劳动用工法律风险防控(仲裁)课件.ppt
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- 关 键 词:
- 劳动 用工 法律 风险 仲裁 课件
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1、劳动用工法律风险防控劳动用工法律风险防控2018.2.32018.2.3l 有效防控用工法律风险是构建和有效防控用工法律风险是构建和谐劳动关系的基础谐劳动关系的基础l运用法治思维和法治方式实现企业运用法治思维和法治方式实现企业治理体系和治理能力的现代化治理体系和治理能力的现代化 l 劳动用工法律风险劳动用工法律风险 因管理不规范导致利益受损的潜在可能性因管理不规范导致利益受损的潜在可能性 本质上表现为用人单位的用工管理权与劳动者劳动权之间本质上表现为用人单位的用工管理权与劳动者劳动权之间的冲突。的冲突。用工管理权的行使超越了劳动者的义务范围,便侵犯了劳用工管理权的行使超越了劳动者的义务范围,便
2、侵犯了劳动权利,将产生法律风险。因此准确把握用工管理权的范动权利,将产生法律风险。因此准确把握用工管理权的范围和边界是防控风险的根本所在。围和边界是防控风险的根本所在。法律风险:日常管理风险管理依据管理过程事实证据清楚规章制度法律法规劳动合同依据适用准确程序严谨合法l 管理依据方面风险管理依据方面风险 本质上表现为用人单位的用工管理权与劳动者劳动权之间本质上表现为用人单位的用工管理权与劳动者劳动权之间的冲突。的冲突。用工管理权的行使超越了劳动者的义务范围,便侵犯了劳用工管理权的行使超越了劳动者的义务范围,便侵犯了劳动权利,将产生法律风险。因此准确把握用工管理权的范动权利,将产生法律风险。因此准
3、确把握用工管理权的范围和边界是防控风险的根本所在。围和边界是防控风险的根本所在。用工管理权用工管理权 VS 劳动者劳动权劳动者劳动权 权利来源权利来源劳动合同和规章制度内容很大程度上规定了两种权利范围对比,并决定用劳动合同和规章制度内容很大程度上规定了两种权利范围对比,并决定用工法律风险的水平。工法律风险的水平。规章制度规定劳动合同约定法律法规规定l 劳动合同的约定风险劳动合同的约定风险 工作内容的约定工作内容的约定 1、工作内容约定过于宽泛的问题、工作内容约定过于宽泛的问题用人单位安排的工作用人单位安排的工作/用人单位根据工作需要,有权单方调整乙用人单位根据工作需要,有权单方调整乙方工作,乙
4、方应无条件服从方工作,乙方应无条件服从 2、工作内容过于狭窄的问题、工作内容过于狭窄的问题人事工作人事工作/会计工作会计工作/质量监督工作质量监督工作/文书工作文书工作/党务工作党务工作.l 劳动合同的约定风险劳动合同的约定风险 工作内容的约定工作内容的约定 3、工作内容约定为职务的问题、工作内容约定为职务的问题 工作内容约定为反映工作内容约定为反映工作性质描述工作性质描述。如行政管理。如行政管理/车间操作车间操作/后后勤勤/销售业务等。销售业务等。职务,按照规章制度规定的程序可上可下,属于用人单位自主职务,按照规章制度规定的程序可上可下,属于用人单位自主管理的范围,不属于劳动争议受理范围。管
5、理的范围,不属于劳动争议受理范围。如果工作内容约定为职务,某分支机构的经理如果工作内容约定为职务,某分支机构的经理/生产班长生产班长/审计审计处经理处经理,则职务本身成为了一种劳动权利,如需调整适用劳,则职务本身成为了一种劳动权利,如需调整适用劳动合同法动合同法“不胜任工作,经培训或调整岗位后仍不胜任工作不胜任工作,经培训或调整岗位后仍不胜任工作”等条款的约束。等条款的约束。l 劳动合同的约定风险劳动合同的约定风险 工作内容的约定工作内容的约定 高管工作内容的约定高管工作内容的约定高级管理人员,是指公司的经理、副经理、财务负责人,上市高级管理人员,是指公司的经理、副经理、财务负责人,上市公司董
