固废管理第一章绪论课件.pptx

1、Teacher：侯利玮侯利玮Tel：18301979201E-mail：Office：海洋楼307AAffiliation：海洋科学与工程学院危险物质管理危险物质管理Hazardous Material MHazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 课程简介课程简介 1 学时：学时：3636讲课：讲课：3434考查：考查：2 2考前答疑：课程结束前另行通知考前答疑：课程结束前另行通知Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 课程简介课程简介 2 总分：总分：100100 考试成绩考试成绩(70(70)出勤、课

2、堂讨论出勤、课堂讨论(1515)平时成绩平时成绩(30(30)作业作业(1515)Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 课程简介课程简介 3 Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 课程简介课程简介 4 第一章第一章 绪论绪论1.1 固体废物管理分类管理体系固体废物管理分类管理体系1.2 固体废物管理程序固体废物管理程序 1.3 固体废物管理固体废物管理问问题及方法特点题及方法特点1.4 固体废物管理的学科体系和基本内容固体废物管理的学科体系和基本内容 Hazardous Material Manag

3、ement 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 5 1.1固体废物管理分类管理体系固体废物管理分类管理体系n 危险废物危险废物工业生产工业生产产品废弃产品废弃(生活生活:荧光灯管等荧光灯管等)n一般工业固体废物一般工业固体废物大宗废弃物大宗废弃物:量大，品种不复杂；组成量大，品种不复杂；组成相对比较均一，来自生产工业相对比较均一，来自生产工业工业垃圾：工业垃圾：量小，组成不均一，来自加量小，组成不均一，来自加工工业工工业n生活垃圾生活垃圾n农村废弃物农村废弃物95年版本年版本固体废物污染防治法固体废物污染防治法与与05年的区别年的区别农业生产：秸秆、畜牧牲畜粪便等农业生产：秸秆、畜牧牲畜粪便等

4、(管理程序管理程序)(除危险废物外工业废物除危险废物外工业废物)Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 6 管理特点：分部门管理管理特点：分部门管理n 危险废物危险废物国家环保部国家环保部n一般工业固体废物一般工业固体废物国家经贸委国家经贸委环境影响较大环境影响较大绝大部分是大型企业及特大型企业所产生，由企业的特定主管部门代管 具体执行部门：节能与资源综合利用司节能与资源综合利用司n生活垃圾生活垃圾住房与城乡建设部住房与城乡建设部 具体执行部门：城市市政部门城市市政部门n农村废弃物农村废弃物住房与城乡建设部住房与城乡建设部国家环保部国家环

5、保部:农村生态、面源污染农村生态、面源污染农业部：农业部：指导农业生产，家畜粪便等指导农业生产，家畜粪便等 具体执行部门：不明确不明确Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 7 危险废物：量少，污染水平比较高，影响较大危险废物：量少，污染水平比较高，影响较大2000年：900万吨2010年1600万吨(1)主要工业源主要工业源化学工业化学工业有色金属开发有色金属开发非金属材料开采非金属材料开采有色金属冶炼有色金属冶炼38.24%19.14%6.58%6.06%(制造所用的化学品，产生的废弃化学品制造所用的化学品，产生的废弃化学品)(毒毒害

6、害性物质性物质)(建筑材料、陶土、瓷土、石棉矿等建筑材料、陶土、瓷土、石棉矿等)(2)其他产生源其他产生源电子电器产品电子电器产品(IT行业行业)汽汽车：车：零部件等，如润滑油零部件等，如润滑油Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 课程简介课程简介 8 一般工业废弃物：量大，组成较为均匀，以资源利用为主一般工业废弃物：量大，组成较为均匀，以资源利用为主2000年：13亿吨2010年17亿吨(1)主要工业源主要工业源大宗工业废弃物大宗工业废弃物矿物开采矿物开采金属冶炼：钢铁工业金属冶炼：钢铁工业煤利用：粉煤灰、锅炉渣煤利用：粉煤灰、锅炉渣约约40%

7、约约30%约约10-15%化工渣化工渣Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 9 尾矿库尾矿库尾矿库尾矿库大宗工业废物：大宗工业废物：尾尾矿矿(主要指有色金属尾矿主要指有色金属尾矿)排水失效排水失效库内积水库内积水强度消失强度消失流化流化Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 10 尾矿重金属污染的柑橘尾矿重金属污染的柑橘Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 11 Hazardous Material Management 危

