云南省公务员录用考试申论课件.ppt
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- 云南省 公务员 录用 考试 申论 课件
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1、1云南省公务员录用考试申论申论 考前培训考前培训2一、申论的内涵一、申论的内涵l“申论申论”一词取自一词取自论语论语的的“申而论之申而论之”。申,即陈述或阐明自己的观点。论,即论证自申,即陈述或阐明自己的观点。论,即论证自己的观点。所以申论,就是根据客观事实及问己的观点。所以申论,就是根据客观事实及问题,阐明自己观点,并论证自己的观点。题,阐明自己观点,并论证自己的观点。l申论考试具有模拟公务员日常工作性质的能力申论考试具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。测试。3特别注意的是:特别注意的是:l申论不是作文考试,也不同于议论文体、评论申论不是作文考试,也不同于议论文体、评论文体、政论文体、史论
2、文体等。而是一种与公文体、政论文体、史论文体等。而是一种与公共管理活动(即公共政策制定)有密切关系的共管理活动(即公共政策制定)有密切关系的论说文体。论说文体。4二、申论考查考生的何种能力?二、申论考查考生的何种能力?l1、阅读理解能力。、阅读理解能力。l2、综合分析与概括能力、综合分析与概括能力l3、解决问题的能力、解决问题的能力l4、语言文字表达能力、语言文字表达能力5三、申论考试的性质、形式和特点三、申论考试的性质、形式和特点l1、申论测试的性质、申论测试的性质l申论测试,是模拟公务员处理日常工作的能力申论测试,是模拟公务员处理日常工作的能力测试。测试。l公务员处理日常工作,依据的是党的
3、方针、政公务员处理日常工作,依据的是党的方针、政策、法规,所提出的解决问题的方案要有针对策、法规,所提出的解决问题的方案要有针对性,要切实可行。申论考试作答也要如此,不性,要切实可行。申论考试作答也要如此,不要说套话、假话,不能漫无边际、无的放矢。要说套话、假话,不能漫无边际、无的放矢。62、形式、形式l正文:文字材料正文:文字材料 半成品半成品l问题:问题:l概括出材料反映的主要问题;概括出材料反映的主要问题;l提出解决此问题的实际方案;提出解决此问题的实际方案;l最后再对自己的观点进行详细的阐述和论证。最后再对自己的观点进行详细的阐述和论证。73、特点、特点l(1)测试形式灵活多样测试形式
4、灵活多样l(2)测试背景资料涉及面广测试背景资料涉及面广l(3)测试目的针对性强测试目的针对性强l(4)测试标准具有先进性和国际性测试标准具有先进性和国际性l(5)没有确定的标准答案没有确定的标准答案l(6)测试具有前瞻性测试具有前瞻性l(7)只考国内、党和政府面临的急需解决的主要问题只考国内、党和政府面临的急需解决的主要问题l(8)不考国外、政府已经解决的公共问题不考国外、政府已经解决的公共问题8四、申论试卷的结构四、申论试卷的结构l第一部分:第一部分:1、科目代码(代号)、科目代码(代号)2、申论作答、时间等、申论作答、时间等 时间:时间:40+110=150分钟分钟第二部分:材料,字数大
5、约第二部分:材料,字数大约4000左右,左右,10-15段,段,近几年难度加大,字数增多。近几年难度加大,字数增多。第三部分:问题(审题)第三部分:问题(审题)第一问:概括主题,第一问:概括主题,150字,字,20分分 第二问:对策、方案,第二问:对策、方案,350字,字,30分分 第三问:论证观点,第三问:论证观点,1000-12000字字9五、申论试题的背景材料五、申论试题的背景材料l涉及政治、经济、文化、教育、环保等多个领涉及政治、经济、文化、教育、环保等多个领域,给定材料从形态上看,呈现出三种类型:域,给定材料从形态上看,呈现出三种类型:l1、案例类、案例类l2、事件类、事件类l3、社
