合同范本青岛理工大学课件.ppt
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1、INTERNATIONAL PROJECT CLAIMS国际工程索赔赵赵辉辉 副教授副教授 博士博士青岛理工大学青岛理工大学管理学院管理学院青岛理工大学管理学院10.争端解决替代方式1.绪论2.索赔的依据3.FIDIC合同条件5.工期索赔6.费用索赔7.常见典型索赔问题9.索赔报告与谈判11.国际工程索赔仲裁8.文档管理4国际工程索赔组织管理与程序12国际工程综合索赔案例前言CourseMilestones青岛理工大学管理学院第一章第1节国际工程概述一、国际工程与国际工程项目管理一、国际工程与国际工程项目管理 1.国际工程的概念国际工程的概念 2.项目的概念项目的概念 3.国际工程项目管理国际
2、工程项目管理 4.国际工程项目生命周期国际工程项目生命周期青岛理工大学管理学院1.国际工程的概念国际工程的概念 国际工程(国际工程(International Project)是指一个工)是指一个工程项目的可行性研究、融资、设计、采购、施程项目的可行性研究、融资、设计、采购、施工与安装、验收移交和运营等多个阶段的参与工与安装、验收移交和运营等多个阶段的参与方来自不止一个国家或国际组织,并且按照国方来自不止一个国家或国际组织,并且按照国际上通用的工程项目管理模式、规则和理念进际上通用的工程项目管理模式、规则和理念进行管理的工程。行管理的工程。第一章第1节国际工程概述青岛理工大学管理学院第一章第1
3、节国际工程概述2.项目的概念项目的概念 ISO10006定义项目为:定义项目为:“具有独特的过程,有开始具有独特的过程,有开始和结束日期,由一系列相互协调和受控的活动组成。和结束日期,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源约束条件。费用和资源约束条件。”PMBOK2004版中定义项目版中定义项目为:为:“项目是为完成某一独特的产品或服务所做的项目是为完成某一独特的产品或服务所做的一次性努力。一次性努力。”青岛理工大学管理学院第一章第1节国际工程概述3.国际工程项目管理国际工程项目管理 PMBOK2
4、004版中规定:版中规定:“项目管理就是把各项目管理就是把各种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之种知识、技能、手段和技术应用于项目活动之中,以达到项目的要求。项目管理是通过应用中,以达到项目的要求。项目管理是通过应用和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等和综合诸如启动、规划、实施、监控和收尾等项目管理过程来进行的。项目管理过程来进行的。”青岛理工大学管理学院第一章第1节国际工程概述项目管理包括:项目管理包括:集成化管理、范围管理、时间管理、费用管理、质集成化管理、范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理
5、九个方面的职能。购管理九个方面的职能。国际工程项目管理还应增加:国际工程项目管理还应增加:健康管理、安全管理和环保管理(健康管理、安全管理和环保管理(HSE),以及贯),以及贯穿项目各个管理职能的信息管理如下图穿项目各个管理职能的信息管理如下图1-1所示。所示。青岛理工大学管理学院第一章第1节国际工程概述4.国际工程项目生命周期国际工程项目生命周期由于项目是一次性的工作,它包含一定的不确定性。由于项目是一次性的工作,它包含一定的不确定性。为有效地进行管理控制,项目经理或组织可以把每一为有效地进行管理控制,项目经理或组织可以把每一个项目划分成若干个阶段,并与实施该项目组织的日个项目划分成若干个阶
6、段,并与实施该项目组织的日常运作联系起来。这些项目阶段合在一起称为项目生常运作联系起来。这些项目阶段合在一起称为项目生命周期。命周期。青岛理工大学管理学院投入对项目投入对项目总投资的影总投资的影响程度响程度100%可行性研究可行性研究项目描述项目描述可行性研究可行性研究策略设计与审批策略设计与审批规划与设计规划与设计基础设计基础设计费用与进度费用与进度合同条款与条件合同条款与条件详细计划编制详细计划编制施工与安装施工与安装制造制造可交付成果可交付成果土建工程土建工程安装与测试安装与测试项目立项决策项目立项决策主要合同发包主要合同发包安装实质性完成安装实质性完成满负载运行满负载运行阶段阶段2阶段