8、险物质管理危险物质管理 绪论绪论 12 Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 13(2)其他产生源其他产生源工业垃圾：工业垃圾：量小，组成不均一，来自加工工业量小，组成不均一，来自加工工业Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 14 金属冶炼金属冶炼生活垃圾：工业废弃物产生量的生活垃圾：工业废弃物产生量的1/10左右左右2010年：年：1.8亿吨亿吨667座城市生活垃圾座城市生活垃圾(1)主要来源主要来源居居民生活民生活商业服务业、城市保洁等商业服务业、城市保洁等 约约70%约约3

9、0%Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 15 Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 16 Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 17(2)组成组成食品垃圾：厨余、果皮等食品垃圾：厨余、果皮等塑料塑料纸张纸张灰渣灰渣玻璃玻璃约约11%约约11%约约4%包装物包装物农业废弃物：年产生量约农业废弃物：年产生量约20亿吨亿吨(根据产品产量估算根据产品产量估算)籽草比籽草比(1)主要来源主要来源禽畜养殖禽畜养殖大地作物大地作物林果

10、生产林果生产水产养殖水产养殖约约9亿吨亿吨Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 18 Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 19 sharp wastechemistry waste biologic waste rad wasteHazardous Solid Waste 反应性反应性传染性腐蚀性腐蚀性急性毒性急性毒性浸出毒性浸出毒性易爆性易燃性 危险 特性小白鼠实验放射性放射性pH 钢腐蚀深度钢腐蚀深度管理程序管理程序Hazardous Material Management

11、 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 20 易燃性易燃性：多数经济发达国家规定：多数经济发达国家规定闪点低于闪点低于6060 的废物，均属于易的废物，均属于易燃性危险废物燃性危险废物。化学反应性化学反应性：凡代表性样品具备以下性质之一，：凡代表性样品具备以下性质之一，均属于有化学反应性的危险废物：在常温、常压均属于有化学反应性的危险废物：在常温、常压下，易发生剧烈化学反应或爆炸发应；遇水形成下，易发生剧烈化学反应或爆炸发应；遇水形成具有潜在爆炸性的混合物；与水或稀酸、稀碱溶具有潜在爆炸性的混合物；与水或稀酸、稀碱溶液混合即产生有毒气体（如硫化氢、氰化氢、砷液混合即产生有毒气体（如硫化氢、氰化氢

12、、砷化氢、乙炔等）、蒸气与臭味；在强烈引发源或化氢、乙炔等）、蒸气与臭味；在强烈引发源或密闭条件下加热以及遇水发生爆炸发应密闭条件下加热以及遇水发生爆炸发应者者Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 21 腐蚀性腐蚀性：当：当pH12.5，或者，或者2.0时时，则该，则该废物是具有腐蚀性的危险废废物是具有腐蚀性的危险废物物 急急性毒性性毒性：按照：按照危险废物急性毒性初筛危险废物急性毒性初筛试验方法试验方法进行试验，对小白鼠进行试验，对小白鼠(或大白鼠或大白鼠)经口灌胃，经过经口灌胃，经过48h，死亡超过半数者死亡超过半数者，则，则该废物

13、是具有急性毒性的危险废物该废物是具有急性毒性的危险废物。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 22 浸出毒性浸出毒性：固态的危险废物遇水浸沥，其：固态的危险废物遇水浸沥，其中有害的物质迁移转化，污染环境，浸出中有害的物质迁移转化，污染环境，浸出的有害物质的毒性称为浸出毒性。浸出液的有害物质的毒性称为浸出毒性。浸出液中任何一种危害成分的浓度超过中任何一种危害成分的浓度超过下表下表所列所列的浓度值，则该废物是具有浸出毒性的危的浓度值，则该废物是具有浸出毒性的危险险废物废物 Hazardous Material Management 危险物质

14、管理危险物质管理 绪论绪论 23 序号项目浸出物最高允许浓度（mg/L）1有机汞不得检出2汞及其化合物汞及其化合物0.053铅（以总铅计）34镉（以总镉计）镉（以总镉计）0.35总铬106六价铬1.57铜及其化合物508锌及其化合物509铍及其化合物0.110钡及其化合物10011镍及其化合物1012砷及其化合物砷及其化合物1.513无机氟化物（不含CaF）5014氰化物（以CN计）1.0浸浸出出毒毒性性鉴鉴别别标标准准值值（1）危）危险废物的危害具有长期性和潜伏险废物的危害具有长期性和潜伏性性受到污染后环境的治理和生态破坏的恢复不仅需要较受到污染后环境的治理和生态破坏的恢复不仅需要较长时间，

