M第十二章民国成立初期的教育课件.ppt

1、第十二章第十二章 民国成立初期的教育民国成立初期的教育第一节第一节 民国教育方针与政策民国教育方针与政策 一、教育部的成立及对教育的维持与改革一、教育部的成立及对教育的维持与改革 1912年年1月月3日成立了中华民国临时政府，孙中山就任日成立了中华民国临时政府，孙中山就任南京临时政府大总统，南京临时政府大总统，任命蔡元培为教育总长任命蔡元培为教育总长，1月月9日日成立临时政府教育部。教育部成立后，立即着手对清末成立临时政府教育部。教育部成立后，立即着手对清末封建专制主义教育进行改革。封建专制主义教育进行改革。19121912年年1 1月月1919日日,南京临时政府教育部颁布了南京临时政府教育部

2、颁布了普通教育普通教育暂行办法通令暂行办法通令和和普通教育暂行课程之标准普通教育暂行课程之标准,针对针对清末封建主义的教育宗旨、学制、课程等进行了许多重清末封建主义的教育宗旨、学制、课程等进行了许多重要的改革。要的改革。普通教育暂行办法通令普通教育暂行办法通令的的主要内容主要内容:清末的各种学堂一律改称学校清末的各种学堂一律改称学校,监督、堂长改称校长监督、堂长改称校长;初等小学可以男女同校初等小学可以男女同校;各种教科书务必合于共和国宗旨各种教科书务必合于共和国宗旨;清末学部颁行的教清末学部颁行的教科书一律禁用科书一律禁用;小学读经科一律废止小学读经科一律废止;高小以上学校的体操科应注重兵式

3、体操高小以上学校的体操科应注重兵式体操;中等学校为普通教育中等学校为普通教育,文实不必分科文实不必分科;清末学堂的奖励出身一律禁止等等。清末学堂的奖励出身一律禁止等等。反映了资产阶级民主革命的教育要求反映了资产阶级民主革命的教育要求,并以法令并以法令的形式巩固了资产阶级民主革命的教育成果。的形式巩固了资产阶级民主革命的教育成果。普通教育暂行课程之标准普通教育暂行课程之标准11 11条：条：规定初等小学的课程为规定初等小学的课程为修身修身、国文国文、算术算术、游游戏戏、体操五个科目体操五个科目;高等小学的课程为修身高等小学的课程为修身国文国文、算术算术、中华历史中华历史地理地理、博物理化博物理化

4、、图画图画、手工手工、体操体操(兼游戏兼游戏)等等8 8个科目个科目;中学的课程为中学的课程为修身修身、国文国文、外国语外国语、历史历史、地地理理、数学数学、博物博物、理化理化、图画图画、手工手工、法制法制、经济经济、音乐音乐、体操体操,女生加家政女生加家政、裁缝等裁缝等;同时还具体规定了各级学校各学年的科目以及同时还具体规定了各级学校各学年的科目以及每周各科目的教学时数每周各科目的教学时数,颁行了各级学校的暂行颁行了各级学校的暂行课程表。课程表。上述两个文件，是民国初年改革封建教育上述两个文件，是民国初年改革封建教育的纲领性文件，对保障政体变更之际普通的纲领性文件，对保障政体变更之际普通教育

5、的顺利过渡和稳定发展起到了重要的教育的顺利过渡和稳定发展起到了重要的作用。作用。二、民初教育方针的确立二、民初教育方针的确立 19121912年年7 7月召开的临时教育会议上月召开的临时教育会议上,讨论和通过了讨论和通过了新的教育宗旨新的教育宗旨,并于同年的并于同年的9 9月月2 2日由教育部颁布日由教育部颁布实行。实行。“注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更注重道德教育，以实利教育、军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德。以美感教育完成其道德。”完全否定了清末的封建教育宗旨完全否定了清末的封建教育宗旨,充分体现了资产充分体现了资产阶级教育关于人的智德体美和谐发展的思想。民阶级教育关于

6、人的智德体美和谐发展的思想。民国教育方针是近代中国第一个实行了的资产阶级国教育方针是近代中国第一个实行了的资产阶级国民教育宗旨。国民教育宗旨。三、封建教育的回潮三、封建教育的回潮 第一，恢复尊孔祀孔；第一，恢复尊孔祀孔；第二，改定民国元年临时教育会议确定的第二，改定民国元年临时教育会议确定的教育方针。教育方针。“爱国、尚武、崇实、法孔孟、重自治、戒贪爱国、尚武、崇实、法孔孟、重自治、戒贪争、戒躁进。争、戒躁进。”第三，重新确定儒学作为学校教育的基本第三，重新确定儒学作为学校教育的基本课程。课程。第二节第二节 壬子癸丑学制壬子癸丑学制 一、学制的形成过程一、学制的形成过程 在在19121912年