6、事会秘书和公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员公司章程规定的其他人员。对高管职务的解除适用对高管职务的解除适用公司法公司法的的无因解除无因解除理论,不受理论,不受劳动法劳动法的约束,但一旦劳动合同中约定工作内容为的约束,但一旦劳动合同中约定工作内容为“总总经理经理/财务总监财务总监/总经理助理等总经理助理等”,则职务变成了劳动权利,则职务变成了劳动权利,会受到会受到劳动法劳动法的约束,面临调岗违法的风险。的约束,面临调岗违法的风险。l 劳动合同的约定风险劳动合同的约定风险 工作地点的约定工作地点的约定具备具备合理合理弹性弹性如:济宁、泰安如:济宁、泰安/济宁市(包括十一县市区)济宁市(包括十
7、一县市区)l 劳动合同的约定风险劳动合同的约定风险 工作时间的约定工作时间的约定六天工作制问题六天工作制问题1、“乙方月工资标准中包括因实行六天工作制超出乙方月工资标准中包括因实行六天工作制超出标准工时的加班费用标准工时的加班费用”2、降低月工资标准,按规定计算加班费用。、降低月工资标准,按规定计算加班费用。l 劳动合同的约定风险劳动合同的约定风险 劳动报酬的约定劳动报酬的约定体现岗位变薪变内容体现岗位变薪变内容“乙方上述工资标准,按其从事的职务根据本单位乙方上述工资标准,按其从事的职务根据本单位规章制度进行相应调整规章制度进行相应调整”l 规章制度制定风险规章制度制定风险 有效性的风险有效性
8、的风险内容合法内容合法程序合法程序合法公示合法公示合法l 规章制度制定风险规章制度制定风险l 条款内容的设计条款内容的设计 劳动纪律类、不服从管理类、渎职类、违反劳动纪律类、不服从管理类、渎职类、违反社会公德类、经济侵占类等社会公德类、经济侵占类等 条款设计的风险条款设计的风险对用人单位设定的假定条件越多,管理成本越大,对用人单位设定的假定条件越多,管理成本越大,制定规章时要慎重增加无谓的假定的条件。制定规章时要慎重增加无谓的假定的条件。如:如:屡屡犯犯;犯;犯(行为本身性质恶劣)(行为本身性质恶劣)致轻致轻伤的伤的/重大经济损失重大经济损失/经批评教育不改的经批评教育不改的l 规章制度制定风
9、险规章制度制定风险 与劳动合同冲突的风险与劳动合同冲突的风险最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律着干问题的解释(二)第十六条用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致,劳动者请求优先适用合同约定优先适用合同约定的,人民法院应予支持。避免风险:两者内容必须衔接一致避免风险:两者内容必须衔接一致入职管理注意事项入职管理注意事项1 1、签收规章制度、签收规章制度2 2、签订劳动合同、签订劳动合同确认有效文书送达地址、岗位约定的技巧(有一定弹性、确认有效文书送达地址、岗位约定的技巧(有一定弹性、如需轮岗管理应明确约定、约定单方如需轮岗管理应明确约定、约定单方合理合理调整岗位的
10、权调整岗位的权利)、工作地点约定、工资标准约定等技巧利)、工作地点约定、工资标准约定等技巧3 3、正确约定试用期、正确约定试用期4 4、约定特殊工时的,应经行政部门审批、约定特殊工时的,应经行政部门审批5 5、缴纳社会保险、缴纳社会保险日常用工管理风险防控日常用工管理风险防控规范有效的管理是正常生产经营秩序的重要保障。规范有效的管理是正常生产经营秩序的重要保障。管理不规范直接的后果是导致员工行为的随意性强、缺乏公平感,管理不规范直接的后果是导致员工行为的随意性强、缺乏公平感,用人单位不能形成有效证据或因证据的矛盾性而被否定,是绝大多用人单位不能形成有效证据或因证据的矛盾性而被否定,是绝大多数劳