15、而且要耗费巨资，有的甚至无法恢复，所造长时间，而且要耗费巨资，有的甚至无法恢复，所造成的后果有时难以用金钱来衡量成的后果有时难以用金钱来衡量。此此外，还可通过雨雪渗透污染土壤、地下水，由地表外，还可通过雨雪渗透污染土壤、地下水，由地表径流冲刷污染江河湖海，从而造成长久的、难以恢复径流冲刷污染江河湖海，从而造成长久的、难以恢复的隐患及后果。的隐患及后果。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 25 危险废物的主要危害危险废物的主要危害(2)(2)急急性毒性性毒性、腐蚀性、腐蚀性如如氰化钾、毒鼠强等仅氰化钾、毒鼠强等仅100100毫克毫克就会

16、使就会使人致命人致命(KCN(KCN口服口服致死量为致死量为1 12mg/Kg)2mg/Kg)，比人们比人们常说的常说的毒品毒品还要还要毒数十倍毒数十倍（如成人吗啡中（如成人吗啡中毒毒致死量致死量为为250mg250mg、成人可卡因成人可卡因中毒致死量约为中毒致死量约为500mg500mg）；）；(3)(3)含含砷（酐）、砷（酐）、高汞高汞 (重金属危害重金属危害)成成人人三氧化二砷三氧化二砷中毒致死量为中毒致死量为0.010.010.18g0.18g；成人升汞；成人升汞中毒中毒致死致死量量为为0.50.51g)1g)，其他，其他废弃废弃危险化学品对危险化学品对人体和人体和环境均有环境均有不同

17、程不同程度度的危害。的危害。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 26(4)(4)人体皮肤人体皮肤、眼睛、粘膜有强烈的刺激作、眼睛、粘膜有强烈的刺激作用用含铬废物对含铬废物对消化道和皮肤有刺激和腐蚀作消化道和皮肤有刺激和腐蚀作用用,对对呼吸道造成损呼吸道造成损害害(5)(5)有有致癌作致癌作用用含含氰废物引起头痛、心悸、甲状腺肿大，氰废物引起头痛、心悸、甲状腺肿大，急性含急性含汞废物对消汞废物对消化道粘膜有强烈的腐蚀化道粘膜有强烈的腐蚀作用，较作用，较高浓度的汞蒸汽高浓度的汞蒸汽引起急性中引起急性中毒毒和神经功能障碍，和神经功能障碍，烷

18、基汞烷基汞会会引起引起水俣病水俣病；铅；铅、镉等重金属、镉等重金属对人体的神经系统、肝对人体的神经系统、肝、肾、肾、骨骼会骨骼会引起中毒伤害引起中毒伤害；含；含砷废砷废物有致癌作用；釜底馏物有致癌作用；釜底馏液对液对人体人体中枢神经系统中枢神经系统及皮肤、肝及皮肤、肝、肾肾造成障碍与造成障碍与损害；芳香胺损害；芳香胺亚硝胺类亚硝胺类有致癌作用有致癌作用等。等。27Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 27 1.2 固体废物管理程序固体废物管理程序 n危险物质危险物质管理程序管理程序(事前到事后事前到事后)环境影响评价制度环境影响评价制度

19、“三同时三同时”验收验收危险物质申报危险物质申报转移联单制度转移联单制度持证处理制度持证处理制度事前管理事前管理、对潜在产生的影响进行对潜在产生的影响进行评价预测评价预测评审、批复、落实评审、批复、落实（必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和管理)事中管理事中管理(对生产过程中产生的危险废物产生种对生产过程中产生的危险废物产生种类、处理情类、处理情况况、处处理程序、产生量等进行申报管理程序、产生量等进行申报管理理)过程管理过程管理联单过程：对危险废物转移过程中进行跟踪联单过程：对危险废物转移过程中进行跟踪生产公司物流公司处理公司末端管理末端管理(限制范围，经营区域限制范围，经营区域)

20、Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 28 n危险物质处理途径危险物质处理途径 焚烧、安全填埋焚烧、安全填埋(稳定化与脱毒预处理稳定化与脱毒预处理)综合利用综合利用p危险物质处理中心危险物质处理中心(规范综合利用、溶剂回收规范综合利用、溶剂回收)带有行业性带有行业性Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 29 n危险物质主要问题危险物质主要问题处理设施缺口很大处理设施缺口很大(数量、质量数量、质量)逃逃脱管理脱管理 变废为不废变废为不废不完善的利用不完善的利用有价物提取后衍生产物的