7、阶段3阶段阶段4移交和投产移交和投产最后测试最后测试维护维护完完成成百百分分比比阶段阶段5运营运营物业管理物业管理阶段阶段1时间时间第一章第一章第第1节国际工程概述节国际工程概述青岛理工大学管理学院第一章第1节国际工程概述二、国际工程项目管理与承包模式二、国际工程项目管理与承包模式 1.DBB模式模式 2.DB和和EPC/交钥匙模式交钥匙模式 3.其他国际工程项目管理与承包模式其他国际工程项目管理与承包模式 (BOT、BOLT、DBFO、DBO 等)等)DBB模式与模式与DB/EPC模式市场分额比较模式市场分额比较第一章第1节国际工程概述美国工程总承包学会统计与预测5%15%25%35%45%
8、50%55%12%12%9%10%9%9%9%82%72%65%54%45%40%35%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%1985199019952000200520102015 DB/EPCCMD-B-B青岛理工大学管理学院三、国际工程合同支付模式的选择三、国际工程合同支付模式的选择 1.国际工程合同支付模式分类国际工程合同支付模式分类 2.不同合同支付模式下业主和承包商的风险分担不同合同支付模式下业主和承包商的风险分担第一章第1节国际工程概述青岛理工大学管理学院1.国际工程合同支付模式分类国际工程合同支付模式分类(1)单价合同(又可细分为:估计工程量单价合同)单价合
9、同(又可细分为:估计工程量单价合同和纯单价合同等)和纯单价合同等)(2)总价合同(又可细分为:固定总价合同和固定)总价合同(又可细分为:固定总价合同和固定价格加激励合同等)价格加激励合同等)(3)成本补偿合同(又可细分为:成本加定比酬金)成本补偿合同(又可细分为:成本加定比酬金合同、成本加固定酬金合同和成本加激励酬金合合同、成本加固定酬金合同和成本加激励酬金合同等)同等)第一章第1节国际工程概述青岛理工大学管理学院第一章第1节国际工程概述2.不同合同支付模式下业主和承包商的风险分担不同合同支付模式下业主和承包商的风险分担 合同支付模式的选择还与项目最终交付成果的不确合同支付模式的选择还与项目最
10、终交付成果的不确定定 性(项目设计风险)和项目实施过程的不确定性(项目设计风险)和项目实施过程的不确定性(项目实施风险)有关。性(项目实施风险)有关。单价合同单价合同一般适用于设计和实施风险都较小的情况;一般适用于设计和实施风险都较小的情况;总价合同总价合同适用于设计风险较小实施风险较高的情况;适用于设计风险较小实施风险较高的情况;成本补偿合同成本补偿合同则适用于二者都较高的情况。则适用于二者都较高的情况。青岛理工大学管理学院四、国际工程项目主要参与方四、国际工程项目主要参与方 1.业主业主 2.承包商承包商 3.工程师工程师 4.分包商分包商 5.供应商供应商 6.项目融资方项目融资方第一章
11、第1节国际工程概述青岛理工大学管理学院第一章第2节国际工程索赔概述一、索赔的定义一、索赔的定义 朗曼(朗曼(LONGMAN)辞典中描述为:)辞典中描述为:“作为合法的所有者,根据作为合法的所有者,根据自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。自己的权利提出的有关某一资格、财产、金钱等方面的要求。”AIA-A2014.3条款:索赔是指数方中的一方提出投诉和要求,目条款:索赔是指数方中的一方提出投诉和要求,目的是维护一定的权利,使合约条件得到合理调整或进一步解释,的是维护一定的权利,使合约条件得到合理调整或进一步解释,使付款问题获得解决或工期能够延长,或使合约其它条款的争议使付款问题获
12、得解决或工期能够延长,或使合约其它条款的争议得到裁决。得到裁决。索赔就是要求取得本应属于自己的东西,是对自己权利的主动主索赔就是要求取得本应属于自己的东西,是对自己权利的主动主张。对于国际工程的业主和承包商来说,索赔是维护双方合法利张。对于国际工程的业主和承包商来说,索赔是维护双方合法利益的权利。承包商可以向业主提出索赔;业主也可以向承包商提益的权利。承包商可以向业主提出索赔;业主也可以向承包商提出索赔。出索赔。青岛理工大学管理学院二、国际工程索赔与变更二、国际工程索赔与变更 1.国际工程变更国际工程变更 一般认为国际工程变更(一般认为国际工程变更(Variation/Change)是指)是指
