chapter进出口货物报关课件.ppt
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- chapter 进出口货物 报关 课件
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1、chapter进出口货物报关进出口货物报关311 海关的性质、任务和权力海关的性质、任务和权力 2海关的任务海关的任务海关监视管理进出境活动的职能,具体表达在海关监海关监视管理进出境活动的职能,具体表达在海关监管、海关征税、海关缉私和海关统计等四大任务管、海关征税、海关缉私和海关统计等四大任务之中。之中。海关征税海关征税海关征税包括海关征税包括:征收关税征收关税征收其他税费征收其他税费指海关代国家税务总局征收的进口环节增值税、消费税以及代指海关代国家税务总局征收的进口环节增值税、消费税以及代交通部征收的船舶吨位税。交通部征收的船舶吨位税。311 海关的性质、任务和权力海关的性质、任务和权力 3
2、海关的权力海关的权力海关权力是指国家通过海关行政法规而赋予海关对运海关权力是指国家通过海关行政法规而赋予海关对运输工具、进出境货物、物品的监视管理权。输工具、进出境货物、物品的监视管理权。检查权、查阅权、查问权、复制权、调查权、检查权、查阅权、查问权、复制权、调查权、拘留权、封存、质押权、追缉权、处分权、佩带拘留权、封存、质押权、追缉权、处分权、佩带和使用武器权、强制执行权和使用武器权、强制执行权 312 海关的主要业务制度海关的主要业务制度 1监管制度监管制度2关税制度关税制度3保税制度保税制度4稽查制度稽查制度5统计制度统计制度第第3 3章章进出口货物报关进出口货物报关3.3 进出境货物的
3、通关程序进出境货物的通关程序3.1 海关概述海关概述3.4 货物的退关货物的退关3.2 进出口货物分类及通关流程进出口货物分类及通关流程报关程序报关程序 货物类别货物类别 前期阶段前期阶段(货物进境前办理)(货物进境前办理)进出境阶段进出境阶段(货物在进出境时办理的(货物在进出境时办理的4个环节)个环节)后续阶段后续阶段(进出关境后需要办理才能(进出关境后需要办理才能接结关的手续)接结关的手续)一般进出一般进出口货物口货物 不需要办理不需要办理 申报(接受申报)申报(接受申报)配合查验(查验)配合查验(查验)缴纳税费(征税)缴纳税费(征税)提取货物(放行)提取货物(放行)不需要办理不需要办理保
4、税货物保税货物备案、申请登记备案、申请登记手册手册 保税货物的核销保税货物的核销特定减免特定减免税货物税货物 特定减免税申请特定减免税申请和申领免税证明和申领免税证明 解除海关监管解除海关监管暂准进出暂准进出口货物口货物 展览品备案申请展览品备案申请 暂准进出口货物销暂准进出口货物销案案 3.2 3.2 进出口货物分类及通关流程进出口货物分类及通关流程表表 P78 P78 表表3-2 P86 3-2 P86 表表3-3 3-3 例1 一般进出口货物进口一批家具,这批家具是一般进出口货物,进口这批家具的报关进口一批家具,这批家具是一般进出口货物,进口这批家具的报关程序,就不需要经过前期阶段,也就
5、是说不需要到海关去办理备案程序,就不需要经过前期阶段,也就是说不需要到海关去办理备案的手续,那么没有前期的阶段,也就没有后续阶段,只经过进出境的手续,那么没有前期的阶段,也就没有后续阶段,只经过进出境阶段。阶段。这批家具只需要在进口的时候:要到海关去申报;海关承受申报后,这批家具只需要在进口的时候:要到海关去申报;海关承受申报后,海关可能要查货,如果查货的话,报关单位就配合海关的人员查验;海关可能要查货,如果查货的话,报关单位就配合海关的人员查验;海关征税,规定的期限内缴纳税费;之后海关会在提货单上加盖海关征税,规定的期限内缴纳税费;之后海关会在提货单上加盖“放行章,拿着这个凭据去领货,这批家
6、具就可以进入流通领域放行章,拿着这个凭据去领货,这批家具就可以进入流通领域了。了。因此对于一般进出口货物而言,海关的放行,就等于结关,海关对因此对于一般进出口货物而言,海关的放行,就等于结关,海关对于这批货物已经不再进展监管了。这批家具就可以在我国的市场上于这批货物已经不再进展监管了。这批家具就可以在我国的市场上进展自由买卖了。这是一般进出口货物的报关程序,只需要经过进进展自由买卖了。这是一般进出口货物的报关程序,只需要经过进出境阶段。出境阶段。例2 保税货物广东某出口加工区内的企业,从国外进口一批家具的原料,加工成广东某出口加工区内的企业,从国外进口一批家具的原料,加工成家具后,将家具再返销