21、无序弃置有价物提取后衍生产物的无序弃置物流组织物流组织缺乏运行技术缺乏运行技术“洋垃圾洋垃圾”Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 30 墨菲定律墨菲定律海因里西法则海因里西法则人的不安全行为、物的不安全状态是事人的不安全行为、物的不安全状态是事故的直接原因，企业事故预防工作的中故的直接原因，企业事故预防工作的中心就是消除人的不安全行为和物的不安心就是消除人的不安全行为和物的不安全状全状态态如果有两种或两种以上的方式去做某件事情，如果有两种或两种以上的方式去做某件事情，而其中一种选择方式将导致灾难，则必定有而其中一种选择方式将导致灾难，

22、则必定有人会做出这种选择。人会做出这种选择。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 31 海因里希法则的提海因里希法则的提出出这个法则是这个法则是1941年美国的海因里西从统计许多灾害开始得出的。当时，海因里希统计年美国的海因里西从统计许多灾害开始得出的。当时，海因里希统计了了55万件机械事故，其中死亡、重伤事故万件机械事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤件，轻伤48334件，其余则为无伤害事件，其余则为无伤害事故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡、重伤、轻伤和无伤害事故的比故。从而得出一个重要结论，即在机械事故中，死亡、重

23、伤、轻伤和无伤害事故的比例为例为1：29：300，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程，国际上把这一法则叫事故法则。这个法则说明，在机械生产过程中，每发生中，每发生330起意外事件，有起意外事件，有300件未产生人员伤害，件未产生人员伤害，29件造成人员轻伤，件造成人员轻伤，1件导致件导致重伤或死亡。重伤或死亡。要预防死亡重伤事故，必须预防轻伤害事故；要预防轻伤害事故，必须预防无伤害无要预防死亡重伤事故，必须预防轻伤害事故；要预防轻伤害事故，必须预防无伤害无惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安全行为与不安全状态；而能否消除惊事故；预防无伤害无惊事故，必须消除日常不安

24、全行为与不安全状态；而能否消除日常不安全行为与不安全状态，取决于日常管理是否到位。日常不安全行为与不安全状态，取决于日常管理是否到位。对于不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系不一定完全相同，但这个对于不同的生产过程，不同类型的事故，上述比例关系不一定完全相同，但这个统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发统计规律说明了在进行同一项活动中，无数次意外事件，必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂生。而要防止重大事故的发生必须减少和消除无伤害事故，要重视事故的苗头和未遂事故，否则终会酿成大祸。例如，

25、某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，事故，否则终会酿成大祸。例如，某机械师企图用手把皮带挂到正在旋的皮带轮上，因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被因未使用拨皮带的杆，且站在摇晃的梯板上，又穿了一件宽大长袖的工作服，结果被皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅皮带轮绞入碾死。事故调查结果表明，他这种上皮带的方法使用已有数年之久。查阅四年病志四年病志(急救上药记录急救上药记录)，发现他有，发现他有33次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩次手臂擦伤后治疗处理记录，他手下工人均佩服他手段高明，结果还是导致死亡。这一事

26、例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但服他手段高明，结果还是导致死亡。这一事例说明，重伤和死亡事故虽有偶然性，但是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时是不安全因素或动作在事故发生之前已暴露过许多次，如果在事故发生之前，抓住时机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。机，及时消除不安全因素，许多重大伤亡事故是完全可以避免的。海因里西法则的另一个名字是海因里西法则的另一个名字是“1：29：300法则法则”；也可以是；也可以是“300：29：1法法则则”。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论

27、32 寂静的春天寂静的春天，蕾切，蕾切尔尔卡逊卡逊 ，1962 揭示揭示DDTDDT等有机氯杀虫剂的环境问题等有机氯杀虫剂的环境问题 人类社会环境保护意识觉醒人类社会环境保护意识觉醒 “我们正遭受着暴露的化学药品的全我们正遭受着暴露的化学药品的全面污染，动物实验已经证明它们极具面污染，动物实验已经证明它们极具毒性，很多情况下它们的效果还会积毒性，很多情况下它们的效果还会积累，这种侵害在出生时或出生前就开累，这种侵害在出生时或出生前就开始了。如果不改变我们的方法，这种始了。如果不改变我们的方法，这种侵害会贯穿整个生命历程，没有人知侵害会贯穿整个生命历程，没有人知道会怎样，因为我们未曾有过这样的道

