最新六章组织职能课件.ppt
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1、二、组织的功能二、组织的功能v汇聚力量汇聚力量v放大力量放大力量三、组织的分类三、组织的分类 依据组织基本性质的不同可将其分为:依据组织基本性质的不同可将其分为:v营利性组织营利性组织v非营利性组织非营利性组织 依据组织形成方式的不同可将其分为依据组织形成方式的不同可将其分为v正式组织正式组织v非正式组织非正式组织正式组织正式组织 正式组织是为了有效地实现组织目标而正式组织是为了有效地实现组织目标而明确规定组织成员之间职责范围和相互明确规定组织成员之间职责范围和相互关系的一种结构,其制度和规范对成员关系的一种结构,其制度和规范对成员具有正式约束力。政府组织、企业组织具有正式约束力。政府组织、企
2、业组织都属于正式组织。都属于正式组织。非正式组织非正式组织 非正式组织是人们在共同的工作或活动非正式组织是人们在共同的工作或活动中,基于共同的兴趣和爱好,以共同的中,基于共同的兴趣和爱好,以共同的利益和需要为基础自发形成的群体。除利益和需要为基础自发形成的群体。除各种类型的正式组织之外,在现实生活各种类型的正式组织之外,在现实生活中,还存在着大量的非正式组织。中,还存在着大量的非正式组织。正式组织与非正式组织之间的关系是既正式组织与非正式组织之间的关系是既相互联系又相互区别。一方面,正式组相互联系又相互区别。一方面,正式组织与非正式组织存在紧密联系。二者常织与非正式组织存在紧密联系。二者常常相
3、促而生、相伴而存。另一方面,正常相促而生、相伴而存。另一方面,正式组织与非正式组织又存在重大差别。式组织与非正式组织又存在重大差别。正式组织以共同目标为维系纽带,非正正式组织以共同目标为维系纽带,非正式组织则以共同情感为维系纽带。式组织则以共同情感为维系纽带。所有的正式组织中都存在着非正式组织,所有的正式组织中都存在着非正式组织,因而,在正式组织的运行中,必须重视因而,在正式组织的运行中,必须重视非正式组织的特殊作用,通过正确的引非正式组织的特殊作用,通过正确的引导,发挥非正式组织的积极功能。导,发挥非正式组织的积极功能。组织设计就是指对一个组织的结构进行组织设计就是指对一个组织的结构进行规划
4、、构造、创新或再构造,以便从组规划、构造、创新或再构造,以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。织结构上确保组织目标的有效实现。一、组织设计的任务一、组织设计的任务v组织设计的根本任务是建立有益于管理组织设计的根本任务是建立有益于管理的组织,以有效地实现组织的各项目标。的组织,以有效地实现组织的各项目标。v也就是说,组织设计的实质是组织实现也就是说,组织设计的实质是组织实现目标的一种手段。目标的一种手段。二、组织设计的程序二、组织设计的程序v确定组织目标确定组织目标v确定业务内容确定业务内容v层次化与部门化层次化与部门化 v配备职务人员配备职务人员 v规定职责权限规定职责权限v联成一体联成一体
5、 三、组织设计的原则三、组织设计的原则在这种情况下,可以通过工作的在这种情况下,可以通过工作的扩大化和丰富化,让员工独立完成一扩大化和丰富化,让员工独立完成一项完整的任务,或组织团队进行工作项完整的任务,或组织团队进行工作协作,以提高员工的成就感,激发员协作,以提高员工的成就感,激发员工工作的积极性,而不是通过缩小工工工作的积极性,而不是通过缩小工作范围来提高生产率。作范围来提高生产率。在实际运用中要注意:在实际运用中要注意:B闯入闯入C的领地,向的领地,向F、G发布命令发布命令()A越级,对越级,对D、E或或F、G发布命令发布命令 ()BCFEDGA(三)权责对称原则(三)权责对称原则 权:
