建设项目环境影响评价课件.ppt

1、A1Page 2第一节第一节 建设项目环境影响评价分类管理建设项目环境影响评价分类管理的有关法律规定的有关法律规定 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。目的环境影响评价实行分类管理。建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）：（以下统称环境影响评价文件）：Page 3建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告

2、书，对建设项目产生的污染和对环境的影响影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；进行全面、详细的评价；建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分析或者专项评价；进行分析或者专项评价；建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。的，应当填报环境影响登记表。建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保护行政主建设项目环境保护分类管理名录，由国务院环境保

3、护行政主管部门制订并公布。管部门制订并公布。Page 4例题例题1、根据、根据建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理条例的规定，下列说的规定，下列说法正确的是（法正确的是（）A.建设项目的行业主管部门应当编制环境影响报告书，对建设项目的行业主管部门应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价；价；B.对环境影响造成轻度影响的，应当填报环境影响登记表。对环境影响造成轻度影响的，应当填报环境影响登记表。C.可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的

4、环境影响进行全面评价；对产生的环境影响进行全面评价；D.建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，建设项目对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。应当填报环境影响登记表。报告表报告表C、DPage 5例题例题2、根据环境影响评价法的规定，建设单位应在下列哪些情况下编制环境影响报告书（）A.建设项目对环境影响很小 B.建设项目对环境可能造成轻度影响的C.建设项目对环境可能造成重大影响的D.建设项目对环境不能造成重大影响的填报环境影响填报环境影响登记表登记表环境影响报告表环境影响报告表CPage 6例题例题3、国家根据（、国家根据（）对环境的影响程度，对建设项）对

5、环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理：目的环境影响评价实行分类管理：A.建设项目建设项目 B.规划规划C.规划和建设项目规划和建设项目 D.以上都不对以上都不对APage 7n 建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项建设项目所处环境的敏感性质和敏感程度，是确定建设项目环境影响评价分类的重要依据目环境影响评价分类的重要依据。n 建设单位应依据建设项目环评分类管理名录分别组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。Page 8n 建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照建设涉及环境敏感区的项目，应当严格按照建设项目建设项目环评分类管理名录环评分类管理名录

6、确定的环境影响评价类别，不得擅自确定的环境影响评价类别，不得擅自提高或者降低环境影响评价类别。提高或者降低环境影响评价类别。n 环境影响评价文件应当就该项目对环境影响评价文件应当就该项目对环境敏感区环境敏感区的影响作的影响作重点分析。跨行业、复合型项目，其环境影响评价类别按重点分析。跨行业、复合型项目，其环境影响评价类别按照其中照其中单项等级最高单项等级最高的确定。的确定。Page 9n 名录名录未规定的建设项目，其环境影响评价类未规定的建设项目，其环境影响评价类别由别由省级环境保护部门省级环境保护部门根据建设项目的污染因子根据建设项目的污染因子、生态影响因子特征及其所处环境的敏感性质和、生态

7、影响因子特征及其所处环境的敏感性质和程度提出建议，报程度提出建议，报国务院环境保护主管部门国务院环境保护主管部门认定认定。Page 10 本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护本名录所称环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，主要包括：域，主要包括：（1 1）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区；保护区；（2 2）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重

8、要湿地、）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域；营养化水域；（3 3）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的）以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，文物保护单位，具有特

9、殊历史、文化、科学、民族意义的保护区域，文物保护单位，具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。地。Page 11例题例题1、根据、根据建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录，跨行业、，跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按（复合型建设项目，其环境影响评价类别按（）确定：）确定：A.生产过程中产生的污染物数量生产过程中产生的污染物数量 B.环境有重大影响环境有重大影响C.其中单项等级最高其中单项等级最高 D.对脆弱生态系统产生较大影响对脆弱生态系统产生较大影响 CPage 122、根据、根据建设项目环境影响评价分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录，下列

10、属，下列属于环境敏感区的是：（于环境敏感区的是：（）A.自然保护区自然保护区 B.重要水生生物的自然产卵场及索饵场重要水生生物的自然产卵场及索饵场C.富营养化水域富营养化水域 D.经济开发区经济开发区ABCPage 13第二节第二节 建设项目环评文件的编制要求建设项目环评文件的编制要求 一、掌握建设项目环境影响报告书内容的有关法律一、掌握建设项目环境影响报告书内容的有关法律规定规定 根据环评法第根据环评法第17条和建设项目环保管理条例条和建设项目环保管理条例第第8条规定：建设项目的环境影响报告书应当包括下列条规定：建设项目的环境影响报告书应当包括下列必备内容：必备内容：(一一)建设项目概况；建

11、设项目概况；(二二)建设项目周围环境现状；建设项目周围环境现状；(三三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；估；Page 14(四四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；(五五)建设项目对环境影响的经济损益分析；建设项目对环境影响的经济损益分析；(六六)对建设项目实施环境监测的建议；对建设项目实施环境监测的建议；(七七)环境影响评价的结论。环境影响评价的结论。涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。审查同意的水土保持方案