11、动争议产生和败诉的根源。数劳动争议产生和败诉的根源。从形式上讲规范的管理包括:从形式上讲规范的管理包括:法律审查要素法律审查要素 明确的管理依据(法律法规、规章制度)明确的管理依据(法律法规、规章制度)管理的依据管理的依据严格的执行(程序公正保证实体公正)严格的执行(程序公正保证实体公正)是否严格执行是否严格执行清晰的管理形式和管理痕迹(能够形成证据链条)清晰的管理形式和管理痕迹(能够形成证据链条)如何证明如何证明规章制度是用人单位最重要的管理依据规章制度是用人单位最重要的管理依据 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一
12、第十九条用人单位根据第十九条用人单位根据劳动法劳动法第四条之规定,通过民主程序制第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。“热炉热炉”法则形象地阐述了惩处原则:法则形象地阐述了惩处原则:(1)热炉火红,不用手去摸也知道炉子是热的,是会灼伤人的热炉火红,不用手去摸也知道炉子是热的,是会灼伤人的警告警告性原则性原则(2)每当你碰到热炉,肯定会被灼伤)每当你碰到热炉,肯定会被灼伤必然性原则必然性原
13、则(3)当你碰到热炉时,立即就被灼伤)当你碰到热炉时,立即就被灼伤即时性原则即时性原则(4)不管谁碰到热炉,都会被灼伤)不管谁碰到热炉,都会被灼伤公平性原则公平性原则日常管理中如何保存有关证据资料日常管理中如何保存有关证据资料A.突发违纪行为突发违纪行为eg.打架、赌博、侵占公物、徇私舞弊等行为。打架、赌博、侵占公物、徇私舞弊等行为。先调查事实,固定证据(保全监控、当事人说明情况、见证人证言、调查先调查事实,固定证据(保全监控、当事人说明情况、见证人证言、调查组联合调查、第三方介入处理)再处理。组联合调查、第三方介入处理)再处理。突发违纪档案资突发违纪档案资料盒料盒编号:2017XXX-201
14、7XXXX突发违纪资料索引突发违纪资料索引编号编号姓名姓名时间时间违反违反规章规章条款条款违反违反行为行为描述描述处理处理措施措施20170001张三张三2017.1.2第三章第三章4条条3款款与同事与同事发生肢发生肢体冲突体冲突记记C类过类过失一次失一次,考核,考核扣扣5分。分。B.日常管理要规范日常管理要规范 规章制度规章制度-日常管理文书日常管理文书-工资计发及奖惩工资计发及奖惩 要一一要一一对应,形成清晰管理链条对应,形成清晰管理链条几种具体管理示例几种具体管理示例一、加班、假期、考勤管理一、加班、假期、考勤管理(1)考勤制度考勤制度-出勤记录出勤记录加班审批单、各种假期审批单加班审批
15、单、各种假期审批单一一式两联、连续编码式两联、连续编码-工资单工资单 一一对应(形成证据链一一对应(形成证据链条)条)(2)严格执行统一管理程序,禁止变通执行。)严格执行统一管理程序,禁止变通执行。加班审批单、请假单样式加班审批单、请假单样式一、加班、假期、考勤管理一、加班、假期、考勤管理考勤管理中的一些惯例做法危害了规章制度的严肃性,法律风险很大。考勤管理中的一些惯例做法危害了规章制度的严肃性,法律风险很大。【案例案例】员工未按规定请病假,单位按旷工处理仍败诉员工未按规定请病假,单位按旷工处理仍败诉 张某系某石油公司员工。经查:(张某系某石油公司员工。经查:(1)公司员工手册规定,)公司员工