13、在颁发工程接受证书之前的任何时间,业主通过发在颁发工程接受证书之前的任何时间,业主通过发布指示或由承包商提交建议书经业主批准对合同原布指示或由承包商提交建议书经业主批准对合同原规定的工作范围、质量标准、实施顺序等内容进行规定的工作范围、质量标准、实施顺序等内容进行的任何更改。变更并没有对合同中业主和承包商的的任何更改。变更并没有对合同中业主和承包商的权利、义务作实质性的改动。权利、义务作实质性的改动。第一章第2节国际工程索赔概述青岛理工大学管理学院二、国际工程索赔与变更二、国际工程索赔与变更 2.国际工程变更与索赔的关系国际工程变更与索赔的关系 变更与索赔是一个既有联系又有区别的两个概念。变更
14、与索赔是一个既有联系又有区别的两个概念。在国际工程中,若发生变更,则合同双方可按照合在国际工程中,若发生变更,则合同双方可按照合同中变更条款的约定来确定变更带来的工期和费用同中变更条款的约定来确定变更带来的工期和费用的影响。若双方对所影响的工期和费用达不成一致的影响。若双方对所影响的工期和费用达不成一致意见,业主可暂时仅仅支付和延长他认为合理的费意见,业主可暂时仅仅支付和延长他认为合理的费用和工期,而承包商则可能对业主未能同意的部分用和工期,而承包商则可能对业主未能同意的部分再提出索赔要求。此情况下,合同的变更问题就转再提出索赔要求。此情况下,合同的变更问题就转化成了一个索赔问题。化成了一个索
15、赔问题。第一章第2节国际工程索赔概述青岛理工大学管理学院三、国际工程索赔管理与项目管理之间的关系三、国际工程索赔管理与项目管理之间的关系 国际工程索赔管理可以看作是国际工程项目管理国际工程索赔管理可以看作是国际工程项目管理中的一个组成部分,与其他管理职能密不可分。中的一个组成部分,与其他管理职能密不可分。索赔的成功建立在国际工程质量、工期、费用和索赔的成功建立在国际工程质量、工期、费用和HSE等目标成功实现的基础上。如果这些目标未等目标成功实现的基础上。如果这些目标未能如期实现,即使按照合同本应得到的索赔权益能如期实现,即使按照合同本应得到的索赔权益也会变得异常困难。也会变得异常困难。第一章第
16、2节国际工程索赔概述青岛理工大学管理学院四、国际工程索赔管理与合同管理四、国际工程索赔管理与合同管理 索赔管理又是合同管理的重要组成部分,是合同索赔管理又是合同管理的重要组成部分,是合同管理的延续,是解决双方合同争端的独特方法。管理的延续,是解决双方合同争端的独特方法。做好索赔管理工作,对业主和承包商都是有利的。做好索赔管理工作,对业主和承包商都是有利的。第一章第2节国际工程索赔概述青岛理工大学管理学院一、按索赔发生的原因分类一、按索赔发生的原因分类二、按索赔的目的分类二、按索赔的目的分类三、按索赔的合同依据分类三、按索赔的合同依据分类四、按索赔的对象分类四、按索赔的对象分类五、按索赔有关当事
17、人分类五、按索赔有关当事人分类六、按索赔的处理方式分类六、按索赔的处理方式分类第一章第3节国际工程索赔分类方法青岛理工大学管理学院第一章第3节国际工程索赔分类方法 9)终止合同索赔)终止合同索赔10)设计图纸拖交索赔)设计图纸拖交索赔11)拖延付款索赔)拖延付款索赔12)物价上涨索赔)物价上涨索赔13)业主风险索赔)业主风险索赔14)不可抗力索赔)不可抗力索赔15)业主违约索赔)业主违约索赔16)法律法规变化索赔)法律法规变化索赔1)增加(或减少)工程量)增加(或减少)工程量索赔索赔2)地基变化索赔)地基变化索赔3)工期延误索赔)工期延误索赔4)加速施工索赔)加速施工索赔5)不利自然条件或障碍
18、索)不利自然条件或障碍索赔赔6)工程变更索赔)工程变更索赔7)合同文件错误索赔)合同文件错误索赔8)暂停施工索赔)暂停施工索赔一、按索赔发生的原因分类青岛理工大学管理学院二、按索赔的目的分类二、按索赔的目的分类 1.工期索赔工期索赔 工期索赔就是承包商向业主要求延长时间(工期索赔就是承包商向业主要求延长时间(Claim for EOT),使原定工程竣工日期顺延一段合理的),使原定工程竣工日期顺延一段合理的时间。时间。2.费用索赔费用索赔 本书中所用的本书中所用的“费用索赔费用索赔”是一个广义的概念,包是一个广义的概念,包括成本支出和利润,也可称之为经济索赔。费用索括成本支出和利润,也可称之为经
19、济索赔。费用索赔是双方的权利。赔是双方的权利。第一章第3节国际工程索赔分类方法青岛理工大学管理学院三、按索赔的合同依据分类三、按索赔的合同依据分类 1.合同规定的索赔合同规定的索赔 2.非合同规定的索赔非合同规定的索赔 3.道义索赔道义索赔第一章第3节国际工程索赔分类方法青岛理工大学管理学院四、按索赔的对象分类四、按索赔的对象分类 索赔(索赔(Claims):在国际工程实践中,通常把承包):在国际工程实践中,通常把承包商向业主提出的、为了取得经济补偿或工期延长的商向业主提出的、为了取得经济补偿或工期延长的要求称为要求称为“索赔索赔”;反索赔(反索赔(Counter Claims):把业主向承包
