72工程量清单计价规范的应用p课件.pptx
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- 72 工程量 清单 计价 规范 应用 课件
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1、1 1第七章第七章工程量清单计价规范的应用工程量清单计价规范的应用2 2 合同价款是指发承包双方在工程合同中约定的工程造价。合同价款是指发承包双方在工程合同中约定的工程造价。也叫签约合同价。也叫签约合同价。7.3.1 7.3.1 合同价确定方式合同价确定方式合同价款的确定方式一般有两种方式。合同价款的确定方式一般有两种方式。合同价合同价=中标价中标价招投招投标标合同价合同价=施工图预算施工图预算邀请招邀请招标标3 37.3.2.1 7.3.2.1 固定价格合同固定价格合同 合同双方约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法,合同双方约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法,在约定的在
2、约定的风险范围内风险范围内合同合同价款不再调整价款不再调整。风险范围以外的合同价款调整方法,应当在专用条款内约定。风险范围以外的合同价款调整方法,应当在专用条款内约定。7.3.2 合同价款类型合同价款类型发包人承包人可约定采用其中一种。发包人承包人可约定采用其中一种。可调价格合同可调价格合同固定价格合同固定价格合同成本加酬金合同成本加酬金合同固定价格固定价格合同合同又称总价包干,或总价闭口约定总价,又称总价包干,或总价闭口约定总价,量价均不再调整;量价均不再调整;固定总价固定总价合同合同固定单价固定单价合同合同又称单价包干或单价闭口。又称单价包干或单价闭口。单价不可调,合同额单价不可调,合同额
3、=单价单价实际完成工程量实际完成工程量7.3.2.2 7.3.2.2 可调价格合同可调价格合同 双方在合同中约定价款调整方法。双方在合同中约定价款调整方法。可调可调价格价格:可调综合单价可调综合单价措施费措施费4 4工程成本工程成本:按现行计价依据以合同约定的办法计算:按现行计价依据以合同约定的办法计算酬酬 金金:按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算,从而确:按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算,从而确 定工程竣工结算价。定工程竣工结算价。7.3.2.3 成本加酬金合同成本加酬金合同合同价款包括合同价款包括成本成本和和酬金酬金两部分两部分单单 价价 合合 同同:实行工程量清单计价的工程;实行工
4、程量清单计价的工程;总总 价价 合合 同:同:建设规模较小,技术难度较低,工期较短,建设规模较小,技术难度较低,工期较短,且施工图设计已审查批准的建设工程;且施工图设计已审查批准的建设工程;成本加酬金合同成本加酬金合同:紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建 设工程设工程适用条件:适用条件:5 5 建设工程的特殊性决定了工程造价建设工程的特殊性决定了工程造价不可能是固定不变不可能是固定不变的,合同的,合同履行过程中必然会发生各种干扰事件,使招标、投标确定的合同价履行过程中必然会发生各种干扰事件,使招标、投标确定的合同价款不再合适。为了建设工程合同价款的合理
5、性、合法性,减少甲乙款不再合适。为了建设工程合同价款的合理性、合法性,减少甲乙双方履行合同的纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程造价,合双方履行合同的纠纷,维护合同双方利益,有效控制工程造价,合同价款必须做出一定的同价款必须做出一定的调整调整,以,以适应适应不断变化的不断变化的合同状态合同状态。合同价款是否调整,如何调整需要在有关合同条款中约定。合同价款是否调整,如何调整需要在有关合同条款中约定。如果没有约定或约定不明的,就容易造成合同双方当事人的纠如果没有约定或约定不明的,就容易造成合同双方当事人的纠纷。因此,在合同条款制定时,一定要纷。因此,在合同条款制定时,一定要认真研究、仔细分析认真研
6、究、仔细分析,尽量使合同中有关合同价款尽量使合同中有关合同价款调整条款调整条款的的明确明确,调整方法科学调整方法科学。7.4.1 合同价款的调整合同价款的调整(1)法律法规变化;法律法规变化;(2)工程变更;工程变更;(3)项目特征不符;项目特征不符;(4)工程量清单缺项;工程量清单缺项;(5)工程量偏差;工程量偏差;(6)计日工:计日工:(7)物价变化;物价变化;(8)暂估价;暂估价;(9)不可抗力;不可抗力;(10)提前竣工(赶工补偿);提前竣工(赶工补偿);(11)误期赔偿;误期赔偿;(12)索赔;索赔;(13)现场签证;现场签证;(14)暂列金额:暂列金额:(15)发承包双方约定的其他
