法律视角看预防接种中的告知义务课件.pptx
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- 法律 视角 预防接种 中的 告知 义务 课件
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1、从法律角度看从法律角度看 预防接种中的知情与告知预防接种中的知情与告知 目录 一、医疗告知义务的渊源一、医疗告知义务的渊源 二、如何履行接种告知义务二、如何履行接种告知义务 三、预防接种告知的重要性三、预防接种告知的重要性2一、告知义务的渊源(一)医疗告知义务的产生(一)医疗告知义务的产生1.医疗告知义务是在医疗告知义务是在知情同意理论知情同意理论的基础上发展起来的。的基础上发展起来的。2.源于西方社会的个人主义和自由主义理论的知情同意权,源于西方社会的个人主义和自由主义理论的知情同意权,其法律地位的确立是医学伦理学中的其法律地位的确立是医学伦理学中的“患者自主原则患者自主原则”发展发展的必然
2、结果,它体现的是患者的尊严和作出决定的自由,是的必然结果,它体现的是患者的尊严和作出决定的自由,是一项人格权利。起初,作为一项基本规范在医疗领域诞生,一项人格权利。起初,作为一项基本规范在医疗领域诞生,成为医学伦理学中的一项基本原则。成为医学伦理学中的一项基本原则。3.古希腊时期,医学之父希波克拉底古希腊时期,医学之父希波克拉底(Hippocrates)在他在他的的传染病学传染病学I卷卷中提到,为了治疗疾病,病人必须与医中提到,为了治疗疾病,病人必须与医生协调一致。它意味着,为了达到协调的目的,病人必须知生协调一致。它意味着,为了达到协调的目的,病人必须知情和给出同意。情和给出同意。4.191
3、4年美国著名法官年美国著名法官Carlozo提出:提出:“任何人有权决定任何人有权决定如何处理其身体如何处理其身体”。3一、告知义务的渊源5.二战中纳粹医生实施医学人体试验的暴行,引发人们对于二战中纳粹医生实施医学人体试验的暴行,引发人们对于受试者权利的重视,产生了知情同意的受试者权利的重视,产生了知情同意的萌芽萌芽。第二次世界大。第二次世界大战后的纽伦堡审判成为现代意义上的知情同意权战后的纽伦堡审判成为现代意义上的知情同意权真正起源真正起源,揭开了知情同意法理的序幕,纽伦堡审判后通过了揭开了知情同意法理的序幕,纽伦堡审判后通过了纽伦堡纽伦堡法典法典,该法典规定了人体试验的十项基本原则,被公认
4、为,该法典规定了人体试验的十项基本原则,被公认为开创了知情同意权的开创了知情同意权的先端先端。6.1964年的年的赫尔辛基宣言赫尔辛基宣言成为全球医学界的共识的标成为全球医学界的共识的标志,是西方现代医学与个人本位文化相互作用的产物,其对志,是西方现代医学与个人本位文化相互作用的产物,其对医疗告知同意原则有了医疗告知同意原则有了具体的规定具体的规定。7.在在1972年以后,随着知情同意权利理论的发展,医师的年以后,随着知情同意权利理论的发展,医师的告知义务随之产生,世界各国逐渐把知情同意规则纳入法律告知义务随之产生,世界各国逐渐把知情同意规则纳入法律规范的范畴,医疗告知义务也随之成为一项规范的
5、范畴,医疗告知义务也随之成为一项法定义务法定义务。8.1975年第年第29届医学大会将届医学大会将Informed Consent置于置于赫尔辛基宣言赫尔辛基宣言中。中。4一、告知义务的渊源9.在在1981年第年第34届医师总会通过的届医师总会通过的里斯本宣言里斯本宣言中,中,知情同意权被确认为患者的基本权利之一,突破了人体试验知情同意权被确认为患者的基本权利之一,突破了人体试验领域,扩展到整个医疗领域,使之成为患者在医疗服务过程领域,扩展到整个医疗领域,使之成为患者在医疗服务过程中最重要的权利之一,中最重要的权利之一,医疗告知义务也随之扩展整个医疗领医疗告知义务也随之扩展整个医疗领域。域。5
6、一、告知义务的渊源(二)医疗告知义务与知情同意权利的关系(二)医疗告知义务与知情同意权利的关系1.法律概念分析:权利与义务法律概念分析:权利与义务2.“知情同意权知情同意权”是由是由“知情权知情权”和和“选择权选择权”两个密切相两个密切相连的权利组成,知情权是选择权的前提和基础,选择权又是连的权利组成,知情权是选择权的前提和基础,选择权又是知情权的价值体现知情权的价值体现。6一、告知义务的渊源3.有效的知情才能保障真正的同意,基于医患之间信息获取有效的知情才能保障真正的同意,基于医患之间信息获取的悬殊地位,医方告知义务的履行成为知情同意实现的的悬殊地位,医方告知义务的履行成为知情同意实现的前提