20、商提出):把业主向承包商提出的、由于承包商违约而导致业主经济损失的补偿要的、由于承包商违约而导致业主经济损失的补偿要求,称为求,称为“反索赔反索赔”。第一章第3节国际工程索赔分类方法青岛理工大学管理学院五、按索赔当事人分类五、按索赔当事人分类 1.承包商与业主之间的索赔承包商与业主之间的索赔 2.总承包商与分包商之间的索赔总承包商与分包商之间的索赔 3.承包商与供货商之间的索赔承包商与供货商之间的索赔第一章第3节国际工程索赔分类方法青岛理工大学管理学院六、按索赔的处理方式分类六、按索赔的处理方式分类 1.单项索赔单项索赔 单项索赔是针对某一干扰事件提出的索赔,即在单项索赔是针对某一干扰事件提出
21、的索赔,即在每一件索赔事项发生后,报送索赔通知书,编报每一件索赔事项发生后,报送索赔通知书,编报索赔报告,要求单项解决支付。索赔报告,要求单项解决支付。2.综合索赔综合索赔 综合索赔是将整个工程(或某单项工程)中所发综合索赔是将整个工程(或某单项工程)中所发生的数项索赔事项综合在一起进行索赔,又叫一生的数项索赔事项综合在一起进行索赔,又叫一揽子索赔或总索赔。揽子索赔或总索赔。第一章第3节国际工程索赔分类方法青岛理工大学管理学院一、国际工程市场与索赔一、国际工程市场与索赔二、国际工程的特征与索赔二、国际工程的特征与索赔三、国际工程索赔与国际工程人才培养三、国际工程索赔与国际工程人才培养第一章第4
22、节国际工程索赔的意义青岛理工大学管理学院一、国际工程市场与索赔一、国际工程市场与索赔 在履行国际工程合同过程中,合同双方均可利用合在履行国际工程合同过程中,合同双方均可利用合同赋予自己的权力,要求得到自己应得的利益。在同赋予自己的权力,要求得到自己应得的利益。在国际工程管理中,承包商可以大胆地运用合同赋予国际工程管理中,承包商可以大胆地运用合同赋予自己进行索赔的权利,对在履行合同义务时产生的自己进行索赔的权利,对在履行合同义务时产生的额外支出提出索赔。国际工程索赔已成为承包商维额外支出提出索赔。国际工程索赔已成为承包商维护自己合同利益的关键问题之一。因此,提高我国护自己合同利益的关键问题之一。
23、因此,提高我国对外承包企业的国际工程合同与索赔管理水平,对对外承包企业的国际工程合同与索赔管理水平,对我国占领国际工程承包市场具有现实而长远的意义。我国占领国际工程承包市场具有现实而长远的意义。第一章第4节国际工程索赔的意义青岛理工大学管理学院我国对外承包工程业务增长示意图我国对外承包工程业务增长示意图业务额(单位:亿美元)01002003004005006007008009002001 年2002 年2003 年2004 年2005 年2006 年2007 年新签合同额完成营业额第一章第4节国际工程索赔的意义青岛理工大学管理学院第一章第4节国际工程索赔的意义二、国际工程的特征与索赔二、国际工
24、程的特征与索赔 1.从管理主体看,国际工程投资主体现多元化特点。从管理主体看,国际工程投资主体现多元化特点。2.从管理客体看,国际工程一般投资额巨大、建设从管理客体看,国际工程一般投资额巨大、建设周期长、空间跨度大、技术要求高、实施过程复周期长、空间跨度大、技术要求高、实施过程复杂。杂。3.从管理环境看,国际工程所处的自然、社会环境从管理环境看,国际工程所处的自然、社会环境(经济、政治、法律和技术)中,随机因素多,(经济、政治、法律和技术)中,随机因素多,不确定性明显。不确定性明显。青岛理工大学管理学院三、国际工程索赔与国际工程人才培养三、国际工程索赔与国际工程人才培养 由于国际工程索赔工作具
25、有综合性、复杂性和学科由于国际工程索赔工作具有综合性、复杂性和学科交叉等特点,因此对国际工程索赔人才提出了非常交叉等特点,因此对国际工程索赔人才提出了非常高的要求,但我国国际工程合同与索赔管理人才尤高的要求,但我国国际工程合同与索赔管理人才尤其匮乏。因此,重视国际工程索赔管理,提高国际其匮乏。因此,重视国际工程索赔管理,提高国际工程索赔的管理水平对于培养我国综合高素质的国工程索赔的管理水平对于培养我国综合高素质的国际工程管理人才具有重要的意义。际工程管理人才具有重要的意义。第一章第4节国际工程索赔的意义青岛理工大学管理学院思考题:1.常见国际工程项目管理与承包模式有哪些?常见国际工程项目管理与
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