719202122建设工程施工合同课件.ppt
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- 719202122 建设 工程施工 合同 课件
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1、v【技能目标】【技能目标】v 要求学生熟悉建设工程施工合同文本,要求学生熟悉建设工程施工合同文本,掌握掌握工程变更的内工程变更的内容及程序,了解业主和承包商的风险分配及应对;具有容及程序,了解业主和承包商的风险分配及应对;具有编编制制一份完整建设工程施工合同的能力,能初步一份完整建设工程施工合同的能力,能初步编制简单招编制简单招标文件和投标文件,能运用合同法处理建设工程合同管理标文件和投标文件,能运用合同法处理建设工程合同管理中常见的一般问题。中常见的一般问题。项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v5.1建设工程合同概述建设工程合同概述v5.1.1建设工程合同的概念建设工程合同的概念(
2、p101)v建设工程合同是建设工程合同是承包人承包人进行工程建设,进行工程建设,发包人发包人支付价支付价款的合同。进行工程建设的行为包括勘察、设计、施款的合同。进行工程建设的行为包括勘察、设计、施工、监理等。工、监理等。v2.建设工程合同的特征(建设工程合同的特征(102)v 1 1.合同的主体的严格性合同的主体的严格性v 发包人:一般具有法人资格,也可以是依法登记的私人企业v 承包人:必须具备法人资格+相应资质+营业执照v 2 2.合同标的的特殊性合同标的的特殊性v 产品的特殊性v 3.3.合同履行长期性合同履行长期性 不管是准备还是实施的期限都很长v 4.4.投资和程序上的严格性投资和程序
3、上的严格性 合同监督严格项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v3.3.建设工程中的主要合同关系建设工程中的主要合同关系v 1 1 业主的主要合同关系业主的主要合同关系v 监理合同、勘察设计合同、采购合同、监理合同、勘察设计合同、采购合同、施工合同施工合同、贷款合、贷款合同。同。v 2 2 承包商的主要合同关系承包商的主要合同关系v 分包合同、(采购、运输、加工、租赁)合同、劳务供应分包合同、(采购、运输、加工、租赁)合同、劳务供应合同、保修合同。合同、保修合同。项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v5.1.2施工合同的概述施工合同的概述v 1.施工合同即施工合同即建筑安装工程建
4、筑安装工程承包合同,是发包人和承包人承包合同,是发包人和承包人为完成商定的建设安装工程,明确相互权利、义务关系的为完成商定的建设安装工程,明确相互权利、义务关系的合同。依照施工合同,承包方应完成一定的建筑、安装工合同。依照施工合同,承包方应完成一定的建筑、安装工程任务,发包方应提供必要的程任务,发包方应提供必要的施工条件并支付工程价款施工条件并支付工程价款。v 施工合同是建设工程合同的一种,它与其他建设工程合同施工合同是建设工程合同的一种,它与其他建设工程合同一样是一种双务合同,在订立的时候也应遵守一样是一种双务合同,在订立的时候也应遵守自愿、公平、自愿、公平、诚实信用等原则。诚实信用等原则。
5、项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v5.1.2施工合同的概述施工合同的概述v 2 2.施工合同的类型施工合同的类型v(1 1)根据合同所包含的工程或工作范围分类)根据合同所包含的工程或工作范围分类v 施工总承包、专业承包、劳务分包施工总承包、专业承包、劳务分包(分包)(分包)v(2 2)根据合同性质分类根据合同性质分类v 建筑安装工程施工合同v 装修工程施工合同v 劳务合同和技术服务合同v 材料或设备供应合同v(3 3)合同计价方式(合同计价方式()v 单价合同、总价合同、成本加酬金合同项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v5.5.3 3 施工合同的订立施工合同的订立 P16
6、6P166v 5.5.3 3.1.1 v(1 1)施工图设计已经批准。)施工图设计已经批准。v(2 2)工程项目已经列入年度建设计划。)工程项目已经列入年度建设计划。v(3 3)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。)有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料。v(4 4)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。)建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实。v(5 5)对于招投标工程,中标通知书已经发出。)对于招投标工程,中标通知书已经发出。v(1 1)遵守国家法律、法规和国家计划原则。遵守国家法律、法规和国家计划原则。v(2 2)平等、自愿、公平的原则平等、自愿、公平的原则。v(3 3)诚
7、实信用原则。诚实信用原则。结合结合5.4 建设工程施工合同的效力建设工程施工合同的效力p112ABE项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v5.3.3.订立施工合同的程序订立施工合同的程序 167补充补充v(1)前置程序规定)前置程序规定v前置许可程序包括:基本建设项目立项审批、建设用地规前置许可程序包括:基本建设项目立项审批、建设用地规划审批、建设用地审批、建设工程规划审批等。(申领施工划审批、建设用地审批、建设工程规划审批等。(申领施工许可证的条件之一是许可证的条件之一是“已经确定建筑施工企业已经确定建筑施工企业”,故建设单,故建设单位申领施工许可证是后置许可程序,在订立施工合同后办
8、理。位申领施工许可证是后置许可程序,在订立施工合同后办理。v(2)招、投标规定)招、投标规定 v 直接发包和招标发包直接发包和招标发包 依据招标投标法规定,中标通知书发出依据招标投标法规定,中标通知书发出30日之内,中日之内,中标人应与建设单位依据招标文件、投标文件等签订施工合同。标人应与建设单位依据招标文件、投标文件等签订施工合同。项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v5.1.3建设工程施工合同(示范文本)简介建设工程施工合同(示范文本)简介v 实践中使用施工合同示范文本时,需注意避免两种倾向:实践中使用施工合同示范文本时,需注意避免两种倾向:v 一是一是完全脱离示范文本,随意拟定合