7、调发承包双方约定的其他调 整事项。整事项。6 6 在合同双方履行合同过程中,如果发生下列事项(但不限于),在合同双方履行合同过程中,如果发生下列事项(但不限于),发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。发承包双方应当按照合同约定调整合同价款。7.4.1.1 7.4.1.1 合同中合同价款的调整因素合同中合同价款的调整因素有利有利有利有利7 77.4.1.2 7.4.1.2 发生部分合同价款调整事项后价款调整一些规定发生部分合同价款调整事项后价款调整一些规定(1 1)出现合同价款调增事项出现合同价款调增事项 出现合同价款调增事项(出现合同价款调增事项(不含工程量偏差、计日工、现场签证、不含工程量
8、偏差、计日工、现场签证、索赔索赔)后的)后的1414天天内,承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附内,承包人应向发包人提交合同价款调增报告并附上相关资料;承包人在上相关资料;承包人在1414天天内内未提交未提交合同价款调增报告的,应视为合同价款调增报告的,应视为承包人对该事项不存在调整价款请求。承包人对该事项不存在调整价款请求。(2 2)出现合同价款调减事项出现合同价款调减事项 出现合同价款调减事项(出现合同价款调减事项(不含工程量偏差、索赔不含工程量偏差、索赔)后的)后的1414天天内,内,发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相关资料;发包人在发包人应向承包人提交合同价款调减报告并附相
9、关资料;发包人在1414天天内内未提交未提交合同价款调减报告的,应视为发包人对该事项不存在合同价款调减报告的,应视为发包人对该事项不存在调整价款请求。调整价款请求。8 8(4 4)发包人与承包人对合同价款调整的不同意见发包人与承包人对合同价款调整的不同意见 发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致的,发包人与承包人对合同价款调整的不同意见不能达成一致的,只要对发承包双方履约不产生实质影响,双方应只要对发承包双方履约不产生实质影响,双方应继续履行合同继续履行合同义务,义务,直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。直到其按照合同约定的争议解决方式得到处理。(3)发(承)包人收到合同价款
10、报告发(承)包人收到合同价款报告承包人承包人14d默认默认调增报告调增报告14d默认默认协商意见协商意见反之亦然反之亦然(5 5)发承包双方确认调整的合同价款发承包双方确认调整的合同价款 经发承包双方确认调整的合同价款,作为追加(减)合同价经发承包双方确认调整的合同价款,作为追加(减)合同价款,应款,应与工程进度款或结算款同期支付与工程进度款或结算款同期支付。9 9 因因法律法规政策变化法律法规政策变化引起的合同价款变化的引起的合同价款变化的风险风险,发承包双方,发承包双方可以在合同中约定由可以在合同中约定由发包方承担发包方承担。(1)(1)基准日基准日 对于招标工程以对于招标工程以投标截止日
11、前投标截止日前28天天,非招标工程以,非招标工程以合同签订前合同签订前28天天为基准日,其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响为基准日,其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价的,风险由发包人承担。工程造价的,风险由发包人承担。(2 2)合同价款的调整方法合同价款的调整方法 施工合同履行期间,施工合同履行期间,基准日后国家的法律、法规、规章和政策基准日后国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的,发承包双方应当按照省级或行发生变化引起工程造价增减变化的,发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整业建设主管部门或其授权的
12、工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。合同价款。要注意:因要注意:因承包人原因承包人原因导致工期延误,在导致工期延误,在工期延误期间工期延误期间国家的国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的,法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的,按照按照不利于承包人的原则调整不利于承包人的原则调整合同价款。即造价增加的,不予调整合同合同价款。即造价增加的,不予调整合同价款,造成合同价款减少的,予以调整。价款,造成合同价款减少的,予以调整。7.4.1.3 法律法规政策变化的合同价款调整法律法规政策变化的合同价款调整(1 1)工程变更范围)工程变更范围 合同工程实施过程中由