7、到国外,那么这种情况就属于进料加工,属家具后,将家具再返销到国外,那么这种情况就属于进料加工,属于保税货物的范畴。这家企业,在进口这批原材料之前,要先经过于保税货物的范畴。这家企业,在进口这批原材料之前,要先经过前期的阶段,要向海关办理备案,并且要申领登记手册。前期的阶段,要向海关办理备案,并且要申领登记手册。原材料进口后,进入到第二个阶段,进出境阶段:也就是要向海关原材料进口后,进入到第二个阶段,进出境阶段:也就是要向海关申报,配合查验,但是不需要经过申报,配合查验,但是不需要经过“缴纳税费这个环节,因为这缴纳税费这个环节,因为这批货物最终是要销往国外的,不在我国销售,因此对我国国内的市批货
8、物最终是要销往国外的,不在我国销售,因此对我国国内的市场不会造成影响,对于保税货物准予保税不征收税费。海关审场不会造成影响,对于保税货物准予保税不征收税费。海关审查货物,货物与报关单一致后,海关放行,进口商就可以提取货物查货物,货物与报关单一致后,海关放行,进口商就可以提取货物了。海关对这批货物的监管并没有完毕了。海关对这批货物的监管并没有完毕例2 保税货物 续这批原材料加工成制成品后,在规定的期限内,要复运出境,并向这批原材料加工成制成品后,在规定的期限内,要复运出境,并向海关办理这批货物的核销手续。海关办理这批货物的核销手续。在规定期限内,这批家具已经复运出口了,就可以拿着报关单到海在规定
9、期限内,这批家具已经复运出口了,就可以拿着报关单到海关去办理核销手续,核销完毕,那么该批货物结关。关去办理核销手续,核销完毕,那么该批货物结关。如果说用这些原材料加工而得的家具,不复运出国外市场,而是打如果说用这些原材料加工而得的家具,不复运出国外市场,而是打算在我国市场上销售。那么海关对这些家具征收关税,征税后就可算在我国市场上销售。那么海关对这些家具征收关税,征税后就可以进入我国市场了。此时该批货物核销完毕,这批货物也就结关了。以进入我国市场了。此时该批货物核销完毕,这批货物也就结关了。例3.1 特定减免税货物进口一批残疾人用的轮椅,那么这批货物就属于特定减免税货物。进口一批残疾人用的轮椅
10、,那么这批货物就属于特定减免税货物。在进口这批货物之前,要先到民政部门领取证明函,海关凭着这个在进口这批货物之前,要先到民政部门领取证明函,海关凭着这个证明函签发证明函签发“征免税证明。这是前期阶段。征免税证明。这是前期阶段。接下来,进入到第二阶段进出境阶段,在这个阶段,程序跟一般货接下来,进入到第二阶段进出境阶段,在这个阶段,程序跟一般货物根本上是一样,所不同的就是不需要经过物根本上是一样,所不同的就是不需要经过“纳税这个环节,不纳税这个环节,不用交税,凭着用交税,凭着“征免税证明海关就放行了。征免税证明海关就放行了。同样海关对这批货物的监管并没有完毕。同样海关对这批货物的监管并没有完毕。例
11、3.1 特定减免税货物 续特定减免税货物,也要经过后续的监管。进口的这批轮椅,只能给特定减免税货物,也要经过后续的监管。进口的这批轮椅,只能给残疾人用,不能用做别的用途。海关对于特定减免税货物是有监管残疾人用,不能用做别的用途。海关对于特定减免税货物是有监管年限的。到了监管年限后,向海关解除监管。解除监管后,该货物年限的。到了监管年限后,向海关解除监管。解除监管后,该货物结关。结关。这批残疾人用的轮椅,它的监管期限是这批残疾人用的轮椅,它的监管期限是5 5年,那么在年,那么在5 5年内,只能为年内,只能为残疾人使用,不能用做别的用途,满残疾人使用,不能用做别的用途,满5 5年了,进口商要向海关
12、申请解年了,进口商要向海关申请解除监管。除监管。解除监管后,该批货物也就结关了,海关对货物的监管期限到此也解除监管后,该批货物也就结关了,海关对货物的监管期限到此也就完毕了。就完毕了。假设:进口后未满假设:进口后未满5 5年,这批轮椅要退运出国的话,需要向海关申请年,这批轮椅要退运出国的话,需要向海关申请解除监管。解除监管后,该货物结关。解除监管。解除监管后,该货物结关。例3.2 特定减免税货物青岛的一家外资企业进口一辆企业自用的汽车。那么外商投资企业青岛的一家外资企业进口一辆企业自用的汽车。那么外商投资企业需事先向企业主管海关办理需事先向企业主管海关办理“减免备案登记,海关审核后,准予减免备
13、案登记,海关审核后,准予备案的签发备案的签发“外商投资企业征免税登记手册。外商投资企业征免税登记手册。这样的外资企业在进口企业自用的汽车时,汽车进口那么属于特定这样的外资企业在进口企业自用的汽车时,汽车进口那么属于特定减免税货物。减免税货物。货物进境后,进入到第二阶段进出境阶段,在这个阶段,程序跟一货物进境后,进入到第二阶段进出境阶段,在这个阶段,程序跟一般货物根本上是一样,所不同的就是不需要经过般货物根本上是一样,所不同的就是不需要经过“纳税这个环节,纳税这个环节,凭着凭着“外商投资企业征免税登记手册海关就放行了。外商投资企业征免税登记手册海关就放行了。例3.2 特定减免税货物 续这辆汽车属