6、会现象类、社会现象类1010年来中央机关申论考题年来中央机关申论考题l2000年:小区印刷厂噪音扰民事件年:小区印刷厂噪音扰民事件l2001年:年:PPA感冒药事件感冒药事件l2002年:网络对人民生活的影响年:网络对人民生活的影响l2003年:安全事故,突发性事件年:安全事故,突发性事件l2004年:汽车对国民经济的影响年:汽车对国民经济的影响l2005年:三农问题,贫困问题年:三农问题,贫困问题l2006年:公共危机事务处理年:公共危机事务处理l2007年:土地资源滥用问题年:土地资源滥用问题l2008年:怒江水利资源开发问题年:怒江水利资源开发问题l2009年:粮食问题年:粮食问题11六
7、、申论考试的四个环节六、申论考试的四个环节l阅读资料阅读资料l概括要点概括要点l提出对策提出对策l拟题论证。拟题论证。12(一)阅读资料(一)阅读资料 l申论考试材料的特点是阅读量、信息量大,材申论考试材料的特点是阅读量、信息量大,材料多而复杂,因此阅读既要提高阅读效率,抓料多而复杂,因此阅读既要提高阅读效率,抓紧时间,又要慎之又慎。紧时间,又要慎之又慎。l考生一定要拿出充足的时间来仔细阅读资料。考生一定要拿出充足的时间来仔细阅读资料。150分钟的考试,至少应拿出分钟的考试,至少应拿出40分钟;分钟;90分钟分钟的考试的考试。建议采用略读和精读相结合、顺次。建议采用略读和精读相结合、顺次阅读和
8、跳跃阅读相结合的阅读方式进行。阅读和跳跃阅读相结合的阅读方式进行。13第一题的解题套路第一题的解题套路l一般用这样的格式:一般用这样的格式:“以上材料以上材料所反映的主题是:所反映的主题是:由于由于原因,原因,出现了出现了现象和后果,现象和后果,产生了产生了的影响的影响,这一问题必须引起政府高度的关注和重这一问题必须引起政府高度的关注和重视。视。”14(三)提出对策(第二题解题注意)(三)提出对策(第二题解题注意)l1、必须结合给定材料所涉及的范围和条件下、必须结合给定材料所涉及的范围和条件下提出对策方案。提出对策方案。l2、明确自己的身份。、明确自己的身份。l3、善于针对问题提出意见或方法。
9、、善于针对问题提出意见或方法。l4、提出的对策方案要具有可操作性。、提出的对策方案要具有可操作性。15第二题的解题套路第二题的解题套路三种模式三种模式l模式一:反题模式一:反题l模式二:正题模式二:正题l模式三:和题模式三:和题16模式一:反题模式一:反题l反腐败反腐败l反政府不作为和乱作为反政府不作为和乱作为l反环境污染反环境污染l反矿难反矿难l反对民工侵权反对民工侵权17模式一反题的解题套路公式:模式一反题的解题套路公式:v1、建立健全相关法律体系和执法程序,对题、建立健全相关法律体系和执法程序,对题中的不法行为进行严厉打击并依据相关法律,中的不法行为进行严厉打击并依据相关法律,通过大从媒
10、体公布惩罚结果,以示后人;通过大从媒体公布惩罚结果,以示后人;v2、加强对不法行为中行为主体德智教育,通、加强对不法行为中行为主体德智教育,通过社会公德、职业道德和家庭美德教育,增过社会公德、职业道德和家庭美德教育,增加行为主体对国家家法律的认同程度,自觉加行为主体对国家家法律的认同程度,自觉地将政策所要求的法律规范和行为准则化为地将政策所要求的法律规范和行为准则化为自己的内心信念和思维习惯,从内心深处抵自己的内心信念和思维习惯,从内心深处抵御反题行为的发生;御反题行为的发生;18模式一反题的解题套路公式:模式一反题的解题套路公式:(续)(续)v3、加大新闻媒体对反题行为的曝光力度,设、加大新
11、闻媒体对反题行为的曝光力度,设立职能主管部门电子信箱和公众举报信箱,立职能主管部门电子信箱和公众举报信箱,将不法行为置于社会公众的监督之下,实现将不法行为置于社会公众的监督之下,实现以权利制约权力。以权利制约权力。v 总结:坚持法制打击;总结:坚持法制打击;v 坚持德智教育;坚持德智教育;v 加强新闻监督。加强新闻监督。19模式二:正题模式二:正题l构建和谐社会构建和谐社会l落实科学发展观落实科学发展观l建立循环经济建立循环经济l实施科教兴国实施科教兴国l社会主义新农村社会主义新农村20模式二正题的解题套路公式:模式二正题的解题套路公式:v1、落实正题在社会发展中的战略地位,各级、落实正题在社