13、发包人提出或由承包人提出经发包人合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人批准的合同工程任何一项批准的合同工程任何一项工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、工作的增、减、取消或施工工艺、顺序、时间的改变;设计图纸的修改;施工条件的改变;时间的改变;设计图纸的修改;施工条件的改变;招标工程量清招标工程量清单的单的错、漏错、漏从而引起从而引起合同条件的改变合同条件的改变或或工程量的增减变化工程量的增减变化等情况等情况都叫发生了工程变更。都叫发生了工程变更。7.4.1.47.4.1.4工程变更工程变更10101111(2 2)分部分项工程变更价款调整方法)分部分项工程变更价款调整方法 已标价
14、工程量清单中有适用于变更工程项目的,采用该单价。已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的,采用该单价。当工程量偏差当工程量偏差没有超过没有超过18%时,则时,则仍然采用本单价仍然采用本单价。工程量偏差超过工程量偏差超过18%以上时,以上时,增加部分增加部分的单价应予调低;的单价应予调低;当工程量减少当工程量减少18%以上时,以上时,剩余部分剩余部分的单价应予调高。的单价应予调高。已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用没有适用但有类似于变更工程项目的,可但有类似于变更工程项目的,可在合理范围内在合理范围内参照类似项目参照类似项目的单价。的单价。已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用没
15、有适用也也没有类似没有类似于变更工程项目的,于变更工程项目的,应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价应由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价,并应报发包人确认后调整。的单价,并应报发包人确认后调整。承包人报价浮动率可按公式(承包人报价浮动率可按公式(7.147.14)和公式()和公式(7.157.15)计算。)计算。承包人报价浮动率计算见式(承包人报价浮动率计算见式(7.147.14)、式()、式(7.157.15)。)。有时在合同中,工程偏差
16、另有约定有时在合同中,工程偏差另有约定1212招标工程:招标工程:承包人报价浮动率承包人报价浮动率L=(1-中标价招标控制价)中标价招标控制价)10%式(式(7.147.14)非招标工程:非招标工程:承包人报价浮动率承包人报价浮动率L=(1-报价施工图预算)报价施工图预算)100%式(式(7.15)已标价工程量清单中已标价工程量清单中没有适用没有适用也也没有类似没有类似于变更工程项目,且于变更工程项目,且工程造价管理机构发布的工程造价管理机构发布的信息价格缺价信息价格缺价的,应由的,应由承包人承包人根据变更根据变更工程资料、计量规则、计价办法和通过市场调查等取得有合法依工程资料、计量规则、计价
17、办法和通过市场调查等取得有合法依据的市场价格据的市场价格提出提出变更工程项目的单价,并应报变更工程项目的单价,并应报发包人确认发包人确认后调后调整。整。1313(3 3)措施项目工程变更费用的调整措施项目工程变更费用的调整 工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时,承包人工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时,承包人提出调整措施项目费的,应提出调整措施项目费的,应事先将拟实施的方案提交发包人确认事先将拟实施的方案提交发包人确认,并应详细并应详细说明说明与原方案措施项目相比的与原方案措施项目相比的变化情况变化情况。拟实施的方案经。拟实施的方案经发承包发承包双方确认后执行双方确认后执
18、行,并应按照下列规定,并应按照下列规定调整措施项目费调整措施项目费:安全文明施工费应安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目调整按照实际发生变化的措施项目调整,不得浮动不得浮动。采用单价计算的措施项目费,应按照实际发生变化的措施项目,采用单价计算的措施项目费,应按照实际发生变化的措施项目,按照分部分项工程工程变更调整方法确定单价。按照分部分项工程工程变更调整方法确定单价。按按总价总价(或系数)计算的措施项目费,(或系数)计算的措施项目费,按照实际发生变化的措施按照实际发生变化的措施项目调整项目调整,但应,但应考虑考虑承包人承包人报价浮动因素报价浮动因素,即调整金额按照实际调,即调整金额按照实
19、际调整金额乘以(公式整金额乘以(公式7.14)或(公式)或(公式7.15)得出的承包人报价浮动率计)得出的承包人报价浮动率计算。算。如果承包人如果承包人未事先未事先将拟实施的方案将拟实施的方案提交提交给发包人给发包人确认确认,则应,则应视视为为工程变更工程变更不不引起措施项目费的引起措施项目费的调整调整或承包人或承包人放弃调整放弃调整措施项目费措施项目费的权利。的权利。1414(4 4)删减工程或工作的补偿删减工程或工作的补偿 当发包人提出的工程变更因非承包人原因当发包人提出的工程变更因非承包人原因删减删减了合同中的某了合同中的某项原定项原定工作工作,致使承包人发生的费用或(和)得到的,致使承