7、前提和基础和基础。如果医方未充分履行告知义务,所获得的患者的同。如果医方未充分履行告知义务,所获得的患者的同意就是有瑕疵的承诺,可能导致赔偿责任的产生。意就是有瑕疵的承诺,可能导致赔偿责任的产生。4.医疗告知义务是指医疗机构及其相关医务人员在医疗活动医疗告知义务是指医疗机构及其相关医务人员在医疗活动中向患者如实告知有关病情、诊疗措施、医疗风险及其他相中向患者如实告知有关病情、诊疗措施、医疗风险及其他相关事项等相关信息的义务。医疗告知义务不仅是从知情同意关事项等相关信息的义务。医疗告知义务不仅是从知情同意权利前提下发展出来的一项义务,同时也是从医疗行为规范权利前提下发展出来的一项义务,同时也是从
8、医疗行为规范的一般注意义务中分化出来的一项特殊注意义务。的一般注意义务中分化出来的一项特殊注意义务。7二、如何履行医疗告知义务(一)告知义务的法律依据及性质(一)告知义务的法律依据及性质1.预防接种是医疗行为,适用与医疗行为相关的法预防接种是医疗行为,适用与医疗行为相关的法律法规法定义务。律法规法定义务。法规链接:法规链接:执业医师法(执业医师法(1998)第二十六条:第二十六条:“医师应当如实向患者或者其家属介绍病情,但应医师应当如实向患者或者其家属介绍病情,但应注意避免对患者产生不利后果注意避免对患者产生不利后果”。“医师进行实验性临床医疗,应当经医院批准并征医师进行实验性临床医疗,应当经
9、医院批准并征得患者本人或其家属同意。得患者本人或其家属同意。”8二、如何履行医疗告知义务医疗事故处理条例(医疗事故处理条例(2002)第十一条第十一条“在医疗活动中,医疗机构及其医务人员应当将患在医疗活动中,医疗机构及其医务人员应当将患者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者,者的病情、医疗措施、医疗风险等如实告知患者,及时解答其咨询及时解答其咨询”疫苗流通和预防接种管理条例(疫苗流通和预防接种管理条例(2005)第二十五条:医疗卫生人员在实施接种前,应当告第二十五条:医疗卫生人员在实施接种前,应当告知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、知受种者或者其监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌
10、、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康禁忌、不良反应以及注意事项,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知状况以及是否有接种禁忌等情况,并如实记录告知和询问情况。和询问情况。9二、如何履行医疗告知义务疫苗流通和预防接种管理条例(疫苗流通和预防接种管理条例(2005)第二十八条:受种者或者其监护人要求自费选择接第二十八条:受种者或者其监护人要求自费选择接种第一类疫苗的同品种疫苗的,提供服务的接种单种第一类疫苗的同品种疫苗的,提供服务的接种单位应当告知费用承担、异常反应补偿方式以及本条位应当告知费用承担、异常反应补偿方式以及本条例第二十五条规定的有关内容。例第二十五条规定的有
11、关内容。10二、如何履行医疗告知义务2.告知义务的性质告知义务的性质关于医疗告知义务的性质在理论上是有争议的,主要有关于医疗告知义务的性质在理论上是有争议的,主要有“合合同义务说同义务说”和和“法定义务说法定义务说”两种观点。两种观点。“合同义务说合同义务说”认为告知义务是基于医疗服务合同而产生的认为告知义务是基于医疗服务合同而产生的义务,是合同内容的一部分。其内部也存在不同的观点,有义务,是合同内容的一部分。其内部也存在不同的观点,有的学者认为是独立的合同义务,有的学者认为是附随义务。的学者认为是独立的合同义务,有的学者认为是附随义务。“法定义务说法定义务说”则认为告知义务是法律基于医疗行为