7、年 9 9月月3 3日，教育部正式颁布日，教育部正式颁布学校系统学校系统令令，即，即“壬子学制壬子学制”。到。到19131913年年8 8月，又陆续月，又陆续公布了公布了小学校令小学校令、中学校令中学校令、师范师范教育令教育令、专门学校令专门学校令、大学令大学令、小学教则及课程表小学教则及课程表、中学校令施行规中学校令施行规则则、师范学校规程师范学校规程、高等师范学校规高等师范学校规程程、公私立专门学校规程公私立专门学校规程、大学规大学规程程、实业学校令实业学校令等法令，形成一个新的等法令，形成一个新的学制系统，统称学制系统，统称“壬子壬子癸丑学制癸丑学制”。二、学制体系二、学制体系 这个学制

8、规定这个学制规定,普通学校教育系统期限为普通学校教育系统期限为1717或或1818年年,分为分为三段七级三段七级。第一阶段是初等教育第一阶段是初等教育,分为两级，初等小学四年分为两级，初等小学四年,高等小学三年高等小学三年,共七年。初等小学为义务教育。共七年。初等小学为义务教育。宗旨宗旨:以留意儿童身心之发育以留意儿童身心之发育,培养国民道德之基培养国民道德之基础础,并授以生活所必需的知识技能。并授以生活所必需的知识技能。第二阶段为中等教育第二阶段为中等教育,只中学校一级只中学校一级,四年。四年。专门为女子设立女子中学校。专门为女子设立女子中学校。宗旨宗旨:完足普通教育、造成健全国民。完足普通

9、教育、造成健全国民。第三阶段为高等教育第三阶段为高等教育,为一级为一级,分预科、本科。预科为分预科、本科。预科为3 3年年,本科本科3-43-4年年,共共6 6年或年或7 7年。年。宗旨宗旨:教授高深学术教授高深学术,养成硕士闳才养成硕士闳才,应国家需要。应国家需要。此外此外,下设蒙养院下设蒙养院,上有大学院上有大学院,不计在年限内。不计在年限内。除普通教育外除普通教育外,与之并行的有师范教育和实业教育与之并行的有师范教育和实业教育。壬子癸丑学制的特点：壬子癸丑学制的特点：第一，缩短了学制年限。第一，缩短了学制年限。第二，女子享有与男子平等的法定教育权。第二，女子享有与男子平等的法定教育权。第

10、三，取消对毕业生奖励科举出身，废除清末第三，取消对毕业生奖励科举出身，废除清末高等教育中的所谓保人制，大学不设经科，有高等教育中的所谓保人制，大学不设经科，有助于消除教育中的封建等级制、科举名位思想助于消除教育中的封建等级制、科举名位思想和复古气息。和复古气息。第四，规定一学年度为三个学期。第四，规定一学年度为三个学期。三、课程标准三、课程标准 首先，废止了癸卯学制中的首先，废止了癸卯学制中的“读经讲经读经讲经”课。突课。突出近代学科和资本主义文化在教育中的地位，但出近代学科和资本主义文化在教育中的地位，但同时对中国传统文化也采取批判继承的态度。同时对中国传统文化也采取批判继承的态度。（中小学

11、修身课）（中小学修身课）其次，提高了唱歌、图画、手工、农业等课程的其次，提高了唱歌、图画、手工、农业等课程的地位，关注对学生的美感和情感教育，注意课程地位，关注对学生的美感和情感教育，注意课程的应用性、平民化和手脑协调发展的特色。的应用性、平民化和手脑协调发展的特色。四、学制的调整四、学制的调整 第一，学制结构上进行了局部调整。第一，学制结构上进行了局部调整。首先表现在初等教育方面，由单轨制改为双轨首先表现在初等教育方面，由单轨制改为双轨制。（国民学校、高等小学和预备学校）制。（国民学校、高等小学和预备学校）其次是调整大学预、本科的年限和设置办法。其次是调整大学预、本科的年限和设置办法。第二，

