导言导言外交学概论课件.ppt

1、 导导 言言 教学目的教学目的 外交学是主权国家或相应的国际行为体通过正式代表国家的机构和人员，依照国际法和国际惯例，使用和平手段处理彼此间事务的一门艺术和科学。本课将以研究外交的概念、历史、理论、政策、技巧为重点，目的是使同学们比较全面地掌握外交学的基本知识和概念，为进一步学习外交理论及未来从事外交、外事工作打下基础。教学意义教学意义 在和平与发展成为当代世界两大主题的情况下，系统地学习和掌握外交学的理论和业务知识，对于我们提高外交、外事实践中的自觉性和预见性，促进我国在维护世界和平、推进国际交往的发展方面具有重要现实意义。“我们应当把外交学中国化我们应当把外交学中国化”周恩来周恩来 一、外

2、交的概念和特性一、外交的概念和特性1、“外交外交”一词的起源一词的起源 外交在英语中为diplomacy,在法语中为diplomatie,俄语中为，它们都源自于希腊语。罗马字母拼写为diploma，希腊语原意指古希腊君主或元老院派遣使节时所颁发的证明其身份的“双重折叠”的特许证书，或这种证书的“副本”。1796年英国的伯克首先使用了diplomacy一词中文底蕴深厚，自古就有与外交相对的词。中文底蕴深厚，自古就有与外交相对的词。墨子：“近者不亲，无务来远，亲戚不附，无务外交”。国语：“乃厚其外交而勉之，以报其德。”史记：“割其主之地以来外交”孙子兵法：“上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。

3、”节，古代朝廷所用的信物。战国以后，出使用旌节，行军用符节。“杖汉节牧羊，卧起操持，节旌尽落”苏武传 清代被称作洋务、夷务、外事等。2、外交的定义、外交的定义 1、西方的主要定义 英国外交官萨道义（Sir Ernest Satow）在外交实践指南一书中指出，“外交是运用智力和机智处理各独立国家的政府之间的官方关系，有时也推广到独立国家和附庸国家之间的关系；或者简单地说，是指用和平手段处理国与国之间的事务。”牛津英语词典中指外交为：1、通过谈判处理国际关系；2、由大使和使节们调整和处理这些关系的方法；3、外交家的业务或技术；4、处理国际交往和谈判的技能或谈吐。美国韦伯斯特词典：外交是驾驭国际谈判

4、的艺术。英国朗曼现代英语词典：外交是“有关国际关系的科学。”3、东方国家的主要定义、东方国家的主要定义 苏联维辛斯基主编的外交辞典：“在某种意义上说，外交是对外政策的工具。对外政策实质上不仅决定外交的内容，而且也决定外交的性质和方法。”苏联葛罗米柯外交辞典：“外交是各国首脑、政府和专门涉外机构所进行的正式活动，旨在通过谈判、文书往来和其他手段来实现由统治阶级利益所决定的国家对外政策方面的目标和任务，以及捍卫该国在国外的权利和利益。”葛罗米柯 中国的辞海中将外交定义为：“外交是国家为实行其对外政策，由国家元首、政府首脑，外交部、外交代表机关等进行的诸如访问、谈判、交涉、发出外交文件、缔结条约、参

5、加国际会议和国际组织等对外活动。外交是国家实现其对外政策的重要手段。”4、外交概念的构成、外交概念的构成 外交的主体：主权国家（及相应的政治实体:政府间国际组织和争取独立的民族）。外交的任务：贯彻国家的对外政策；处理国际关系 外交的人员：官方的或经正式授权的代表机构和人。尽管国家之间的往来包括：“官方的半官方的民间的，但外交问题的真正解决必须通过政府间的正式活动来完成。”外交的方式。和平方式。处理国际关系的办法有许多，有和平与非和平的方式，外交是国家实现其对外政策的重要手段。从狭义上，我们可以把外交的概念定义为：外交是以主权国家及相应的政治实体为主体，通过正式代表国家的机构与人员，使用和平方式

6、处理国际关系，参与国际事务、服务本国利益。从广义上，外交是同内政相对而言的，是一国在国际社会中的所有行为活动。二、外交学的研究对象、范围二、外交学的研究对象、范围与指导思想与指导思想 三、外交与其他学科之间的关系三、外交与其他学科之间的关系1、国际政治、国际政治 它指的是国际行为体为了自身的权益的需要实施的外向决策活动及这些活动相互作用形成的有机整体，是全球范围内战争与和平、强权与民主、剥削与发展、结盟与不结盟、动乱与秩序等现象和关系的统称。国际政治包含三个方面：运行体系、运行状态、和运行机制。2、国际政治、国家间政治、国际政治、国家间政治、世界政治与国际关系世界政治与国际关系 国际政治主要体