14、于特定减免税货物,需要经过后续的监管。海关对于特定这辆汽车属于特定减免税货物,需要经过后续的监管。海关对于特定减免税货物是有监管年限的。在监管年限内,该汽车只能给该外资企减免税货物是有监管年限的。在监管年限内,该汽车只能给该外资企业用,不能用做别的用途。海关对该汽车进展监管。业用,不能用做别的用途。海关对该汽车进展监管。满满6 6年,进口商要向海关申请解除监管。年,进口商要向海关申请解除监管。解除监管后,该批货物也就结关了,海关对货物的监管期限到此也就解除监管后,该批货物也就结关了,海关对货物的监管期限到此也就完毕了。完毕了。假设说:该辆汽车进口后未满假设说:该辆汽车进口后未满6 6年,要在国
15、内销售,卖给国内的企业,年,要在国内销售,卖给国内的企业,那么需缴纳税费,完税后,海关给签发解除监管证明,就可以在国内那么需缴纳税费,完税后,海关给签发解除监管证明,就可以在国内销售了。销售了。海关对该汽车解除监管后,该货物结关。海关对该汽车解除监管后,该货物结关。例4 暂准进出境货物从德国进口一批汽车参加在北京举办的汽车展,那么这批汽车就是从德国进口一批汽车参加在北京举办的汽车展,那么这批汽车就是作为展览品进口的,它的报关程序要经过三个阶段:前期阶段、进作为展览品进口的,它的报关程序要经过三个阶段:前期阶段、进出境阶段和后续阶段。出境阶段和后续阶段。作为展览品进境的汽车在进口之前,要先向海关
16、办理展览品备案的作为展览品进境的汽车在进口之前,要先向海关办理展览品备案的申请,进境后,申报、查验、不用交税而是根据不同的情况提供申请,进境后,申报、查验、不用交税而是根据不同的情况提供担保、放行后,提取货物。担保、放行后,提取货物。在规定的期限内,这批汽车就要复运出境,出境后,海关签发报关在规定的期限内,这批汽车就要复运出境,出境后,海关签发报关单证明联,报关单位凭着这个凭证到海关办理核销结案的手续。核单证明联,报关单位凭着这个凭证到海关办理核销结案的手续。核销结案手续完毕,该批货物那么结关。销结案手续完毕,该批货物那么结关。报关程序报关程序 货物类别货物类别 前期阶段前期阶段(货物进境前办
17、理)(货物进境前办理)进出境阶段进出境阶段(货物在进出境时办理的(货物在进出境时办理的4个环节)个环节)后续阶段后续阶段(进出关境后需要办理才能(进出关境后需要办理才能接结关的手续)接结关的手续)一般进出一般进出口货物口货物 不需要办理不需要办理 申报(接受申报)申报(接受申报)配合查验(查验)配合查验(查验)缴纳税费(征税)缴纳税费(征税)提取货物(放行)提取货物(放行)不需要办理不需要办理保税货物保税货物备案、申请登记备案、申请登记手册手册 保税货物的核销保税货物的核销特定减免特定减免税货物税货物 特定减免税申请特定减免税申请和申领免税证明和申领免税证明 解除海关监管解除海关监管暂准进出暂
18、准进出口货物口货物 展览品备案申请展览品备案申请 暂准进出口货物销暂准进出口货物销案案 3.2 3.2 进出口货物分类及通关流程进出口货物分类及通关流程表表第第3 3章章进出口货物报关进出口货物报关3.3 进出境货物的通关程序进出境货物的通关程序3.1 海关概述海关概述3.4 货物的退关货物的退关3.2 进出口货物分类及通关流程进出口货物分类及通关流程进出境货物的通关程序进出境货物的通关程序3.3.1 申报申报 1申报有关概念申报有关概念申报即报关,是进出境运输工具的负责人、进出境货申报即报关,是进出境运输工具的负责人、进出境货物的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人物的所有人、进出口货物的
19、收发货人或其代理人向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续的向海关办理运输工具、货物、物品进出境手续的全过程。全过程。申报申报 申报方式有四种:终端申报方式;委托申报方式有四种:终端申报方式;委托EDI申报申报方式;自行方式;自行EDI方式;网上申报方式。方式;网上申报方式。为了保证申报行为的合法性,海关对进出口货物的申为了保证申报行为的合法性,海关对进出口货物的申报资格、申报时间和地点、申报单证、申报内容报资格、申报时间和地点、申报单证、申报内容等方面作了明确的规定。等方面作了明确的规定。1 1申报的地点:申报的地点:进口货物应当在进境地海关申报进口货物应当在进境地海关申报出口货物应当在出境
20、地海关申报出口货物应当在出境地海关申报经过收发货人申请,海关同意,进口可以在指运地申报;出口货物可以在经过收发货人申请,海关同意,进口可以在指运地申报;出口货物可以在启运地申报。启运地申报。第种情况属于一般情况下货物申报的地点。第种情况属于一般情况下货物申报的地点。第情况属于转关运输的情况下,货物申报的地点。第情况属于转关运输的情况下,货物申报的地点。转关运输:指的是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办转关运输:指的是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。理海关手续的行为。指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。指运地:是指进口转关运输货物运抵报