6、职权,指管理职位所具有的权:职权,指管理职位所具有的发布命令和希望命令得到执行的一种发布命令和希望命令得到执行的一种权力。权力。每一个管理职位都具有某种特殊的、内每一个管理职位都具有某种特殊的、内在的权力,任职者得到这个职位就拥有在的权力,任职者得到这个职位就拥有这个职位上的合法权力,这种合法权力这个职位上的合法权力,这种合法权力包含着组织成员对该职位权力的接受。包含着组织成员对该职位权力的接受。注意:注意:职权只与一定的职位相关,而与担任该职权只与一定的职位相关,而与担任该职位的人无关!职位的人无关!职权可以分为两类:直线职权和职权可以分为两类:直线职权和参谋职权。参谋职权。直线职权:直线职
7、权:指给予一位管理者指挥其指给予一位管理者指挥其直接下属工作的权力。拥有直线职权直接下属工作的权力。拥有直线职权的管理者有权指挥下属人员的工作而的管理者有权指挥下属人员的工作而且无须征得他人的同意来作出某些决且无须征得他人的同意来作出某些决策。策。这种上级这种上级下级职权关系贯穿着组织的下级职权关系贯穿着组织的最高层到最底层,从而形成指挥链。最高层到最底层,从而形成指挥链。参谋职权:参谋职权:指为直线职权服务指为直线职权服务的顾问性质的职权。的顾问性质的职权。一般来说,在没有得到授权的一般来说,在没有得到授权的情况下,拥有参谋职权的人是不能情况下,拥有参谋职权的人是不能直接发布命令的。直接发布
8、命令的。直线与参谋职权直线与参谋职权(三)权责对称原则(三)权责对称原则 责:职责,指对应职权所必须要责:职责,指对应职权所必须要承担的相应责任。承担的相应责任。总的来说,权责对等原则就是指一定总的来说,权责对等原则就是指一定的职权必须要与一定的职责相对应。的职权必须要与一定的职责相对应。一个人被授予一定的职权,他也就必一个人被授予一定的职权,他也就必须承担相应的职责。须承担相应的职责。只授予职权而不授予职责,或职权大于只授予职权而不授予职责,或职权大于职责会导致职权的滥用;反之,只授予职责会导致职权的滥用;反之,只授予职责而不授予职权,或职责大于职权则职责而不授予职权,或职责大于职权则会导致
9、指挥失灵,无法开展工作。会导致指挥失灵,无法开展工作。一般来说,确定管理幅度应考虑以下影响一般来说,确定管理幅度应考虑以下影响因素:因素:由于管理幅度大小的原因,形成了两种类型的由于管理幅度大小的原因,形成了两种类型的组织结构:组织结构:垂直式:垂直式:管理幅度小,管理幅度小,管管理层次多理层次多优点:具有高度的权威性和优点:具有高度的权威性和统一性,上下级之间沟通统一性,上下级之间沟通比较迅速。比较迅速。缺点:管理层次多,信息传缺点:管理层次多,信息传递慢,管理成本高,缺乏递慢,管理成本高,缺乏灵活性和适应性灵活性和适应性扁平式:扁平式:管理幅度大,管理幅度大,管管理层次少理层次少优点:节约
10、管理费用;有优点:节约管理费用;有利于管理人才的培养。利于管理人才的培养。缺点:主管人员负担重,缺点:主管人员负担重,有失控的危险;对下属有失控的危险;对下属的素质要求较高。的素质要求较高。(五)人职结合原则(五)人职结合原则 “人人”是指管理者,是指管理者,“职职”是指组织结构是指组织结构中的职位。人职结合原则是人与职结合中的职位。人职结合原则是人与职结合应遵循的原则,具体来说就是因职设人应遵循的原则,具体来说就是因职设人与因人设职的关系原则。与因人设职的关系原则。在组织中,一定要处理好因职设人与因在组织中,一定要处理好因职设人与因人设职的关系。人设职的关系。v一方面,不能武断地将两者对立起
11、来;一方面,不能武断地将两者对立起来;v另一方面,应该将两者有机地结合在一另一方面,应该将两者有机地结合在一起,从而使得职和人都能发挥其最大效起,从而使得职和人都能发挥其最大效能,提高组织绩效。能,提高组织绩效。一般来说,组织设计中经常关注的部一般来说,组织设计中经常关注的部门化原则有:职能部门化、产品部门门化原则有:职能部门化、产品部门化、过程部门化、区域部门化、顾客化、过程部门化、区域部门化、顾客部门化等。部门化等。职能部门化职能部门化产品部门化产品部门化顾客部门化顾客部门化地区部门化地区部门化工艺流程部门化工艺流程部门化第三节第三节 组织结构的选择组织结构的选择集权和分权集权和分权 它的
