工程师是一种岗位职务,是取得国家监理监理工程师是一种岗位职务,是取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理工作人员。工程师执业资格证书并经注册的监
7、理工作人员。总监理工程师总监理工程师总监理工程师代表总监理工程师代表专业监理工程师专业监理工程师监理员监理员13(一)直线制监理组织形式(一)直线制监理组织形式 1 1、按子项目分解的直线制、按子项目分解的直线制 2 2、按建设阶段分解的直线制、按建设阶段分解的直线制 3 3、按专业内容分解的直线制、按专业内容分解的直线制 特点:唯一上级、总监万能特点:唯一上级、总监万能14总监理工程师总监理工程师子项目子项目1 1监理组监理组按子项目分解的直线制子项目子项目3 3监理组监理组子项目子项目2 2监理组监理组投投资资控控制制监监理理组组合合同同管管理理监监理理组组进进度度控控制制监监理理组组质质
8、量量控控制制监监理理组组投投资资控控制制监监理理组组合合同同管管理理监监理理组组进进度度控控制制监监理理组组质质量量控控制制监监理理组组投投资资控控制制监监理理组组合合同同管管理理监监理理组组进进度度控控制制监监理理组组质质量量控控制制监监理理组组15总监理工程师总监理工程师决策阶段监理组决策阶段监理组按建设阶段分解的直线制施工阶段监理组施工阶段监理组设计阶段监理组设计阶段监理组投投资资控控制制监监理理组组合合同同管管理理监监理理组组进进度度控控制制监监理理组组质质量量控控制制监监理理组组16总监理工程师总监理工程师结构工程监理组结构工程监理组按专业内容分解的直线制装饰工程监理组装饰工程监理组
9、水暖电监理组水暖电监理组投投资资控控制制监监理理组组合合同同管管理理监监理理组组进进度度控控制制监监理理组组质质量量控控制制监监理理组组17(二)职能制监理组织形式(二)职能制监理组织形式 特点:职能分工、多头领导特点:职能分工、多头领导 特点:指挥和参谋各司其职特点:指挥和参谋各司其职18总监理工程师总监理工程师子项子项A A监理组监理组职能制子项子项C C监理组监理组子项子项B B监理组监理组投资控制组投资控制组进度控制组进度控制组质量控制组质量控制组合同管理组合同管理组投资控制组投资控制组进度控制组进度控制组质量控制组质量控制组合同管理组合同管理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组
10、专项监理组专项监理组(四)直线职能制监理组织形式(四)直线职能制监理组织形式 吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的优吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的优点而构成的组织形式点而构成的组织形式20总监理工程师总监理工程师子项子项A A监理组监理组直线职能制子项子项C C监理组监理组子项子项B B监理组监理组投资控制组投资控制组进度控制组进度控制组质量控制组质量控制组合同管理组合同管理组投资控制组投资控制组进度控制组进度控制组质量控制组质量控制组合同管理组合同管理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组专项监理组21(四)矩阵制监理组织形式(四)矩阵制监理组织形式 人:双重身份、双
11、头领导人:双重身份、双头领导 信息:双向传递、及时准确信息:双向传递、及时准确 沟通:纵横两向、协调量大沟通:纵横两向、协调量大22投投资资控控制制组组总监理工程师总监理工程师子项子项A A监理组监理组矩阵制进进度度控控制制组组质质量量控控制制组组合合同同管管理理组组子项子项B B监理组监理组子项子项C C监理组监理组23四、四、建设工程监理模式建设工程监理模式(一)平行承发包模式下的监理模式(一)平行承发包模式下的监理模式1 1、平行承发包模式的特点、平行承发包模式的特点 有利于缩短工期、有利于质量控制、有利于业主有利于缩短工期、有利于质量控制、有利于业主选择承建单位选择承建单位 合同数量多