9、同条款,如此无法保完全脱离示范文本,随意拟定合同条款,如此无法保证合同周密、完善、公平;证合同周密、完善、公平;v 二是二是完全依赖照搬示范文本,不顾特定工程的特殊技术和完全依赖照搬示范文本,不顾特定工程的特殊技术和商务要求,尤其是不重视专用条款的个性化约定,直到履商务要求,尤其是不重视专用条款的个性化约定,直到履约过程中才发现许多本该具体化的事项约定不明,或者根约过程中才发现许多本该具体化的事项约定不明,或者根本未加约定,从而导致纠纷发生并且难以解决。本未加约定,从而导致纠纷发生并且难以解决。项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v(1 1)协议书)协议书v 规定合同当事人双方最主要的
10、权利、义务。共13条,包括工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺及合同生效条件等。v(2 2)通用条款)通用条款 v 适用各类建设工程v(3 3)专用条款)专用条款v(4 4)附件)附件(多个多个)项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v3)施工合同文件及解释顺序施工合同文件及解释顺序v 合同文件应能相互解释、互为说明。除专用条款另有约定合同文件应能相互解释、互为说明。除专用条款另有约定外,组成施工合同的文件及解释顺序为:外,组成施工合同的文件及解释顺序为:v(1 1)合同协议书;)合同协议书;v(2 2)中标通知书;)中标通知书;v(3 3
11、)投标书及其附件;)投标书及其附件;v(4 4)本合同专用条款;)本合同专用条款;v(5 5)本合同通用条款;)本合同通用条款;v(6 6)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件,在专用)本工程所适用的标准、规范及有关技术文件,在专用条款中约定,一般而言,依次适用国家标准、行业标准、条款中约定,一般而言,依次适用国家标准、行业标准、地方标准、发包人技术要求(含国外标准,均应注明检验地方标准、发包人技术要求(含国外标准,均应注明检验方法);方法);项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v(7 7)图纸;)图纸;v(8 8)工程量清单;)工程量清单;v(9 9)工程报价单或预算书。)工程报价
12、单或预算书。5.2招标文件中的合同条款招标文件中的合同条款v5.2.1施工合同双方的权利和义务施工合同双方的权利和义务v1.施工合同双方的工作施工合同双方的工作v(1)发包人工作)发包人工作v 发包人按发包人按专用条款专用条款约定的内容和时间完成以下工作(约定的内容和时间完成以下工作(义务义务):):v 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工场地具备施工条件,在开工后继续负责解决以上事项遗留问场地具备施工条件,在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;题;v 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条将施工所需水、电、电讯线路从
13、施工场地外部接至专用条款约定地点,保证施工期间的需要;款约定地点,保证施工期间的需要;项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的定的施工场地内的主要道路主要道路,满足施工运输的需要,保证,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通;施工期间的畅通;v 向承包人提供施工场地的向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料工程地质和地下管线资料,对,对资料的真实准确性负责;资料的真实准确性负责;v 办理施工许可证办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、及其他施工所需证件、批件和
14、临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续(证明承包人自身资质的证件除外);(证明承包人自身资质的证件除外);项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 确定确定水准点与坐标控制点水准点与坐标控制点,以,以书面形式书面形式交给承包人,进交给承包人,进行现场交验;(但是施工单位在施工前需要对这些点进行行现场交验;(但是施工单位在施工前需要对这些点进行核验);核验);v 组织承包人和设计单位进行图纸组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底会审和设计交底;v 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物协调处理施工场地周围
15、地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作,承担有关(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作,承担有关费用;费用;项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。发包发包人可以将上述部分工作委托承包人办理,双方在专用条款人可以将上述部分工作委托承包人办理,双方在专用条款内约定,其费用由内约定,其费用由发包人发包人承担。承担。v 发包人未能履行上述条款各项义务,导致工期延误或给承发包人未能履行上述条款各项义务,导致工期延误或给承包人造成损失的,包人造成损失的,发包人赔偿承包人有关损失,
16、顺延延误发包人赔偿承包人有关损失,顺延延误的工期。的工期。v 工期:工期:v 1 工期顺延;工期顺延;P178v(2)承包人工作)承包人工作v 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作:v 根据发包人委托,在其设计资质等级和业务允许的范围根据发包人委托,在其设计资质等级和业务允许的范围内,完成施工图设计或与工程配套的设计,经工程师确认内,完成施工图设计或与工程配套的设计,经工程师确认后使用,发包人承担由此发生的费用;后使用,发包人承担由此发生的费用;v 向工程师提供年、季、月度工程向工程师提供年、季、月度工程进度计划进度计划及相应进度统及相应进
17、度统计报表;计报表;v 根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围根据工程需要,提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施,并负责安全保卫;栏设施,并负责安全保卫;项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地按专用条款约定的数量和要求,向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施,发包人承担由此发生的费用;办公和生活的房屋及设施,发包人承担由此发生的费用;v 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定,按规定办理有关手续,环境保护和安全生产等的管理规定,按规
