《国家医学中心管理办法(试行)》和《国家区域医疗中心管理办法(试行)》解读讲座课件.pptx
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1、本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)主讲人:XXX 时间:20XX.XX国家医学中心管理办法(试行)国家区域医疗中心管理办法(试行)本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)前言为进一步加强国家医学中心和国家区域医疗中心管理,根据基本医疗卫生与健康促进法国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要以及国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划
2、等要求,国家卫生健康委制定了国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)(以下简称办法)。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。33学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)目录办法的出台背景一办法的主要内容二办法的组织落实三办法的全文学习四本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。44学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办法的出台背景一本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载
3、使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 出 台 背 景党的十八大以来,党中央、国务院紧密围绕人民群众对优质医疗服务的新期盼,结合当前我国医疗服务体系建设实际,积极研究实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局的有效路径,在“十三五”和“十四五”医疗卫生事业和医疗服务体系规划中,积极谋划双中心整体布局,将双中心设置与建设工作列入中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035远景目标纲要,并通过立法形式将双中心固化下来。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办
4、法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 出 台 背 景国家卫生健康委按照党中央、国务院决策部署,抓紧研究推进双中心规划设置工作,印发设置规划等一系列规范性文件,明确设置标准和程序,搭建信息系统,确保工作有序、有力推进。截至2022年10月,已经设置了呼吸、中西医结合、老年、儿童、创伤、神经、传染等国家医学中心和儿童类别的国家区域医疗中心。近5年来,双中心培养了一批具有国际影响力的医学领军人才,医疗技术水平和CMI值持续提升,牵头或参与制定多项国际领域的指南,在建立现代医院管理制度、落实分级诊疗制度中发挥表率作用,成为公立医院高质量发展的“先行者”。为进一步规范双中心设置与管理,
5、加强部门间协调配合,形成有利于双中心发展和发挥作用的政策环境,国家卫生健康委制定了国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。77学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办法的主要内容二本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 主 要 内 容国家医学中心管理办法(试行)包括7章32条,国家区域医疗中心管理办法(试行)包括6章
6、23条,主要有以下几个方面:一是明确管理办法制定的依据、双中心的功能定位,以及国家卫生健康委作为双中心主管部门的有关职责。二是确定双中心管理的组织架构,对国家卫生健康委组建的工作专班、技术专班和专家组提出要求,并明确了省级卫生健康行政部门、依托的主体医院、双中心的职责任务。三是规定双中心的设置流程包括制定规划和标准、组织申报和审核、提请审议和设置等步骤,提出编制规划的主要考虑、设置标准的主要内容,并进一步明确了双中心的申报、审核、设置的具体要求,充分体现了“规划引领、标准在前、客观评价、规范设置”的工作原则。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得
7、转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 主 要 内 容四是明确双中心依托的主体医院隶属关系不变,实行主体医院党委领导下的中心主任负责制。要求双中心明确内部架构,特别强调了各中心之间要建立协同工作机制,重大事项和年度工作应当报告,并且不得以中心名义设立分中心、分支机构。五是明确主管部门对设置的国家医学中心进行年度考核,并确定了考核形式、考核内容以及根据考核结果建立动态调整机制的具体要求。六是强调专家组的规范管理,提出专家组成员实行聘任制度,对专家的基本条件、工作纪律、解聘情形进行了描述。此外,文件进一步规范了双中心的中英文名称。两份文件核心内容保持
8、一致,同时根据双中心的不同定位,有针对性地进行了区分。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。1010学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办法的组织落实三本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 组 织 落 实各专业类别双中心要按照管理办法的有关要求,落实功能定位,主动担当作为,率先实现高质量发展,发挥示范引领作用。省级卫生健康行政部门应当按照管理办法和有关规划,遴选辖区内符合双
9、中心设置标准的医院,严格审核医院材料,制定支持双中心发挥作用的建设方案并按程序申报。国家卫生健康委将做好对地方卫生健康行政部门和申报医院的指导,依据设置规划和标准,按程序设置双中心并加强考核管理,为构建优质高效的医疗卫生服务体系,推动公立医院高质量发展,推进健康中国建设打下坚实基础。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。1212学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办法的全文学习四本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和
