北京化工大学国际法课件第12章外交和领事关系.ppt
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- 北京 化工大学 国际法 课件 12 外交 领事 关系
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1、2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法1第第12章章 外交和领事关系法外交和领事关系法1 1 概说概说2 2 国家元首、政府首脑、外交部门国家元首、政府首脑、外交部门3 3 使馆使馆4 4 特别使团特别使团5 5 领事关系领事关系2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法21 概说概说一、外交关系和外交关系法一、外交关系和外交关系法外交关系形式外交关系形式正式的外交关系正式的外交关系 半外交关系半外交关系 非正式的外交关系非正式的外交关系 国民外交关系国民外交关系 2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法
2、31 概说概说一、外交关系和外交关系法一、外交关系和外交关系法外交外交关系关系法法国家国家及其他国际法主体之间的外交机构及其他国际法主体之间的外交机构及外交人员在外交往来中的及外交人员在外交往来中的权利和义务的国际法规范的总称。权利和义务的国际法规范的总称。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法41 概说概说外交机关外交机关中央外交机关中央外交机关驻外外交机关驻外外交机关国国家家元元首首政政府府首首脑脑外外交交部部门门常常驻驻使使团团政政治治性性使使团团礼礼仪仪性性使使团团常驻使团常驻使团特别使团特别使团使使馆馆2023-2-2INTERTIONAL LAWCH
3、7 外交和领事关系法52 国家元首、政府首脑、外交部门国家元首、政府首脑、外交部门 一、国家元首一、国家元首 职权:职权:派遣和接受外交使节;派遣和接受外交使节;批准和废除条约;批准和废除条约;媾和;媾和;宣布战争状态。宣布战争状态。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法62 国家元首、政府首脑、外交机关国家元首、政府首脑、外交机关 二、政府首脑二、政府首脑 对外职权广泛:对外职权广泛:谈判,签订条约和协定等。谈判,签订条约和协定等。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法72 国家元首、政府首脑、外交机关国家元首、政府首脑、外交机
4、关 三、外交部门三、外交部门 职权广泛:职权广泛:领导和监督本国驻外使馆、驻国际组织使团和领导和监督本国驻外使馆、驻国际组织使团和 出席国际会议代表团的工作和活动;出席国际会议代表团的工作和活动;与外国使团保持联系和进行谈判;与外国使团保持联系和进行谈判;保护本国及本国公民在国外的合法权益。保护本国及本国公民在国外的合法权益。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法83 使馆使馆 一、使馆的职务一、使馆的职务 1、在接受国中代表派遣国;、在接受国中代表派遣国;2、在国际法许可的范围内,在接受国中保护派、在国际法许可的范围内,在接受国中保护派遣国及国民的利益;遣国及
5、国民的利益;3、与接受国政府办理交涉;、与接受国政府办理交涉;4、以一切合法手段调查接受国的状况和发展情、以一切合法手段调查接受国的状况和发展情形,并向派遣国汇报;形,并向派遣国汇报;5、促进派遣国与接受国的友好关系、促进派遣国与接受国的友好关系。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法9 3 使馆使馆事务职员事务职员二、使馆人员二、使馆人员外交人员外交人员行政技术人员行政技术人员2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法10 3 使馆使馆公使公使 教廷教廷公使公使外交人员外交人员大使大使教廷教廷大使大使馆长馆长其他外交人员其他外交人员
6、代办代办参赞参赞武官武官秘书秘书随员随员2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法11 3 使馆使馆办办公公室室主任主任译译员员行政、技术人员行政、技术人员登登记记员员速速记记员员打打字字员员无无线线电电技技术术员员会会计计员员2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法12 3 使馆使馆事务职员(服务人员)事务职员(服务人员)司司机机传传达达员员维维修修工工清清洁洁工工2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法133 使馆使馆 三、外交特权和豁免三、外交特权和豁免(一)外交特权和豁免的根据(一)外交特权和豁免的
7、根据(Diplomatic privileges and immunities)治外法权说治外法权说 职务需要说职务需要说 代表性说代表性说 2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法14 三、外交特权和豁免三、外交特权和豁免(二)使馆应享有的特权和豁免(二)使馆应享有的特权和豁免1 1、建馆和执行使馆职务的便利、建馆和执行使馆职务的便利2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法15 三、外交特权和豁免三、外交特权和豁免(二)使馆应享有的特权和豁免二)使馆应享有的特权和豁免2 2、使馆馆舍不可侵犯、使馆馆舍不可侵犯 (1)“接受国官吏非经