18、定办理有关手续,并以书面形式通知发包人,并以书面形式通知发包人,发包人承担由此发生的费用发包人承担由此发生的费用,因承包人责任造成的罚款除外;因承包人责任造成的罚款除外;项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定已竣工工程未交付发包人之前,承包人按专用条款约定负责负责已完工程的保护工作已完工程的保护工作,保护期间发生损坏,承包人自,保护期间发生损坏,承包人自费予以修复;发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程费予以修复;发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款,双方在专用条款内约定;部位和相应的追加合同价款,双方在专用条
19、款内约定;v 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作;v 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定,交工交工前清理现场达前清理现场达到专用条款约定的要求,承担因自身原因违到专用条款约定的要求,承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款;反有关规定造成的损失和罚款;项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 承包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。承包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定。v
20、 承包人未能履行上述条款各项义务,造成发包人损失的,承包人未能履行上述条款各项义务,造成发包人损失的,承包人赔偿发包人有关损失。承包人赔偿发包人有关损失。v2.工程师的产生和职权工程师的产生和职权v(1)工程师的产生和易人)工程师的产生和易人v工程师工程师 包括监理单位委派的总监理工程师和发包人指定包括监理单位委派的总监理工程师和发包人指定的履行合同的负责人的履行合同的负责人。v 实行工程监理的,发包人应在实施监理前将委托的监理实行工程监理的,发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以单位名称、监理内容及监理权限以书面形式书面形式通知承包人。通知承包人。监理单位委派的总监理
21、工程师在本合同中称监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师工程师,项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 其姓名、职务、职权其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款由发包人承包人在专用条款内写明。内写明。工程师按合同约定行使职权,发包人在专用条款内要求工工程师按合同约定行使职权,发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的,工程师应程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的,工程师应征得发包人批准。征得发包人批准。v 发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师,其姓名、职务、职权由发包人在程师,其姓名、职
22、务、职权由发包人在专用条款专用条款内写明,内写明,但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时,由发包人予以明确,并以双方职权发生交叉或不明确时,由发包人予以明确,并以书面形式通知承包人。书面形式通知承包人。项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 工程师专指发包人派驻施工场地履行合同的代表,其具体工程师专指发包人派驻施工场地履行合同的代表,其具体职权由发包人在专用条款内写明。职权由发包人在专用条款内写明。v 工程师易人工程师易人v 工程师易人,发包人应至少在易人前工程师易人,发包人应至少在易人前7天以书
23、面形式天以书面形式通知承通知承包方,后任继续行使合同文件约定的权力和义务。包方,后任继续行使合同文件约定的权力和义务。v(2)工程师的职责)工程师的职责v 工程师委派工程师代表。工程师可委派工程师代表,行工程师委派工程师代表。工程师可委派工程师代表,行使合同约定的自己的职权,并可在认为必要时撤回委派。使合同约定的自己的职权,并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前委派和撤回均应提前7天以书面形式天以书面形式通知承包人,负责监理通知承包人,负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。知作为本合同附件。项目项目5
24、 建设工程施工合同建设工程施工合同v 工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件,与工程师发出的函件具有同等效力。承包人形式的函件,与工程师发出的函件具有同等效力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时,对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时,可将此函件提交工程师,工程师应进行确认。工程师代表可将此函件提交工程师,工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时,工程师应进行纠正。发出指令有失误时,工程师应进行纠正。v 工程师发布指令、通知。工程师的指令、通知由其本人工程师发布指令、通知。工程师的指令、通
25、知由其本人签字后,以签字后,以书面形式书面形式交给项目经理,项目经理在回执上签交给项目经理,项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时,工程师可发出口署姓名和收到时间后生效。确有必要时,工程师可发出口头指令,并在头指令,并在48小时内给予书面确认,承包人对工程师的小时内给予书面确认,承包人对工程师的指令应予执行。指令应予执行。项目项目5 建设工程施工合同建设工程施工合同v 工程师不能及时给予工程师不能及时给予书面书面确认的,承包人应于工程师发出确认的,承包人应于工程师发出口头指令口头指令后后7天内提出天内提出书面书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求。工程师在承包人提出确认要求后确
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