12、它的“刚性刚性”特征表现为:特征表现为:v任务被划分为独立的专业化部分;任务被划分为独立的专业化部分;v职责范围受严格精确限定;职责范围受严格精确限定;v有明确的职权等级和许多程序规则;有明确的职权等级和许多程序规则;v有关工作的知识及对任务的监控集中在有关工作的知识及对任务的监控集中在组织上层;组织上层;v强调上级对下级的纵向沟通;强调上级对下级的纵向沟通;v协调和控制倾向于采用严密结构的层级协调和控制倾向于采用严密结构的层级组织组织 适用条件:适用条件:v环境相对稳定和确定,企业可以近于封环境相对稳定和确定,企业可以近于封闭的方式来运作;闭的方式来运作;v任务明确且持久,决策可以程序化;任
13、务明确且持久,决策可以程序化;v技术相对统一而稳定;技术相对统一而稳定;v按常规活动且以效率为主要目标;按常规活动且以效率为主要目标;v企业规模相对较大。企业规模相对较大。它的它的“弹性弹性”特征表现为:特征表现为:v员工围绕共同的任务开展工作;员工围绕共同的任务开展工作;v职责范围在相互作用中不断修正;职责范围在相互作用中不断修正;v职权等级和程序规则少;有关工作的知职权等级和程序规则少;有关工作的知识及对任务的监控分散在组织之中;识及对任务的监控分散在组织之中;v强调上下级双向沟通及横向和斜向的沟强调上下级双向沟通及横向和斜向的沟通;通;v协调和控制经常依靠相互调整和具有较协调和控制经常依
14、靠相互调整和具有较大灵活性的组织系统。大灵活性的组织系统。适用条件:适用条件:v环境相对不稳定和不确定,企业必须充环境相对不稳定和不确定,企业必须充分对外开放;分对外开放;v任务多样化且不断变化,使用探索式决任务多样化且不断变化,使用探索式决策过程;策过程;v技术复杂而多变;技术复杂而多变;v有许多非常规活动,需要较强的创有许多非常规活动,需要较强的创造和革新能力;造和革新能力;v企业规模相对较小。企业规模相对较小。机械式与有机式组织机械式与有机式组织 (一)环境因素(一)环境因素(二)战略因素(二)战略因素 组织战略分为三类,即:组织战略分为三类,即:v创新战略创新战略v低成本战略低成本战略
15、v模仿战略模仿战略v追求创新战略追求创新战略 的组织对灵活性、适应性的组织对灵活性、适应性要求较高,宜采用有机式结构;要求较高,宜采用有机式结构;v追求低成本战略的组织对稳定性、追求低成本战略的组织对稳定性、效率效率性要求较高,宜采用机械式结构;性要求较高,宜采用机械式结构;v追求模仿战略的组织宜同时采用机械式追求模仿战略的组织宜同时采用机械式和有机式两种结构。和有机式两种结构。(三)规模因素(三)规模因素 一般而言,组织规模越大,工作就越专一般而言,组织规模越大,工作就越专业化,业化,条例制度就越多,组织的复杂条例制度就越多,组织的复杂性和正规化程度也就越高,或者说,组性和正规化程度也就越高
16、,或者说,组织结构越呈现为机械式。织结构越呈现为机械式。(四)技术因素(四)技术因素 企业按技术复杂程度由低到高的顺序依企业按技术复杂程度由低到高的顺序依次分为三种类型:次分为三种类型:v单件生产单件生产v大批量生产大批量生产v连续生产连续生产 单件生产和连续生产企业采用有机式结单件生产和连续生产企业采用有机式结构最为有效,大批量生产企业则与机械构最为有效,大批量生产企业则与机械式结构最相匹配。式结构最相匹配。第四节第四节 组织结构的形式组织结构的形式 厂长厂长 车间车间主任主任班组长班组长车间车间主任主任车间车间主任主任班组长班组长 班组长班组长厂长厂长技术处技术处 财务处财务处人事处人事处
17、 销售处销售处 车间车间主任主任车间车间主任主任车间车间主任主任车间车间主任主任优点优点:(三)直线职能型(三)直线职能型 以直线为基础,在各级行政负责人以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的职能部门,作为该之下设置相应的职能部门,作为该级领导者的级领导者的参谋参谋,实行主管统一指,实行主管统一指挥和职能部门参谋指导相结合的组挥和职能部门参谋指导相结合的组织结构织结构厂长厂长财务处财务处技术处技术处人事处人事处 销售处销售处车间车间主任主任车间车间主任主任车间车间主任主任车间车间主任主任 优点:优点:1.职能部门分工细密,任务明确且职能部门分工细密,任务明确且专业化,避免人力和物资资源的