8、使馆馆长接受国官吏非经使馆馆长许可,不得进入使馆馆舍许可,不得进入使馆馆舍”;(2)“接受国负有接受国负有特殊责任特殊责任,采,采取一切取一切适当步骤适当步骤保护使馆馆舍保护使馆馆舍免受侵入或伤害,并防止一切免受侵入或伤害,并防止一切扰乱使馆安宁或有损使馆尊严扰乱使馆安宁或有损使馆尊严之情事之情事”;(3)“使馆馆舍及馆舍内其他财使馆馆舍及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行用、扣押或强制执行”。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法163 使馆使馆3、档案和文件不可侵犯;、档案和文件不可侵犯;4、通讯自由;、通
9、讯自由;5、免纳捐税、关税;、免纳捐税、关税;6、行动及旅行自由;、行动及旅行自由;7、使用国旗、国徽、使用国旗、国徽2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法173 使馆使馆(三)外交人员的特权与豁免(三)外交人员的特权与豁免人身不可侵犯人身不可侵犯;寓所、文书、信件、财产不可侵犯;寓所、文书、信件、财产不可侵犯;管辖的豁免管辖的豁免刑事管辖豁免;刑事管辖豁免;民事管辖豁免;民事管辖豁免;行政管辖豁免;行政管辖豁免;无作证义务。无作证义务。免纳捐税;免纳捐税;免纳关税和查验;其他特权和豁免免纳关税和查验;其他特权和豁免。2023-2-2INTERTIONAL LA
10、WCH7 外交和领事关系法183 使馆使馆(四)使馆其它人员的特权和豁免(四)使馆其它人员的特权和豁免1、使馆行政和技术人员及家属:、使馆行政和技术人员及家属:2、外交人员家属;、外交人员家属;3、使馆服务人员。、使馆服务人员。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法193 使馆使馆四、使馆及使馆人员在接受国的义务四、使馆及使馆人员在接受国的义务1、使馆馆舍不得用于与使馆职务不相符合的用、使馆馆舍不得用于与使馆职务不相符合的用途途;2、使馆人员应当尊重接受国的法律和规章;、使馆人员应当尊重接受国的法律和规章;3、不得干涉接受国的内政。、不得干涉接受国的内政。202
11、3-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法203 使馆使馆五、使馆人员及其家属在第三国的地位五、使馆人员及其家属在第三国的地位享有外交特权和豁免的外交代表的家属享有外交特权和豁免的外交代表的家属 与外交代表同行时,或单独旅行前往会聚或返回本国时,与外交代表同行时,或单独旅行前往会聚或返回本国时,也享有不可侵犯权及确保其过境或返任所必需的其他豁免。也享有不可侵犯权及确保其过境或返任所必需的其他豁免。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法214 特特 别别 使使 团团含义含义 Special missions 一国经另一同意,为了就特别问题同该
12、另一国一国经另一同意,为了就特别问题同该另一国进行交涉,或为了同该另一国有关的特别任务而进行交涉,或为了同该另一国有关的特别任务而派驻该国的,代表其本国的临时使团。派驻该国的,代表其本国的临时使团。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法224 特特 别别 使使 团团目的目的政治性的特别使团政治性的特别使团 礼仪性的特别使团礼仪性的特别使团 2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法234 特特 别别 使使 团团二、特别使团及其人员的特权和豁免二、特别使团及其人员的特权和豁免(一)特别使团应享受的特权和豁免(一)特别使团应享受的特权和豁
13、免1、特别使团房舍不可侵犯;、特别使团房舍不可侵犯;(1)接受国的办事人员不得进入使团房舍,除非)接受国的办事人员不得进入使团房舍,除非获得特别使团团长的允许或在适当情况下获得获得特别使团团长的允许或在适当情况下获得派遣国驻接受国的常设外交使团团长的允许。派遣国驻接受国的常设外交使团团长的允许。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法244 特特 别别 使使 团团二、特别使团及其人员的特权和豁免二、特别使团及其人员的特权和豁免(2)接受国负有特殊责任采取一切适当步骤,以)接受国负有特殊责任采取一切适当步骤,以保护特别使团的房舍免受任何侵入或毁坏,并保护特别使团的房
14、舍免受任何侵入或毁坏,并防止使团的安宁受到骚扰或尊严受到损害。防止使团的安宁受到骚扰或尊严受到损害。(3)特别使团的房舍、装备,供使团使用的其他)特别使团的房舍、装备,供使团使用的其他财产和交通工具,免受搜查、征用、查封或强财产和交通工具,免受搜查、征用、查封或强制处理。制处理。2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法254 特特 别别 使使 团团(一)特别使团应享受的特权和豁免(一)特别使团应享受的特权和豁免2 2、特别使团档案文件不可侵犯。、特别使团档案文件不可侵犯。3 3、免纳捐税关税。、免纳捐税关税。4 4、使用国旗国徽的权利。、使用国旗国徽的权利。5 5
15、、行动和旅行自由。、行动和旅行自由。6 6、通讯自由。、通讯自由。7 7、接受国应根据特别使团的性质和任务,给予、接受国应根据特别使团的性质和任务,给予特别使团为执行任务所必需的便利特别使团为执行任务所必需的便利.2023-2-2INTERTIONAL LAWCH7 外交和领事关系法264 特特 别别 使使 团团(二)特别使团中派遣国代表和外交人员的特权(二)特别使团中派遣国代表和外交人员的特权和豁免和豁免1、人身不可侵犯权;、人身不可侵犯权;2、管辖豁免;、管辖豁免;3、外交人员私人住所不可侵犯并应得到应有的保护,他、外交人员私人住所不可侵犯并应得到应有的保护,他们的财产、文件、信件等,除们
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