12、经学教育内容的增添与复废第二，经学教育内容的增添与复废第三节第三节 蔡元培的教育思想蔡元培的教育思想 蔡元培（蔡元培（1868186819401940）字）字鹤卿，号孑民，浙江绍兴鹤卿，号孑民，浙江绍兴人。人。19171917年任北京大学校长，年任北京大学校长，以以“思想自由，兼容并包思想自由，兼容并包”的理念对北大实行了全面的理念对北大实行了全面改革，因此而成为北大改革，因此而成为北大“永远的校长永远的校长”。二、二、“五育五育”并举的教育方针并举的教育方针 1912年年4月发表了月发表了对于教育方针之意见对于教育方针之意见1、军国民教育、军国民教育 2、实利主义教育、实利主义教育 3、公、

13、公民道德教育民道德教育 4、世界观教育、世界观教育 5、美感教育、美感教育(一一)军国民教育军国民教育 军国民教育，其军国民教育，其社会意义是社会意义是“强兵强兵”。因为当前国势衰弱，屡丧国土与国权，国因为当前国势衰弱，屡丧国土与国权，国内的军阀也凭借武力实施专政，民权得不内的军阀也凭借武力实施专政，民权得不到保障，所以必须提倡军国民教育。到保障，所以必须提倡军国民教育。军国民教育军国民教育从个人发展的角度说就是体育从个人发展的角度说就是体育。他强调要改变旧文人孱弱的形象，因为他强调要改变旧文人孱弱的形象，因为“健全之精神，宿于健全之身体健全之精神，宿于健全之身体”。(二二)实利主义教育实利主

14、义教育 实利主义教育，其实利主义教育，其社会意义是社会意义是“富国富国”。蔡元培指出当今世界的竞争，不仅在武力，尤其蔡元培指出当今世界的竞争，不仅在武力，尤其在财力方面。所以就必须提倡实利主义教育，以在财力方面。所以就必须提倡实利主义教育，以提高社会生产力水平，发展经济。提高社会生产力水平，发展经济。实利主义教育实利主义教育从个人发展的角度说就是智育从个人发展的角度说就是智育。在。在普通教育中，他把物理、化学、博物学、算学、普通教育中，他把物理、化学、博物学、算学、历史、地理、金工、木工等科都列入实利主义的历史、地理、金工、木工等科都列入实利主义的范围。范围。(三三)公民道德教育公民道德教育

15、蔡元培认为，实施军国民教育和实利主义教育虽蔡元培认为，实施军国民教育和实利主义教育虽可以富国强兵，但可以富国强兵，但兵强则可能借以欺凌他人，国兵强则可能借以欺凌他人，国富则可能助长腐化堕落富则可能助长腐化堕落。所以必须提倡公民道德。所以必须提倡公民道德教育。教育。从个人而言，蔡元培认为在人的知、情、意中，从个人而言，蔡元培认为在人的知、情、意中，意志是人生的主题，而德育正是决定人的意志的，意志是人生的主题，而德育正是决定人的意志的，辨明善恶决定了人们行善的意志。辨明善恶决定了人们行善的意志。他指出：他指出：“德育实为完全人格之本德育实为完全人格之本，若无德，则，若无德，则虽体魄、智力发达，适足

16、助其为恶，无益也。虽体魄、智力发达，适足助其为恶，无益也。”(四四)世界观教育世界观教育 这是这是培养人超乎现世之观念的最高层次的教育培养人超乎现世之观念的最高层次的教育。由于实体世界由于实体世界“无以名之无以名之”，所以世界观教育也，所以世界观教育也不是通过一般说教可以完成的，只能是一种超越不是通过一般说教可以完成的，只能是一种超越型的精神境界的修养。型的精神境界的修养。按蔡元培的话：按蔡元培的话：“消极方面，使对现实世界，无消极方面，使对现实世界，无厌弃亦无执着；积极方面，使对于实体世界，非厌弃亦无执着；积极方面，使对于实体世界，非常渴慕而渐进于领悟。常渴慕而渐进于领悟。”可见世界观教育不

17、可言可见世界观教育不可言传、只可意会，说不出具体的方法和内容来。传、只可意会，说不出具体的方法和内容来。(五五)美感教育美感教育 美育，即美育，即“应用美学之理论于教育，以陶养感情应用美学之理论于教育，以陶养感情为目的者也为目的者也”。蔡元培指出，美的特点，一是具有普遍性，任何蔡元培指出，美的特点，一是具有普遍性，任何人都可以认同并共享，无法歪曲或独占。二是具人都可以认同并共享，无法歪曲或独占。二是具有超越性，源于生活而又高于生活，能使人得到有超越性，源于生活而又高于生活，能使人得到精神境界的超脱，从而向实体世界过渡。精神境界的超脱，从而向实体世界过渡。蔡元培说：蔡元培说：“美感者，合美丽与尊