12、。环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由国国务院环境保护行政主管部门务院环境保护行政主管部门制定。制定。Page 15其他必备内容：其他必备内容：环境影响报告书中，环境影响报告书中，还应附具公众参与的还应附具公众参与的内容；内容；如果是针对有风险事如果是针对有风险事故的建设项目，还应故的建设项目，还应当在编制中当在编制中增加环境增加环境风险评价风险评价的内容。这的内容。这些项目例如化工项目些项目例如化工项目等。等。Page 16o1999年8月国家环保总局发布了“环发1999178号”文件规定了环评报告表和登记表的内容和格式。o建设项目环境

13、影响报告表环境影响报告表必须由具有环评资质的单位填写，附环境影响评价资质证书及评价人情况。其内容：Page 17环境影响报告表的主要内容：环境影响报告表的主要内容：n(1)建设项目基本情况；建设项目基本情况；n(2)建设项目所在地自然环境、社会环境简况及环境质量状况；建设项目所在地自然环境、社会环境简况及环境质量状况；n(3)评价适用标准；评价适用标准；n(4)建设项目工程分析及项目主要污染物产生及预计排放情况；建设项目工程分析及项目主要污染物产生及预计排放情况；n(5)环境影响分析环境影响分析n(6)建设项目的防治措施及预期治理效果；建设项目的防治措施及预期治理效果；n(7)结论与建议结论与

14、建议Page 18 同时，报告表应附的附件包括：同时，报告表应附的附件包括：“立项批准文件立项批准文件”及及“其它与环评有关的行政管理文件其它与环评有关的行政管理文件”；附图包括；附图包括：项目地理位置图：项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等污口位置和地形地貌等)。Page 19 如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据项目特点和环境特征，应选择专项评价。根据项目特点和环境特征，应选择1 12 2项进行专项评价。项进行专项评价。按照环评导则的要求，专

15、项评价包括：按照环评导则的要求，专项评价包括：大气环境影响专项评价大气环境影响专项评价 水环境水环境(包括地表水和地下水包括地表水和地下水)生态环境生态环境 声环境声环境 土壤土壤 固体废弃物。固体废弃物。n 注意：注意：上述七项中与环评报告书相比，没有经济损益分析、实施环境监上述七项中与环评报告书相比，没有经济损益分析、实施环境监测的建议、环保措施的技术和经济论证等。测的建议、环保措施的技术和经济论证等。Page 20 环境影响登记表的主要内容：环境影响登记表的主要内容：环境影响登记表只需建设单位简单填报建设项目的基本环境影响登记表只需建设单位简单填报建设项目的基本情况。其内容包括项目内容及

16、规模、原辅材料、水及能源情况。其内容包括项目内容及规模、原辅材料、水及能源消耗、废水排放量及排放去向、周围环境简况、生产工艺消耗、废水排放量及排放去向、周围环境简况、生产工艺流程简述、拟采取的防止污染措施，以及登记表的审批意流程简述、拟采取的防止污染措施，以及登记表的审批意见。见。Page 21例题例题 1 1、环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格、环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式，由（式，由（）制定）制定 A.A.国务院环境保护行政主管部门国务院环境保护行政主管部门 B.B.国务院国务院 C.C.省级人民政府省级人民政府 D.D.国务院授权省级人民政府国务院授权省级人民政府AP

17、age 22 2 2、如果报告表不能说明项目产生的污染及对环、如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行（境造成的影响，应进行（）。）。A.A.独立评价独立评价 B.B.特殊评价特殊评价 C.C.单独申报单独申报 D.D.专项评价专项评价DPage 23二、掌握建设项目环境影响评价公众参与的有关规定二、掌握建设项目环境影响评价公众参与的有关规定 1 1、公众参与的一般规定：、公众参与的一般规定：o除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在

18、报批建设项目环境影响报告书，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。征求有关单位、专家和公众的意见。o建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。Page 24n 建设单位建设单位或者其委托的环境影响评价机构其委托的环境影响评价机构、环境保护行环境保护行政主管部门政主管部门应当按照本办法的规定，采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。n

19、在建设项目环境分类管理名录规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目需要编制环境影响报告书的项目，建设单位建设单位应当在确定确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构环境影响评价机构后7 7日日内，向公众公告下列信息：Page 25o建设项目的名称及概要；建设项目的名称及概要；o建设项目的建设单位的名称和联系方式；建设项目的建设单位的名称和联系方式；o承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；系方式；o环境影响评价的工作程序和主要工作内容；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；o征求公众意见的主要事项；征求公众意见的主要事项；o公众提出意

20、见的主要方式。公众提出意见的主要方式。Page 26 建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取建设单位或者其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式发布信息公告：以下一种或者多种方式发布信息公告：在建设项目所在地的公共媒体上发布公告；在建设项目所在地的公共媒体上发布公告；公开免费发放包含有关公告信息的印刷品；公开免费发放包含有关公告信息的印刷品；其他便利公众知情的信息公告方式。其他便利公众知情的信息公告方式。Page 27 建设单位或其委托的环境影响评价机构，可以采取以下一种或者多种方式，公开便于公众理解的环境影响报告书的简本简本：o在特定场所提供环境影响报告书的简本；o制作包含环境影响报告书的简本的专题网页；o在公共网站或者专题网站上设置环境影响报告书的简本的链接；o其他便于公众获取环境影响报告书的简本的方式。A28