16、手册规定,“员工申请病员工申请病假需在病假单(诊断证明)开具之日起两日内送交公司审核备案,员工病情假需在病假单(诊断证明)开具之日起两日内送交公司审核备案,员工病情紧急的可由其直系亲属在五日内代交。超过上述时间,事后补假、补交病假紧急的可由其直系亲属在五日内代交。超过上述时间,事后补假、补交病假材料的,材料的,病假无效,员工未出勤按旷工处理病假无效,员工未出勤按旷工处理”。(。(2)该规章制度通过民主程)该规章制度通过民主程序制定,且已向张某送达。(序制定,且已向张某送达。(3)张某正常工作至)张某正常工作至2015年年3月月20日。(日。(4)自)自2015年年3月月21日起,张某即连续请病
17、假,直至日起,张某即连续请病假,直至2016年年6月月30日,张某在上述期日,张某在上述期间均在每月月底(非间均在每月月底(非2日内)申请当月病假并补交病假单,公司对此未持异议日内)申请当月病假并补交病假单,公司对此未持异议。(。(5)2016年年7月月14日,公司向张某发出通知,以其日,公司向张某发出通知,以其2016年年7月月1日至日至7月月14日日期间,既未到岗上班,亦未履行任何请假手续,构成旷工,严重违反用人单期间,既未到岗上班,亦未履行任何请假手续,构成旷工,严重违反用人单位规章制度为由,解除劳动合同。张某提起劳动仲裁要求裁决确认公司违法位规章制度为由,解除劳动合同。张某提起劳动仲裁
18、要求裁决确认公司违法解除劳动合同并要求继续履行。解除劳动合同并要求继续履行。裁决结果:申请人自裁决结果:申请人自2015年年3月月20日起至日起至2016年年6月月30日一直处于病假状日一直处于病假状态,且均为每月月底申请当月病假及补交病假单,被申请人对申请人前述期态,且均为每月月底申请当月病假及补交病假单,被申请人对申请人前述期间的病假不持异议,间的病假不持异议,2016年年7月月1日后申请人仍在继续治疗,且在法律规定的日后申请人仍在继续治疗,且在法律规定的医疗期内,即便申请人未按规定及时履行请假手续,被申请人在知晓申请人医疗期内,即便申请人未按规定及时履行请假手续,被申请人在知晓申请人前期
19、处于病假且可能事后补假的情况下,未事先与申请人沟通了解相关情况前期处于病假且可能事后补假的情况下,未事先与申请人沟通了解相关情况,即以其旷工,严重违纪为由解除劳动合同,显属不当,故裁决认定公司解,即以其旷工,严重违纪为由解除劳动合同,显属不当,故裁决认定公司解除劳动合同违法。除劳动合同违法。【案例案例】公司主管长期违规批假,最终至单位败诉。公司主管长期违规批假,最终至单位败诉。虽然有规章规定,但被申请人并未严格执行,实践中存在口头批假的做虽然有规章规定,但被申请人并未严格执行,实践中存在口头批假的做法,现申请人有证据证明其已向部门主管口头请假,且已获批准,故被申请法,现申请人有证据证明其已向部
20、门主管口头请假,且已获批准,故被申请人主张申请人未按正常请假程序请假,擅自休假属旷工行为的主张,本委不人主张申请人未按正常请假程序请假,擅自休假属旷工行为的主张,本委不予采纳。予采纳。【裁决要点裁决要点】公司的管理惯例(也可以是较长期限的消极公司的管理惯例(也可以是较长期限的消极的默认行为),客观上导致了规章制度的弱化,降低了劳的默认行为),客观上导致了规章制度的弱化,降低了劳动者严格遵守规章制度的谨慎注意义务,难以不认定用人动者严格遵守规章制度的谨慎注意义务,难以不认定用人单位存在严重管理漏洞,并减轻违规人员的过错程度。此单位存在严重管理漏洞,并减轻违规人员的过错程度。此时如果不顾用人单位责
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