10、国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文 学 习国家医学中心管理办法(试行)第一章 总则第一条 为贯彻落实基本医疗卫生与健康促进法国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见等要求,着力构建优质高效的医疗卫生服务体系,规范国家医学中心管理,制定本办法。第二条 国家医学中心以推动国家医学科学进步为目标,聚焦重大疾病防治需求,对标国际医学科学前沿,在疑难危重症诊断与治疗、医学科学关键技术攻关、高水平医学研究与成果转化、重大公共卫生问题应对与突发事件医疗应急、高层次医学人才培养、国际交流合作、中西医协同创新等七个方面发挥示范引领
11、作用,并与国家和省级区域医疗中心共同构建覆盖全国的高水平医院网络。第三条 国家卫生健康委作为国家医学中心的主管部门,负责国家医学中心的设置管理、考核评价和动态调整等工作。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文 学 习第二章 组织管理第四条 国家卫生健康委建立国家医学中心“揭榜挂帅”和跟踪评估机制,组建工作专班、技术专班和专家组,加强国家医学中心管理。第五条 工作专班负责组织国家医学中心申报审核、明确“揭榜挂帅”任务、考核评价等具体事务性工作,并组织协调技
12、术专班和专家组开展工作。第六条 技术专班由国家卫生健康委指定单位组建,负责国家医学中心申报审核管理系统的运行与维护;对申报材料中可利用信息化手段抓取的定量指标进行复核;承担国家卫生健康委委托的其他工作。第七条 国家卫生健康委按专业类别成立专家组,每个专业类别从全国遴选 10 家左右具有代表性的医院,覆盖 6个行政区域,每家医院推选 1 名学科带头人组建专家组,由国家卫生健康委指定具有权威性的专家作为组长。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文 学 习专家
13、组负责起草相应类别的设置标准并赋权重;与工作专班共同对申报材料中不可抓取的定量指标和定性指标相关材料进行复核;对国家医学中心的发展规划、年度工作计划、科研攻关清单及成果等进行同行评议;承担国家卫生健康委委托的其他工作。第八条 省级卫生健康行政部门负责组织辖区内的国家医学中心申报工作,对医院申报材料进行评估审核,并会同有关部门和医院制定建设方案;根据建设方案推进本辖区国家医学中心建设并提供相关支持。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文 学 习第九条 国家
14、医学中心依托的主体医院负责国家医学中心的日常运行,为国家医学中心开展工作提供人、财、物等必要的保障;建立健全国家医学中心内部管理的规章制度,形成有利于国家医学中心发展的管理和运行机制。第十条 国家医学中心围绕功能定位制定中长期发展规划、年度工作任务并落实;完成国家卫生健康委下达的“揭榜挂帅”和其他任务。第三章 设置流程第十一条 国家医学中心设置工作包括制定规划和标准、组织申报和审核、提请审议和设置等步骤。第十二条 国家卫生健康委统筹考虑国家重大战略,优质医疗资源情况,围绕影响人民健康的重大、全局性医学科学问题,结合新兴技术领域前沿和发展趋势编制规划。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖
15、。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文 学 习第十三条 设置标准起草工作由国家卫生健康委委托专家组起草,实行专家组负责制。起草设置标准坚持定量定性相结合、以定量指标为主的原则,正文一般包括基本条件和医、教、研、防、管 6 方面内容,附件一般包括疑难危重病种清单及核心技术清单。第十四条 医院向所在地省级卫生健康行政部门提出申请并提交自评估报告和相关佐证材料。省级卫生健康行政部门按照申报要求,组织专家对医院材料进行核实论证并出具专家评审意见,择优选择本辖区内符合标准的申报医院,会同相关部门制定建设方案
16、,并通过国家医学中心和国家区域医疗中心申报管理信息系统提交申报材料。申报医院和省级卫生健康行政部门对申报材料的真实性、准确性、完整性负责。国家医学中心依托的主体医院应当满足以下基本条件:三级甲等医院;符合相应类别国家医学中心设置标准;相应类别的临床诊疗水平国内领先;医学人才培养质量位居前列;临床研究和转化能力突出;领军人才和团队优势明显;能够对落实国家医学中心职责提供必要的保障条件;自觉接受国家卫生健康委考核评价。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文
17、学 习每个省份在同一类别原则上只可申报一个国家医学中心或国家区域医疗中心,联合申报的主体医院原则上不超过2 家。每家医院原则上不能作为 3 个以上(不含 3 个)类别的国家医学中心。第十五条 国家卫生健康委组织对各地申报材料进行评估,工作程序包括形式审核、材料复核、综合评估 3 个步骤。(一)形式审核。工作专班对各地提交的申报材料进行形式审核,主要根据设置规划和申报要求确定申报医院是否满足申报的基本条件。(二)材料复核。坚持用数据验证、用信息化支撑,避免人为因素干扰。申报材料中可利用信息化手段抓取的定量指标由技术专班进行复核;对于部分不可抓取的定量指标和定性指标,建立双审核机制,由工作专班和专
18、家组依据申报材料作出判断。复核达标的指标由系统自动按照专家组确定的指标权重进行赋分,形成最终申报材料复核得分。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。本作品由远近团队制作,欢迎下载使用,不得转卖。学习解读国家医学中心管理办法(试行)和国家区域医疗中心管理办法(试行)办 法 的 全 文 学 习(三)综合评估。国家卫生健康委按照符合规划、达标择优的原则确定候选医院,其中,达标是指得分率在 90%及以上,择优是指综合考虑得分情况、战略布局等因素从达标医院中选择。第十六条 国家医学中心名单经国家卫生健康委主任会议审议通过后,正式发文设置。第四章 运行管理第十七条 国家医学中心依托的主体医院隶属关
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