从汉至元的政治制度讲解课件.ppt
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- 至元 政治制度 讲解 课件
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1、从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展一、中央集权的发展二、君主专制的演变二、君主专制的演变三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化从汉至元政治制度的演变从汉至元政治制度的演变一、中央集权的发展一、中央集权的发展1.两汉时期:两汉时期:1)西汉初年,郡国并行。()西汉初年,郡国并行。(七国之乱七国之乱)2)汉武帝时期,)汉武帝时期,“推恩令推恩令”,中央集权加,中央集权加强强3)武帝后期,分全国为)武帝后期,分全国为13州,设刺史监州,设刺史监察诸侯王和地方高官察诸侯王和地方高官4)东汉时期,刺史逐步增加了地方行政权)东汉时期,刺史逐步增加了地方行政权和军权和军权5)东汉末年,刺史改
2、称)东汉末年,刺史改称“州牧州牧”,执掌州,执掌州军政大权,成为州最高长官军政大权,成为州最高长官从汉至元政治制度的演变2.唐朝时期唐朝时期唐朝中期地方军镇长官节度使越设越多。(唐朝中期地方军镇长官节度使越设越多。(道道)节度使特点:节度使特点:政治上享有较大自主权,政治上享有较大自主权,节度使自己任免官吏,节度使自己任免官吏,管辖州县;节度使位置传给儿子或部将,不受中央委派管辖州县;节度使位置传给儿子或部将,不受中央委派。经济上控制财权,经济上控制财权,节度使掌握本地税收,节度使掌握本地税收,“四州征四州征赋,皆为己有,未尝上供。赋,皆为己有,未尝上供。”军事上拥有强悍武力军事上拥有强悍武力
3、,将士世代相承,待遇优厚,将士世代相承,待遇优厚,和节度使建立了封建的义父子关系,骄横异常。和节度使建立了封建的义父子关系,骄横异常。安史之乱安史之乱后,形成藩镇割据,削弱了中央集权。后,形成藩镇割据,削弱了中央集权。3、宋朝、宋朝宋太祖为加强中央集权宋太祖为加强中央集权1)军事上,主要将领兵权收归中央,抽调各)军事上,主要将领兵权收归中央,抽调各 地精兵,充实中央禁军。(地精兵,充实中央禁军。(杯酒释兵权杯酒释兵权)2)行政上,由中央派文官担任地方长官,同)行政上,由中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。时设通判负责监督。3)财政上,地方赋税小部分作为地方开支,)财政上,地方赋税小部分
4、作为地方开支,其余全部由中央掌控。(其余全部由中央掌控。(路路,转运使转运使)从汉至元政治制度的演变4、元朝、元朝实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强实行行省制度,便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一,是中国了中央集权,巩固了多民族国家的统一,是中国省制的开端。省制的开端。内容:内容:P131)除)除河北、山西、山东河北、山西、山东由中书省直接管理外,地由中书省直接管理外,地方设行省,行省长官由朝廷任命。方设行省,行省长官由朝廷任命。2)行省之下,分设路、府、州、县,边远地区设)行省之下,分设路、府、州、县,边远地区设宣慰司宣慰司管理,西藏由管理,西藏由宣政院宣
5、政院管理。管理。3)行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受中)行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受中央的节制。央的节制。影响:影响:P13从汉至元政治制度的演变分封制、郡县制和行省制的比较:分封制、郡县制和行省制的比较:(1)相同点:)相同点:都是中国古代社会重要的地方行政制度;目都是中国古代社会重要的地方行政制度;目的都是巩固统治;都在一定时间内产生了的都是巩固统治;都在一定时间内产生了积极作用。积极作用。从汉至元政治制度的演变(2)不同点:)不同点:盛行的时代不同盛行的时代不同:分封制分封制是奴隶社会的地方行政制度,盛行是奴隶社会的地方行政制度,盛行于西周;于西周;郡县制和行省制度郡县制