18、严而言之，介美感者，合美丽与尊严而言之，介乎现象世界与实体世界之间，而为津梁。乎现象世界与实体世界之间，而为津梁。”美育美育是引导人由现象世界通向实体世界的桥梁。是引导人由现象世界通向实体世界的桥梁。(六六)五育之间的关系及评价五育之间的关系及评价“军国民主义者，筋骨也，用以自卫；实利主义军国民主义者，筋骨也，用以自卫；实利主义者，胃肠也，用以营养；公民道德者，呼吸机、者，胃肠也，用以营养；公民道德者，呼吸机、循环机也，周贯全体；美育者，神经系也，用以循环机也，周贯全体；美育者，神经系也，用以传导；世界观者，心理作用也，附丽于神经系，传导；世界观者，心理作用也，附丽于神经系，而无迹象可求，此即

19、五者不可偏废之理也。而无迹象可求，此即五者不可偏废之理也。”蔡元培五育并举的思想蔡元培五育并举的思想,是是以公民道德教育为中心以公民道德教育为中心的德、智、体、美诸育和谐发展的思想的德、智、体、美诸育和谐发展的思想,这在中国这在中国近代教育史上是首创。近代教育史上是首创。它适应了辛亥革命后资产阶级改革封建教育的需它适应了辛亥革命后资产阶级改革封建教育的需要要,反映了资产阶级在取得政权后反映了资产阶级在取得政权后,为巩固政权和为巩固政权和在中国发展资本主义而对人才培养提出的要求在中国发展资本主义而对人才培养提出的要求,顺顺应了当时社会变革的潮流。应了当时社会变革的潮流。三、改革北京大学，实践大学

20、教育思想三、改革北京大学，实践大学教育思想（一）抱定宗旨、改变校风（一）抱定宗旨、改变校风明确指出，大学是明确指出，大学是研究高深学问的场所研究高深学问的场所，而非，而非升官发财的阶梯。对学生提出三点要求：一曰升官发财的阶梯。对学生提出三点要求：一曰抱定宗旨，二曰砥砺德行，三曰敬爱师长。抱定宗旨，二曰砥砺德行，三曰敬爱师长。要求学生改变求学动机，重在砥砺德行，严格要求学生改变求学动机，重在砥砺德行，严格要求自己。应有研究学术的意趣，更要有研究要求自己。应有研究学术的意趣，更要有研究学术的人格。学术的人格。鼓励学生积极开展科学研究。蔡元培认为鼓励学生积极开展科学研究。蔡元培认为科学院的研究所应注

21、重精深，而大学的研科学院的研究所应注重精深，而大学的研究所应注重博大，具有普及性和有利于培究所应注重博大，具有普及性和有利于培养人才。养人才。学校建立了一批文理科的研究所，教师和学校建立了一批文理科的研究所，教师和高年级学生参加，已毕业的学生也可以回高年级学生参加，已毕业的学生也可以回校参加研究。学校经常举办学术活动，开校参加研究。学校经常举办学术活动，开展讨论、讲演等。学生自己也组织了一些展讨论、讲演等。学生自己也组织了一些研究会（如新闻学、哲学等），还办了研究会（如新闻学、哲学等），还办了北大月刊北大月刊、新潮新潮等刊物。等刊物。（二）贯彻（二）贯彻“思想自由，兼容并包思想自由，兼容并包”

22、的办学的办学原则原则蔡元培认为，大学之大，就体现在蔡元培认为，大学之大，就体现在“囊括大典，囊括大典，网罗众家网罗众家”上。他主张，无论何种学派，只要言上。他主张，无论何种学派，只要言之有理、持之有故，即使观点彼此相反，也应让之有理、持之有故，即使观点彼此相反，也应让他们并存发展。他提出以他们并存发展。他提出以“循思想自由原则，取循思想自由原则，取兼容并包主义兼容并包主义”为办学方针。为办学方针。另一方面就是网罗各方面人才来北大执教。聘另一方面就是网罗各方面人才来北大执教。聘用教员的惟一标准就是学术造诣，其他如思想用教员的惟一标准就是学术造诣，其他如思想倾向、学术派别、年龄资历、个性特征等等都

23、倾向、学术派别、年龄资历、个性特征等等都是次要的，甚至可以根本不顾。反之，对于学是次要的，甚至可以根本不顾。反之，对于学术水平不够的，不论名望有多高，背景有多大，术水平不够的，不论名望有多高，背景有多大，一律裁减。一律裁减。（三）（三）教授治校教授治校，民主管理，民主管理首先建立了评议会，每首先建立了评议会，每5 5名教授选举评议员一人，名教授选举评议员一人，全校共全校共1919位，校长担任评议长，凡涉及校务全局的位，校长担任评议长，凡涉及校务全局的兴废举措，均需经评议会审核通过。兴废举措，均需经评议会审核通过。第二第二,设立了教授会，各系共设立了教授会，各系共11 11个学科教授会，系主个学