18、重专业化,避免人力和物资资源的重复配置复配置 2.便于发挥职能专长便于发挥职能专长 3.可以减少主管人员的决策失误可以减少主管人员的决策失误 缺点:缺点:1.缺乏全局观念缺乏全局观念 2.不利于通才的培养不利于通才的培养 适用范围:适用范围:组织规模较小,产出比较单一,集组织规模较小,产出比较单一,集中在一个地区的组织中在一个地区的组织分部型组织结构分部型组织结构事业部型组织结构事业部型组织结构一个航空公司的矩阵型组织一个航空公司的矩阵型组织工程设计工程设计制造制造合同管理合同管理采购采购会计会计人力资源人力资源项目项目A A项目项目B B项目项目D D设计组设计组设计组设计组设计组设计组制造
19、组制造组制造组制造组制造组制造组制造组制造组合同组合同组合同组合同组合同组合同组合同组合同组采购组采购组采购组采购组采购组采购组采购组采购组会计组会计组会计组会计组会计组会计组会计组会计组HRHR组组HRHR组组HRHR组组HRHR组组设计组设计组经理小组经理小组独立的研独立的研发公司发公司中国的工厂中国的工厂代理销售商代理销售商广告代理广告代理 美孚石油公司将其炼油厂的维修外包美孚石油公司将其炼油厂的维修外包给别的公司给别的公司;美国电话电报公司把信用美国电话电报公司把信用卡制造业务出租给别的公司卡制造业务出租给别的公司;许多图书许多图书出版公司依靠外包进行编辑、设计、出版公司依靠外包进行编
20、辑、设计、印刷和装订印刷和装订 可以租借,何必拥有?可以租借,何必拥有?这句话道出了网络型这句话道出了网络型 组织结构的实质组织结构的实质二、组织结构的变化趋势二、组织结构的变化趋势v团队结构组织团队结构组织v无边界组织无边界组织v学习型组织学习型组织第五节第五节 组织变革与发展组织变革与发展 一、组织变革一、组织变革 组织变革就是组织根据外部环境和内部组织变革就是组织根据外部环境和内部条件的变化及时对组织的原有状态进行条件的变化及时对组织的原有状态进行改变,以适应未来组织发展要求的活动。改变,以适应未来组织发展要求的活动。企业的组织经过合理的设计并企业的组织经过合理的设计并实施以后,并不是一
21、成不变的,必实施以后,并不是一成不变的,必须随着客观环境和内部条件的变化须随着客观环境和内部条件的变化而不断地进行调整和改革,从而提而不断地进行调整和改革,从而提高组织的效能。高组织的效能。(一)组织变革的原因(一)组织变革的原因外部环境因素外部环境因素:v整个宏观社会经济环境的变化整个宏观社会经济环境的变化 v科技进步的影响科技进步的影响 v资源变化的影响资源变化的影响 v竞争观念的改变竞争观念的改变 内部环境因素:内部环境因素:v组织机构适时调整的要求组织机构适时调整的要求 v保障信息畅通的要求保障信息畅通的要求 v克服组织低效率的要求克服组织低效率的要求 v快速决策的要求快速决策的要求
22、v提高组织整体管理水平的要求提高组织整体管理水平的要求 组织变革的征兆:组织变革的征兆:v决策的形成过于缓慢决策的形成过于缓慢 v沟通不良沟通不良 v组织机能不能得到正常发挥组织机能不能得到正常发挥 v缺少创新缺少创新(二)组织变革的类型(二)组织变革的类型 战战 略略产产 品品技技 术术结结 构构人人 员员1.技术变革技术变革v技术变革通常涉及到新的设置工具和方技术变革通常涉及到新的设置工具和方法的改进法的改进,目的是提高生产效率。目的是提高生产效率。v由于技术与低层的技术工人联系紧密,由于技术与低层的技术工人联系紧密,他们对技术最为了解,因此,技术变革他们对技术最为了解,因此,技术变革通常
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