28、会怎样，因为我们未曾有过这样的经历。经历。”made people think about the environment in a way they never had before.Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 33 美国纽约州拉弗运河事件美国纽约州拉弗运河事件历史上著名的固体废物的环境污染事件历史上著名的固体废物的环境污染事件Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 34 尔后，在其上填平覆土后，兴建了学校和住宅，尔后，在其上填平覆土后，兴建了学校和住宅，周边发展成居民

29、区。周边发展成居民区。历史上著名的固体废物的环境污染事件历史上著名的固体废物的环境污染事件Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 35 19751975和和19761976年由于雨水及溶年由于雨水及溶化雪水的作用，导致地下水位化雪水的作用，导致地下水位线上升线上升,造成有害物质外溢扩散。造成有害物质外溢扩散。19771977年开始年开始,陆续发现该地区的陆续发现该地区的井水变臭，居民不断发生各种井水变臭，居民不断发生各种怪病（整个社区的家庭都有着怪病（整个社区的家庭都有着类似的不幸遭遇，患癌、流产、类似的不幸遭遇，患癌、流产、死胎、婴儿畸

30、形、生育缺陷、死胎、婴儿畸形、生育缺陷、泌尿系统疾病泌尿系统疾病 ）。）。历史上著名的固体废物的环境污染事件历史上著名的固体废物的环境污染事件Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 36 经监测，该地区大气中经监测，该地区大气中 有害物质超标有害物质超标500500多倍，多倍，共测出有毒物质共测出有毒物质8282种，种，致癌物质致癌物质1212种，包括含种，包括含 有剧毒的二噁英。有剧毒的二噁英。诉讼开始诉讼开始。历史上著名的固体废物的环境污染事件历史上著名的固体废物的环境污染事件Hazardous Material Management

31、 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 37 19801980年年1212月美国国会通过了月美国国会通过了“综合环境应对、补偿和责综合环境应对、补偿和责任法任法（又称超级基金法）。（又称超级基金法）。”经过经过2121年清理，年清理，赔赔偿损失偿损失3030亿美亿美 元元，直到，直到19991999年年 才才完成所有的修完成所有的修 复复工作。工作。修复后修复后 历史上著名的固体废物的环境污染事件历史上著名的固体废物的环境污染事件Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 38 n一般工一般工业废弃物管理程序业废弃物管理程序 主管部门并不明确，

32、较为空洞，管理相对薄弱主管部门并不明确，较为空洞，管理相对薄弱p 各各部门必须严格控制废弃物的部门必须严格控制废弃物的产生量产生量，废残料应优先考，废残料应优先考虑虑回用回用于生产。于生产。p 各各部门必须按公司指定地部门必须按公司指定地点，将废弃物放置在点，将废弃物放置在专用专用桶桶内。严内。严禁将生产废液、禁将生产废液、建筑垃圾建筑垃圾、生、生活垃圾、掏活垃圾、掏窨井淤泥等窨井淤泥等混装混装混放。混放。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 39 一般工业废物的控制一般工业废物的控制Hazardous Material Managem

33、ent 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 40 生产保障部生产保障部负责对工业垃圾进行回收处理。每天定负责对工业垃圾进行回收处理。每天定时、定点回收，对有回收价值的按塑料、废纸和废木时、定点回收，对有回收价值的按塑料、废纸和废木材等进行分类分拣，整理打包存放。材等进行分类分拣，整理打包存放。一般工业废物的控制一般工业废物的控制刷桶间对回收的废原料包装桶进行清洗后，视情况作回用或出刷桶间对回收的废原料包装桶进行清洗后，视情况作回用或出售处理；售处理；锅炉渣锅炉渣、废金属废金属、废弃设备废弃设备、分拣的废塑料、废纸、分拣的废塑料、废纸、废木材、废包装等，统一由采购物料部定价出售。废木材、废包装等

34、，统一由采购物料部定价出售。一般工业废物交由市环卫处进行填埋处理。一般工业废物交由市环卫处进行填埋处理。Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 41 一般工业废物的控制一般工业废物的控制Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 42 工业废物工业废物高等级路基材料高等级路基材料粘土砖禁止粘土砖禁止化工渣：化工渣：磷石膏磷石膏小规模源豁免小规模源豁免生活垃圾的管理生活垃圾的管理县级以上城市设置专门机构县级以上城市设置专门机构或由城市综合管理部门或由城市综合管理部门(城管局城管局)代理，进