24、科教授会，系主任由各学科教授公举，任期三年，其职责是分管各任由各学科教授公举，任期三年，其职责是分管各学科的教务和教学工作。学科的教务和教学工作。（四）学科与教学体制改革（四）学科与教学体制改革1.扩充文理扩充文理，改变，改变“轻学而重术轻学而重术”的思想的思想2.沟通文理沟通文理，废科设系，废科设系蔡元培认为，学与术是相互关联而又有所区别的，蔡元培认为，学与术是相互关联而又有所区别的，学为理，术为用。学为理，术为用。“学为基本，术为支干学为基本，术为支干”。按学。按学科划分，文、理科是学，法、商、医、工、农皆属科划分，文、理科是学，法、商、医、工、农皆属于术，教学的目的和方式各有不同。一所高

25、校既搞于术，教学的目的和方式各有不同。一所高校既搞理论又搞应用是难以搞好的，他主张仿效德、法等理论又搞应用是难以搞好的，他主张仿效德、法等国的制度，国的制度，“治学者可谓之治学者可谓之大学大学，治术者可谓，治术者可谓之之高等专门学校高等专门学校。两者有性质之别，而不必有。两者有性质之别，而不必有年限与程度之差。年限与程度之差。在重文理两科思想的指导下在重文理两科思想的指导下,蔡元培进行了学科调整，为蔡元培进行了学科调整，为加强文理两科加强文理两科,将北大原有的文、理、法、商、工等多科，将北大原有的文、理、法、商、工等多科，改为文、理、法三科。商归入法科，工科并入北洋大学。改为文、理、法三科。商

26、归入法科，工科并入北洋大学。更可贵的是更可贵的是,他看到文理分科造成的流弊他看到文理分科造成的流弊,进一步主张进一步主张“沟沟通文理通文理”,1919,1919年，又取消三科界限，在全校设立年，又取消三科界限，在全校设立1414个学个学系，要求文理兼习。废学长系，要求文理兼习。废学长.设系主任设系主任。3.改年级制为改年级制为选科制选科制（学分制）（学分制）与沟通文理思想相联系与沟通文理思想相联系,在教学制度上在教学制度上,蔡元培主张选科蔡元培主张选科制。制。他认为这种制度可以使学生在掌握专门精深知识之余他认为这种制度可以使学生在掌握专门精深知识之余,能够旁涉种种其它的学问能够旁涉种种其它的学

27、问,有利于学生打破专守一门的有利于学生打破专守一门的偏见偏见,扩大他们的知识面。扩大他们的知识面。他认为选科制更有利于发展学生的个性他认为选科制更有利于发展学生的个性,“,“知教育者知教育者,与其守成法与其守成法,毋宁尚自然毋宁尚自然;与其求划一与其求划一,毋宁展个性毋宁展个性。”四、教育独立思想四、教育独立思想(一一)教育独立主张提出的历史背景教育独立主张提出的历史背景 1.1.反对军阀对教育的控制反对军阀对教育的控制 2.2.反对宗教和帝国主义奴化教育对中国的控制反对宗教和帝国主义奴化教育对中国的控制 19221922年年3 3月，蔡元培发表月，蔡元培发表教育独立议教育独立议，提出教育，提

28、出教育一是要独立于政党，二是要独立于宗教，应当完全一是要独立于政党，二是要独立于宗教，应当完全交给教育家去办，保有独立的地位。交给教育家去办，保有独立的地位。(二二)教育独立的具体内容教育独立的具体内容 第一，第一，经费独立经费独立，要求政府划出某项固定收入，专作教，要求政府划出某项固定收入，专作教育经费，不能移用。育经费，不能移用。第二，第二，行政独立行政独立，专管教育的机构不能附属于政府部门，专管教育的机构不能附属于政府部门之下，要由懂得教育的人充任，不能因政局而变动。之下，要由懂得教育的人充任，不能因政局而变动。第三，第三，思想独立思想独立，不必依从某种信仰或观念。，不必依从某种信仰或观念。第四，第四，学术和内容独立学术和内容独立，能自由编辑、自由出版、自由，能自由编辑、自由出版、自由采用教科书。采用教科书。第五，第五，脱离宗教而独立脱离宗教而独立，以传教为目的的人，不得参与，以传教为目的的人，不得参与教育事业。教育事业。