12、会发展中的战略地位,各级政府部门要解放思想、实事求是、与时俱进,政府部门要解放思想、实事求是、与时俱进,变变21世纪的正题建构由传统的粗放外延型增世纪的正题建构由传统的粗放外延型增长走向集约内涵式发展;长走向集约内涵式发展;v2、加大对正题建构的经济投入力度,变政府、加大对正题建构的经济投入力度,变政府的一维投资主体行为,为政府、企业、社会的一维投资主体行为,为政府、企业、社会三维主体共同投资,鼓励企业参与正题的建三维主体共同投资,鼓励企业参与正题的建构为社会发展作出贡献;构为社会发展作出贡献;21模式二正题的解题套路公式:模式二正题的解题套路公式:(续)(续)v3、强化正题建构的科技含量。、
13、强化正题建构的科技含量。21世纪是知世纪是知识经济时代,发展离不开科技的有力支持,识经济时代,发展离不开科技的有力支持,加大正题建构的科技含量,不仅是正题本身加大正题建构的科技含量,不仅是正题本身内在的要求,也是历史发展的必然选择。内在的要求,也是历史发展的必然选择。22模式三:和题模式三:和题l人口老龄化与经济发展是积极的还是消极的人口老龄化与经济发展是积极的还是消极的l网络文化与精神文明建设是阻碍还是促进网络文化与精神文明建设是阻碍还是促进l青少年犯罪是法制打击为主还是教育德治为主青少年犯罪是法制打击为主还是教育德治为主l扶贫是资金扶贫为主还是科技扶贫为主扶贫是资金扶贫为主还是科技扶贫为主
14、23模式三和题的模式三和题的解题套路公式:解题套路公式:v1、通过立法,完善相关法律体系,将弘扬积、通过立法,完善相关法律体系,将弘扬积极,反对消极纳入法制化建设的轨道;极,反对消极纳入法制化建设的轨道;v2、增加积极方面建设的科技含量,以集约式、增加积极方面建设的科技含量,以集约式经营、内涵式投资作为实现积极方面的主要经营、内涵式投资作为实现积极方面的主要桥梁;桥梁;v3、各级政府部门要广泛筹集资金,将积极方、各级政府部门要广泛筹集资金,将积极方面的发展纳入本地区的五年规划之中,使之面的发展纳入本地区的五年规划之中,使之不仅具备制度支持,而且具备资金保证。不仅具备制度支持,而且具备资金保证。
15、24提出对策基本套路:申论万能八条提出对策基本套路:申论万能八条v第一步:利用矛盾的特殊性。第一步:利用矛盾的特殊性。v因果分析,最常用的方法。因果分析,最常用的方法。v1 内外因分析。内外因分析。v2利益分析,即主体分析。利益分析,即主体分析。v3 多角度分析:多角度分析:SWOT分析。分析。25第二步:利用矛盾的普遍性,借第二步:利用矛盾的普遍性,借鉴万能八条。(内外因分析和多鉴万能八条。(内外因分析和多角度分析的写照)角度分析的写照)26v领导重视,提高认识。领导重视,提高认识。v加强宣传,营造氛围。加强宣传,营造氛围。v教育培训,提高素质。教育培训,提高素质。v健全政策法规,完善制度。
16、健全政策法规,完善制度。v组织协调,形成机制。组织协调,形成机制。v增加投入,依靠科技。增加投入,依靠科技。v加强监督,全面落实。加强监督,全面落实。v总结反思,借鉴经验。总结反思,借鉴经验。271.领导重视,提高认识领导重视,提高认识v实行一把手负责制实行一把手负责制v建立和完善引咎辞职制度建立和完善引咎辞职制度v建立健全领导问责制度建立健全领导问责制度v把。纳入议事日程把。纳入议事日程v加强对问题的调查研究,从源头上理加强对问题的调查研究,从源头上理v。问题的来龙去脉。问题的来龙去脉v增强。的意识增强。的意识v倡导。的理念倡导。的理念282.加强宣传,营造氛围加强宣传,营造氛围v电视,报纸
17、,网络等媒体要通过各种形式宣电视,报纸,网络等媒体要通过各种形式宣传,提高广大人民群众对。的认识。传,提高广大人民群众对。的认识。v舆论关注舆论关注v实行典型示范实行典型示范v社会示范社会示范v在全社会营造关于。良好的文化氛围在全社会营造关于。良好的文化氛围293.教育培训,提高素质教育培训,提高素质v通过。教育培训,提高广大领导干部,通过。教育培训,提高广大领导干部,工作人员,人民群众的。素质工作人员,人民群众的。素质304.健全政策法规,完善制度健全政策法规,完善制度v建立健全各项制度(法律),做到有法可依,建立健全各项制度(法律),做到有法可依,对。进行严厉的制裁和出发,严重者追对。进行
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