20、包人发生的费用或(和)得到的收益收益不能不能被包括在其他已支付或应支付的项目中,也被包括在其他已支付或应支付的项目中,也未被未被包含在任何包含在任何替替代代的工作或工程中时,承包人的工作或工程中时,承包人有权提出有权提出并应得到合理的费用及并应得到合理的费用及利润利润补偿。补偿。1515 发包人现场代表(或其授权的监理人、工程造价咨询人)与承发包人现场代表(或其授权的监理人、工程造价咨询人)与承包人包人现场代表现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明签认证明。承包人应发包人要求完成承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目合同以外的零星项目、非承包人责任、
21、非承包人责任事件等工作的,发包人应及时以事件等工作的,发包人应及时以书面书面形式向承包人发出形式向承包人发出指令指令,并应,并应提供所需的相关资料;承包人在收到指令后,应及时向发包人提出提供所需的相关资料;承包人在收到指令后,应及时向发包人提出现场签证要求。在合同履行期间发生现场签证事件的,发承包双方现场签证要求。在合同履行期间发生现场签证事件的,发承包双方应该应该调整合同价款调整合同价款。(1 1)现场签证的确认)现场签证的确认 承包人应在收到发包人指令后的承包人应在收到发包人指令后的7 7天天内向发包人提交现场签证内向发包人提交现场签证报告,发包人应在收到现场签证报告后的报告,发包人应在收
22、到现场签证报告后的4848小时小时内对报告内容进行内对报告内容进行核实,予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报核实,予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报告后的告后的48小时内未确认也未提出修改意见的,应视为承包人提交的小时内未确认也未提出修改意见的,应视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。现场签证报告已被发包人认可。7.4.1.5 现场签证现场签证 1616(1 1)采用价格指数方法调整合同价款采用价格指数方法调整合同价款 采用价格指数调整价格差额的方法,主要采用价格指数调整价格差额的方法,主要适用于适用于施工中所用的材施工中所用的材料料品种较少品种较少,但
23、每种材料,但每种材料使用量较大使用量较大的土木工程,如公路、水坝等。的土木工程,如公路、水坝等。合同履行期间,因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合合同履行期间,因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时,同价款时,根据根据投标函附录中的投标函附录中的价格指数和权重表价格指数和权重表的约定数据,按照的约定数据,按照公式计算价格差额并调整合同价款。公式计算价格差额并调整合同价款。1717 价格调整公式价格调整公式 价格调整公式见式(价格调整公式见式(7.167.16)1FFBFFBFFBFFBAPP0ntnn03t3302t2201t110公式中:公式中:P 需调整的价格差值
24、需调整的价格差值P0 约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项约定的付款证书中承包人应得到的已完成工程量的金额。此项金额不包括几个调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付金额不包括几个调整、不计质量保证金的扣留和支付、预付款的支付和扣回。约定的变更及其他金额已按现行价格计价的,也不计在内。和扣回。约定的变更及其他金额已按现行价格计价的,也不计在内。A 定值权重(即不调部分的权重)定值权重(即不调部分的权重)B1B2B3 Bn 各可调因子的变值权重,为各可调因子在投标函投标各可调因子的变值权重,为各可调因子在投标函投标总报价中所占的比例;总报价中所占的比例;Ft1Ft2Ft3
25、 Ftn 各可调因子的现行价格指数,指约定的付款证书相各可调因子的现行价格指数,指约定的付款证书相关周期最后一天的前关周期最后一天的前42天的各可调因子的价格指数;天的各可调因子的价格指数;F01F02F03 F0n 各可调因子的基本价格指数,指基准日期的各可调各可调因子的基本价格指数,指基准日期的各可调因子的价格指数。因子的价格指数。式(式(7.167.16)例题 某项目有效合同价为某项目有效合同价为20002000万元,第一个分项工程土石方费万元,第一个分项工程土石方费用为用为460460万元,第二个分项工程钢筋混凝土为万元,第二个分项工程钢筋混凝土为15401540万元,各指标万元,各指
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