21、关的地点。例如说:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但例如说:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。北京是指运地。北京是指运地。启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。例如说,北京的例如说,北京的A A公司,要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人公司,要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人的申请,海关同意后,这批苹果,可以在启运地北京申报,并且在北的申请,海关同意后,这批苹果,可以在启运地北京申报,并且在北
22、京办理完整个出口海关手续后,运到天津,由天津海关监管出口。天京办理完整个出口海关手续后,运到天津,由天津海关监管出口。天津就属于出境地,北京是启运地。津就属于出境地,北京是启运地。只有转关运输的情况才会出现只有转关运输的情况才会出现“指运地和指运地和“启运地。启运地。2申报的期限进口货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日起进口货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日起1414天内期限的最后天内期限的最后一天是法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日。一天是法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日。出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的出口货物:货物运抵海关
23、监管区后、装货的2424小时以前。小时以前。超期超期3 3个月由海关变卖处理运输工具申报进境之日起。个月由海关变卖处理运输工具申报进境之日起。多项选择题以下关于进、出口货物申报期限的表述正确的选项是:以下关于进、出口货物申报期限的表述正确的选项是:A A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起、进口货物的收货人应当自货物进境之日起1414日内,向海关日内,向海关申报申报B B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起日起1414日内,向海关申报日内,向海关申报C C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关、出口货物的发
24、货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的监管区后、装货的2424小时以前向海关申报小时以前向海关申报D D、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区装货后的监管区装货后的2424小时向海关申报小时向海关申报答案B B、C C3.3.1 申报申报 2申报的程序申报的程序一般来说,向海关申报需要经过以下程序的运作:一般来说,向海关申报需要经过以下程序的运作:(1)承受报关委托承受报关委托(2)准备报关单证并进展报关单预录入准备报关单证并进展报关单预录入(3)向海关递交报关单向海关递交报关单(4)海关承受报关海关承受报
25、关准备申报单证主要单证:报关单主要单证:报关单随附单证:根本单证、特殊单证、预备单证随附单证:根本单证、特殊单证、预备单证根本单证根本单证-货运单据和商业单据。货运单据和商业单据。例如:进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等例如:进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等特殊单证特殊单证-涉及到外贸管制、外汇管制等政策证明文件涉及到外贸管制、外汇管制等政策证明文件 例如:配额许可证管理文件等例如:配额许可证管理文件等预备单证预备单证-海关审单、征税时可能需调阅或者收取备案的。海关审单、征税时可能需调阅或者收取备案的。例如:贸易合同、货物原产地证明、委托单位的工商营业执照证书例如:贸易合同、
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