12、造成合同管理困难、投资控制难度大合同数量多造成合同管理困难、投资控制难度大2 2、监理模式、监理模式 一家监理企业一家监理企业 多家监理企业多家监理企业24业主业主设设计计单单位位甲甲设设计计单单位位乙乙施施工工单单位位施施工工单单位位施施工工单单位位材材料料供供应应商商材材料料供供应应商商设设备备供供应应商商平行承发包合同关系图平行承发包合同关系图25快速路径法快速路径法初步初步设计设计技术技术设计设计施工图设计施工图设计 1基础基础施工图设计施工图设计施工施工招标招标1施工施工招标招标22主体结构主体结构施工图设计施工图设计3装饰装修装饰装修施工图设计施工图设计施工施工招标招标3 施工施工
13、1 施工施工2 施工施工3 实施阶段实施阶段业主组织业主组织26(二)设计或施工总分包模式下的监理模式(二)设计或施工总分包模式下的监理模式1 1、设计或施工总分包模式的特点、设计或施工总分包模式的特点 有利于建设工程的组织管理、有利于三控制有利于建设工程的组织管理、有利于三控制 建设周期较长、总包报价较高建设周期较长、总包报价较高2 2、监理模式、监理模式 一家监理企业一家监理企业 两家监理企业两家监理企业3 3、对分包商资质严格审查、对分包商资质严格审查 分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包分包工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有单位报送的分包单
14、位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认师予以签认27业主业主设计单位甲设计单位甲设计单位乙设计单位乙施工单位施工单位施工单位施工单位施工单位施工单位 材料供应商材料供应商材料供应商材料供应商设备供应商设备供应商设计总包单位设计总包单位施工总包单位施工总包单位设计单位丙设计单位丙设计和施工总分包合同关系图设计和施工总分包合同关系图28对分包商资质审查的内容对分包商资质审查的内容 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业特殊行业施工许可证、国外(境外)
15、企业在国内承包工程许可证在国内承包工程许可证 分包单位的业绩分包单位的业绩 拟分包工程的内容和范围拟分包工程的内容和范围 专职管理人员和特种作业人员的资格证、专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证上岗证 29(三)项目总承包模式下的监理模式(三)项目总承包模式下的监理模式1 1、项目总承包模式的特点、项目总承包模式的特点 合同关系简单、组织协调工作量小、有利于合同关系简单、组织协调工作量小、有利于缩短工期、有利于投资控制缩短工期、有利于投资控制 招标发包工作难度大、业主选择承包方范围招标发包工作难度大、业主选择承包方范围小、质量控制难度大小、质量控制难度大2 2、监理模式、监理模式 一家监
16、理企业一家监理企业30项目总承包合同关系图项目总承包合同关系图业主业主设计单位甲设计单位甲设计单位乙设计单位乙施工单位施工单位施工单位施工单位施工单位施工单位 材料供应商材料供应商材料供应商材料供应商设备供应商设备供应商项目总承包单位项目总承包单位31快速路径法快速路径法初步初步设计设计技术技术设计设计施工图设计施工图设计 1基础基础施工图设计施工图设计施工施工招标招标1施工施工招标招标22主体结构主体结构施工图设计施工图设计3装饰装修装饰装修施工图设计施工图设计施工施工招标招标3 施工施工1 施工施工2 施工施工3 实施阶段实施阶段项目总承包项目总承包组织组织32(四)代建制(四)代建制政府
17、采购工程项目政府采购工程项目业主业主设计单位甲设计单位甲设计单位乙设计单位乙施工单位施工单位施工单位施工单位施工单位施工单位 材料供应商材料供应商材料供应商材料供应商设备供应商设备供应商工程项目管理单位工程项目管理单位监理监理单位单位3 地下工程监理的质量控制 地下工程具有工期长、投资大、困难多、风险大、涉及单位多、工序多等特点 一项大型地下工程在列项和设计之前,应该进行风险评估,为领导决策提供科学依据。监理工程师应该依靠自己的经验和技术知识,对监理的项目进行超前技术探索,依据风险程度督促业主、施工承包商等购买工程风险保险,及时采取有效措施避免风险的发生。地下工程监理特点 地下铁道一般可分为:
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