12、的特殊则认为告知义务是法律基于医疗行为的特殊性而赋予医疗机构及医务人员的义务,违反之,就要承担侵性而赋予医疗机构及医务人员的义务,违反之,就要承担侵权责任,同样,在其内部也存在分歧,主要有治疗义务之派权责任,同样,在其内部也存在分歧,主要有治疗义务之派生义务说和独立义务说两种观点,这主要是根据告知义务的生义务说和独立义务说两种观点,这主要是根据告知义务的法理来源产生的不同分歧,但也有学者认为其仅作为有效同法理来源产生的不同分歧,但也有学者认为其仅作为有效同意之逻辑前提而存在,而非一种法律义务。意之逻辑前提而存在,而非一种法律义务。11二、如何履行医疗告知义务(二)如何告知(二)如何告知1、告知
13、义务主体告知义务主体 传统医学模式中,医患关系简单明晰,主要就是医师与患传统医学模式中,医患关系简单明晰,主要就是医师与患者之间的关系,因此在传统理论中,医疗告知义务即指医师者之间的关系,因此在传统理论中,医疗告知义务即指医师的说明义务。但在现代医学发展的过程中,医疗行为的高度的说明义务。但在现代医学发展的过程中,医疗行为的高度专业化和分工的细化,使医疗告知义务发展成为一个复杂的专业化和分工的细化,使医疗告知义务发展成为一个复杂的体系,告知义务的主体也逐渐扩大,不再仅限于医师,还包体系,告知义务的主体也逐渐扩大,不再仅限于医师,还包括参与诊疗活动的护理人员、药剂人员、麻醉师等诊疗活动括参与诊疗
14、活动的护理人员、药剂人员、麻醉师等诊疗活动所在的医疗机构等,不可再将医疗告知义务等同于医师告知所在的医疗机构等,不可再将医疗告知义务等同于医师告知义务。义务。接种单位及其医务人员均属于告知义务主体接种单位及其医务人员均属于告知义务主体12二、如何履行医疗告知义务2、接种单位及其医务人员在预防接种前应当表明具、接种单位及其医务人员在预防接种前应当表明具有合法资质的身份。有合法资质的身份。依据依据医疗机构管理条例医疗机构管理条例第二十六条,第二十六条,疫苗流疫苗流通和预防接种管理条例通和预防接种管理条例第二十一条之规定,接种第二十一条之规定,接种单位应向接种者公示其医疗机构执业许可证、预单位应向接
15、种者公示其医疗机构执业许可证、预防接种许可证等。因预防接种人员需要经专业培训防接种许可证等。因预防接种人员需要经专业培训、考核合格核发相应证件,相关人员应持证上岗,、考核合格核发相应证件,相关人员应持证上岗,这些证件包括执业医师、执业助理医师、护士或者这些证件包括执业医师、执业助理医师、护士或者乡村医生资格证、预防接种资格证等,笔者认为上乡村医生资格证、预防接种资格证等,笔者认为上述证件均应向受种者公示。述证件均应向受种者公示。13二、如何履行医疗告知义务3、告知对象:要求其具有同意的能力、告知对象:要求其具有同意的能力疫苗流通和预防接种管理条例疫苗流通和预防接种管理条例第二十五条第二十五条
16、对未成年人接种疫苗,如果仅告知未得到其监护人书面接对未成年人接种疫苗,如果仅告知未得到其监护人书面接种疫苗专项授权的保姆、非监护人的其他亲属,没有取得监种疫苗专项授权的保姆、非监护人的其他亲属,没有取得监护人的签字,接种后如果发生预防接种相关纠纷,则接种单护人的签字,接种后如果发生预防接种相关纠纷,则接种单位无法提供证据证明其履行了法定的告知义务,因而存在承位无法提供证据证明其履行了法定的告知义务,因而存在承担医疗伦理损害责任的法律风险。担医疗伦理损害责任的法律风险。在监护人无法亲自带被监护人前来接种的情况下,接种单在监护人无法亲自带被监护人前来接种的情况下,接种单位应要求带领被监护人前来接种
17、的成年人出具监护人授予的位应要求带领被监护人前来接种的成年人出具监护人授予的预防接种专项授权委托书,或由其监护人在知情同意书上签预防接种专项授权委托书,或由其监护人在知情同意书上签字,并收入预防接种档案医务人员的预防接种告知对象必须字,并收入预防接种档案医务人员的预防接种告知对象必须是受种者本人或监护人,而非保姆、非监护人的其他亲属、是受种者本人或监护人,而非保姆、非监护人的其他亲属、学校等,除非上述人选持有监护人的预防接种专项授权委托学校等,除非上述人选持有监护人的预防接种专项授权委托书书14二、如何履行医疗告知义务4、告知形式、告知形式根据根据民法通则民法通则第第56条规定,民事法律行为可
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