35、行生活垃圾清运与处置管理代理，进行生活垃圾清运与处置管理主要消纳途径主要消纳途径废品回收废品回收处理处处理处置置(2005年年)填填埋埋 85%（其其中中45%为无标准场地）为无标准场地）焚焚烧烧 10%生生物或其他处理物或其他处理(填填埋埋79%，焚烧焚烧18%）Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 43 存在的主要问题存在的主要问题p设施覆盖率尚待提高设施覆盖率尚待提高p现现有设施水平不高有设施水平不高p认认识有待统一识有待统一p技技术尚需发展术尚需发展收集与运输：收集与运输：城乡结合部城乡结合部垃圾堆放点垃圾堆放点生活垃圾填埋场污

36、染控制标准生活垃圾填埋场污染控制标准(GB16889-2008)Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 44 农村废弃物的管理农村废弃物的管理现状：现状：没有管理程序没有管理程序 没没有归口部门与主导性法规有归口部门与主导性法规主主要消纳途径要消纳途径 习惯性的循环：习惯性的循环：燃料、肥料燃料、肥料(粪便为主粪便为主40%)、家庭手工工业、家庭手工工业 田间燃烧田间燃烧 进入水体、填洼进入水体、填洼Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 45 农村废弃物的管理农村废弃物的管理Haz

37、ardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 46 主要问题主要问题l利用效率不高利用效率不高(只有只有15%左右左右):生物质燃料、生物质燃料、粪便做肥料粪便做肥料(面源污染流失面源污染流失)l衍生污衍生污染严重染严重l管管理缺位理缺位l技技术支撑不足术支撑不足(沼沼气利用问题、秸秆气化气利用问题、秸秆气化)1.3 国外固体废弃物管理国外固体废弃物管理 危险废物管理危险废物管理n 我国我国l 处理设施缺口很大处理设施缺口很大(总量与质量总量与质量)l 逃脱管逃脱管理理l 不完不完善的利用善的利用l 设施市场化建设与设施市场化建设与监督监督(监管过程

38、中账目记监管过程中账目记录十分明确录十分明确)l 废废物类型与利用方法的对应物类型与利用方法的对应l 向发展中国家转移向发展中国家转移(逃脱管理逃脱管理)n 发达国发达国家家Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 47 一般工业废弃物一般工业废弃物p针对我国问题的经验针对我国问题的经验工工业垃圾和大宗废物中均有混入危险废物的业垃圾和大宗废物中均有混入危险废物的现象现象p法法规较为严密规较为严密特征特征性的废物数量与我国也有差异性的废物数量与我国也有差异总总体的利用水平与我国的有一定的差距体的利用水平与我国的有一定的差距Hazardous

39、Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 48 生活垃圾生活垃圾p针对我国问题的经验针对我国问题的经验 设施覆盖率尚有待提高设施覆盖率尚有待提高 现有设施水平不高现有设施水平不高 认识有待统一认识有待统一 技术尚需发展技术尚需发展Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 49 生活垃圾生活垃圾Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 50 n专项开支保障专项开支保障n严格执行标准性法规严格执行标准性法规n以环境资源目标导向发展创新技术以环境资源目标导向发

40、展创新技术n控制优先的层次化管理体系控制优先的层次化管理体系作业作业提出一种你认为可行的，可通过源头控制减少提出一种你认为可行的，可通过源头控制减少产生的固体废物，并讨论其源头控制过程产生的固体废物，并讨论其源头控制过程提提示：示：1.源头控制的概念：产生前；源头控制的概念：产生前；2.废物产生环节转移废物产生环节转移分分析金属回收利用率远高于塑料废弃物的原因析金属回收利用率远高于塑料废弃物的原因提提示：示：1.过程列示：源分布、收集运输、再加工、产品销售过程列示：源分布、收集运输、再加工、产品销售2.对对比分析：比分析：1)源：源：集中集中度、度、“品味品味”(金属金属塑料塑料)2)收运效率：集中度缺乏、收运点；密度收运效率：集中度缺乏、收运点；密度(体积限制体积限制)；再加工：；再加工：原料纯化原料纯化(技术难度技术难度)、加工工艺、制品质量、加工工艺、制品质量(与一次产品比较与一次产品比较);3)再生产：技术层面再生产：技术层面4)产品销售：与一次产品比较；物流成本或体积单价产品销售：与一次产品比较；物流成本或体积单价Hazardous Material Management 危险物质管理危险物质管理 绪论绪论 51