7、现为国家间政治，但其外延要比国家间政治大，包含所有行为体间政治。世界政治的外延更大，不仅指行为体间政治，而且还包含行为体内部政治，如政党的组织结构与纪律，以及国家的政治制度与法规等等。国际关系，简而言之就是国际行为体之间的关系。国际关系学，则是一门以国际行为体之间关系为研究对象的边缘学科，其核心是国际行为体主要是主 权国家之间的政治关系。3、国际社会、国际社会 国际社会属于人类社会的范畴。地区性的国际社会，是人类社会发展到国家进行周边活动的产物。由国家间的联系到构成国际社会，需要三个条件：（1）经济联系密切，既分工，又相互依存；）经济联系密切，既分工，又相互依存；（2）主权国家为重要组成单位，

8、相互间既对立）主权国家为重要组成单位，相互间既对立 又统一；又统一；（3）具有共识的准则为纽带，既无序又有序。）具有共识的准则为纽带，既无序又有序。4、国际结构与格局、国际结构与格局 指权力在国际系统中的分配，或者简单地说是国际系统中的大国关系。WP国际政治及其相关概念之间的关系 IP IRISIC外交与国际关系之间的关系外交与国际关系之间的关系 国际关系是环境是硬件，外交是软件。不论国际关系处于何种状态，国家之间具体问题的解决、友好关系的发展都需要外交来完成。外交活动的范畴是国际社会。外交的主体是理性的、稳定的国际行为主体主权国家、国际组织、争取独立的民族。外交是国际行为主体在国际社会中争取

9、利益最大化的行为活动。国际经济学国际经济学 它主要是研究从世界经济形成以来，世它主要是研究从世界经济形成以来，世界范围内的经济关系，以及国际生产关界范围内的经济关系，以及国际生产关系和各国经济发展中的一些整体性和综系和各国经济发展中的一些整体性和综合性的重大问题，并不断研究世界经济合性的重大问题，并不断研究世界经济的新现象，解决新问题，从而揭示世界的新现象，解决新问题，从而揭示世界经济的运动形式和发展规律。经济的运动形式和发展规律。国际法学国际法学 国际法中的国际公法与外交学有着广泛的交叉国际法中的国际公法与外交学有着广泛的交叉关系。国际法是调整国家间相互关系的有约束关系。国际法是调整国家间相

10、互关系的有约束力的原则、规则、规章和制度的总称，它与国力的原则、规则、规章和制度的总称，它与国际关系密切相关，是在国际关系中产生，又随际关系密切相关，是在国际关系中产生，又随国际关系的发展而发展。国际法的主体主要是国际关系的发展而发展。国际法的主体主要是主权国家；国际法的渊源是国际条约和国际习主权国家；国际法的渊源是国际条约和国际习惯；国际法是基于各国协议而具有法律约束力，惯；国际法是基于各国协议而具有法律约束力，而不是由超国家的强制机构来实施；因而国际而不是由超国家的强制机构来实施；因而国际法是法律的一个特殊体系。法是法律的一个特殊体系。四、建设具有中国特色的当代四、建设具有中国特色的当代外

11、交学的意义外交学的意义 首先，系统地学习和掌握外交学的学理首先，系统地学习和掌握外交学的学理和业务知识，有利于提高外交人员从事和业务知识，有利于提高外交人员从事外交实践活动的自觉性和预见性，更好外交实践活动的自觉性和预见性，更好地发挥自己的聪明才智和开拓精神，为地发挥自己的聪明才智和开拓精神，为进一步开拓中国外交的新局面作出应有进一步开拓中国外交的新局面作出应有的贡献。的贡献。其次，建设和学习具有中国特色的当代其次，建设和学习具有中国特色的当代外交学，是培养和造就新一代外交人员，外交学，是培养和造就新一代外交人员，使其熟悉和掌握外交理论和业务知识，使其熟悉和掌握外交理论和业务知识，打好业务基础

12、之必需。打好业务基础之必需。第三，建设外交学，普及外交知识，对第三，建设外交学，普及外交知识，对一切从事外经、外贸、国际文化交流、一切从事外经、外贸、国际文化交流、国际友好往来等涉外工作者，以及对于国际友好往来等涉外工作者，以及对于开展民间外交开展民间外交(人民外交人民外交)都是必要的、都是必要的、有益的。有益的。中国的外交学尚属初创，要按照周恩来中国的外交学尚属初创，要按照周恩来生前的倡议，将外交实践经验加以系统生前的倡议，将外交实践经验加以系统化和科学化，使之成为有中国特色的具化和科学化，使之成为有中国特色的具有科学体系的当代外交学，还有一个坚有科学体系的当代外交学，还有一个坚持不断的研究和探索过程，这需要外交持不断的研究和探索过程，这需要外交实际工作者和外交理论工作者共同努力，实际工作者和外交理论工作者共同努力，协同攻关。协同攻关。五、外交学的学科特点五、外交学的学科特点 学理与实践的统一 “有术无学失之黠，有学无术失之虚。”杨振先（外交学原理1936年）外交是科学与艺术的统一。