6、和行省制度是封建社会的地方行政制度,郡是封建社会的地方行政制度,郡县制几乎盛行于整个封建时代,行省制度确立并盛行于元朝,县制几乎盛行于整个封建时代,行省制度确立并盛行于元朝,对后世产生重大影响。对后世产生重大影响。和中央政府的关系不同和中央政府的关系不同:被:被分封分封的诸侯国相对独立于中央和的诸侯国相对独立于中央和政府,并且权力和地位可以世袭;政府,并且权力和地位可以世袭;郡、县郡、县则是中央政府下属则是中央政府下属的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝直接任命;的地方行政机构,郡守和县令都由皇帝直接任命;行省行省只是只是中央最高行政机关中书省的派出机构,其行政长官直接对中中央最高行政机关中书省
7、的派出机构,其行政长官直接对中书省负责。书省负责。在一定时期内,所产生的作用和影响不同在一定时期内,所产生的作用和影响不同:分封制分封制虽在一定虽在一定时期内产生过一些积极作用,但长期以来其残余势力破坏了时期内产生过一些积极作用,但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会的安定;国家的统一和社会的安定;郡县制和行省制度郡县制和行省制度不仅在当时有不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的效地加强了中央集权,维护了国家的统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用更加明显。调整和补充,其积极作用更加明显。分封制、郡县制和行省制的比较:分封制、郡县制和行省制的比较:返从汉至元政
8、治制度的演变从汉至元政治制度的演变七国之乱七国之乱 发生在汉景帝三年(前发生在汉景帝三年(前154年)的一次诸侯王国的叛乱。参年)的一次诸侯王国的叛乱。参与叛乱的七国的国王是吴王濞、楚王戊、赵王遂、济南王辟光、与叛乱的七国的国王是吴王濞、楚王戊、赵王遂、济南王辟光、淄川王贤、胶西王昂、胶东王雄渠。吴王濞为这次叛乱的主谋。淄川王贤、胶西王昂、胶东王雄渠。吴王濞为这次叛乱的主谋。景帝即位后,中央专制皇权和地方王国势力的矛盾日益激景帝即位后,中央专制皇权和地方王国势力的矛盾日益激化,景帝接受晁错所上化,景帝接受晁错所上削藩策削藩策,下诏削赵王遂常山郡,胶,下诏削赵王遂常山郡,胶西王昂六县,楚王戊东海
9、郡;景帝三年,又削吴王濞会稽等郡。西王昂六县,楚王戊东海郡;景帝三年,又削吴王濞会稽等郡。削藩之举激起了诸王的强烈反对。吴王濞年六十二,是宗室元削藩之举激起了诸王的强烈反对。吴王濞年六十二,是宗室元老,也是晁错所议削藩的主要对象。他致书诸侯王,声称起兵老,也是晁错所议削藩的主要对象。他致书诸侯王,声称起兵目的是诛晁错,恢复王国故地,安刘氏社稷。在他的影响和策目的是诛晁错,恢复王国故地,安刘氏社稷。在他的影响和策划下爆发的这次叛乱,遍及整个关东地区,形成东方诸王划下爆发的这次叛乱,遍及整个关东地区,形成东方诸王“合合纵纵”攻汉的形势,震动很大攻汉的形势,震动很大。从汉至元政治制度的演变安史之乱安
10、史之乱安史之乱是我国历史一次重要事件,是唐朝由盛而衰安史之乱是我国历史一次重要事件,是唐朝由盛而衰的转折点。安,指安禄山,史,指史思明,的转折点。安,指安禄山,史,指史思明,“安史之安史之乱乱”系指他们起兵反对唐王朝的一次叛乱。安史之乱系指他们起兵反对唐王朝的一次叛乱。安史之乱自唐玄宗天宝十四年至唐代宗宝应元年(自唐玄宗天宝十四年至唐代宗宝应元年(755762年)年)结束,前后达结束,前后达7年之久。这次历史事件,是当时社会各年之久。这次历史事件,是当时社会各种矛盾所促成的,对唐朝后期的影响尤其巨大。种矛盾所促成的,对唐朝后期的影响尤其巨大。唐朝天宝十四载十一月甲子日(唐朝天宝十四载十一月甲子
11、日(755年年12月月16日星期日星期二),身兼范阳、平卢、河东三节度使的安禄山发动二),身兼范阳、平卢、河东三节度使的安禄山发动节度使之士兵及同罗、奚、契丹、室韦、突厥等民族节度使之士兵及同罗、奚、契丹、室韦、突厥等民族组成共十五万士兵,号称二十万,在范阳起兵。天宝组成共十五万士兵,号称二十万,在范阳起兵。天宝十五年占领长安、洛阳,进入安史之乱的最高峰十五年占领长安、洛阳,进入安史之乱的最高峰。二、君主专制的演变二、君主专制的演变1.汉朝汉朝1)初:丞相位高权重)初:丞相位高权重2)汉武帝时:任用身边侍从、秘书等人担任尚书令、侍)汉武帝时:任用身边侍从、秘书等人担任尚书令、侍 中参与军国大事
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