第九章-国民经济核算的灵活运用与扩展课件.pptx

1、1第三版第三版国民经济核算原国民经济核算原理与中国实践理与中国实践第第9 9章章 国民经济核算的灵活运用与扩展国民经济核算的灵活运用与扩展9.19.1 SNA灵活运用与扩展概述 9.29.2 地区经济核算和季度核算9.39.3 旅游卫星账户体系9.4 9.4 综合环境经济核算体系国民经济核算国民经济核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版2本章学习目标本章学习目标理解灵活应用、扩展应用国民经济核算模式的必要性把握地区核算和季度核算的思路和要点掌握卫星账户与国民经济核算中心框架内容的关系了解旅游卫星账户、住户卫星账户的基本思路 了解从国民经济核算到环境经济核算的基本思路和环

2、境经济核算的基本框架 国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版39.1 SNA9.1 SNA灵活运用和扩展概述灵活运用和扩展概述必要性必要性 严谨统一使国民经济核算框架显得过于僵硬必须按事先统一定义的概念模式应用这套体系及其所提供的数据 实际情况或者用户需求有时并不完全符合国民经济核算中心框架所定义范围和概念国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版49.1 SNA9.1 SNA灵活运用和扩展概述灵活运用和扩展概述SNASNA提出了以下建议提出了以下建议:强调中心框架的灵活运用即在遵循中心框架基本概念前提下，核算可以有不同的着重点、不同的处理方法、不同的完备和

3、详细程度 引入卫星账户即以中心框架为基础，根据具体需要对某些要素加以修改形成的专题性核算框架卫星账户(satellite accounts)国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版5 9.2 9.2 地区经济核算和季度核算地区经济核算和季度核算 地区经济核算地区经济核算以一地区经济总体为核算对象，显示该地区在核算期内的经济活动过程以及持有的资产负债存量季度核算季度核算短期国民经济核算主要体现为季度核算，而季度核算的内容主要集中在GDP核算方面 国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版6地区经济核算地区经济核算意义意义 可以为各地区经济管理提供系统的数据资料

4、可以通过比较显示国内不同地区之间在经济规模、结构、发展速度等方面的差别 有助于显示国内各地区之间的经济联系9.2.1 地区经济核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版71.1.地区地区经济核算的经济核算的内容和相关问题内容和相关问题内容内容 地区生产总值核算、地区投入产出核算 地区资金流量核算、地区资产负债核算 地区间收支核算一地区所有经济交易活动分为三个类别：一地区所有经济交易活动分为三个类别：地区内交易 国内地区外交易 对国外交易9.2.1 地区经济核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版8难以像国家的国际收支核算那样，建立一地区的对外（包括对国

5、外和对国内地区外）经济核算内容可能更偏重于以货物和服务为中心的经济活动地区核算所覆盖的经济单位主要是当地机构单位，难以全面包括中央政府驻地单位以及外地区延伸到本地区单位的经济活动9.2.1 地区经济核算1.1.地区地区经济核算的经济核算的内容和相关问题（续内容和相关问题（续1 1）国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版92.2.地区地区经济核算中的特殊问题经济核算中的特殊问题 跨跨地区企业经济活动核算地区企业经济活动核算执行“在地统计”原则，按照基层单位（即产业活动单位）核算其增加值 中央政府中央政府机构单位经济活动核算机构单位经济活动核算稳妥的方法是将中央政府经济活动从地

6、区经济核算中剥离出来，作为独立的部分处理 地区地区之间经济交易之间经济交易核算核算 货物和服务的地区间流动、收入的地区间流动、地区间的资金融通9.2.1 地区经济核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版103.3.地区经济核算与国家经济核算地区经济核算与国家经济核算数据的衔接数据的衔接 理论上，二者的关系：理论上，二者的关系：各个地区相应总量的加总应该等于国家层次核算的该总量各地区之间的相应流量加总抵消之后在国家层面上应该为零 但实践中但实践中,无法严格实现二者之间的无法严格实现二者之间的衔接衔接 核算中的方法问题：跨地区可能造成核算的重复或遗漏；各地区在基础数据来源上可

7、能存在差异，估算方法和估算比例不一致 平衡项的处理9.2.1 地区经济核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版111.1.季度国民经济核算的基本特点季度国民经济核算的基本特点目的目的通过核算预测本年度经济发展的规模和速度通过核算对国民经济运行状况予以有效监控基本基本特点特点核算周期较短，难以像年度核算那样，就整个国民经济各个方面进行全面的核算 数据时效性要求高，难以直接套用年度核算方法和数据来源 9.2.2 季度核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版122.2.季度季度GDPGDP核算方法核算方法两种做法：两种做法：把不同计算方法（生产法、收入法、

8、支出法）结合起来核算GDP，以解决单一方法数据来源不能直接计算出所有构成项目的问题 采用两种方法（生产法、支出法）或三种方法独立核算，以某一种方法计算结果为主，然后用其他方法结果作为调整依据最简单的调整方法是将不同方法计算结果加以平均作为GDP的估算值9.2.2 季度核算国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版133.3.季度季度GDP应用应用中的问题中的问题季度季度GDP核算核算中的季节调整中的季节调整OECD各国的做法各国的做法先就核算季度GDP的各项基础指标数据进行季节调整，然后直接计算出经过季节调整的季度GDP先用未经调整的基础指标数据核算季度GDP，然后利用季节调整

9、模型对GDP进行季节调整 与与年度年度GDP数据数据的衔接的衔接基本思路基本思路以年度数据为控制总量来调整各季度GDP9.2.2 季度核算国民经济核算原理国民经济核算原理 与中国实践与中国实践第三版149.3 9.3 旅游卫星账户体系旅游卫星账户体系9.3.1 开发旅游卫星账户的目的9.3.2 旅游卫星账户的基本概念与分类9.3.3 旅游卫星账户的基本核算表9.3.4 主要旅游总量指标及其应用国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版15开发旅游卫星账户的目的开发旅游卫星账户的目的旅游卫星账户(Tourism Satellite Accounts，TSA)或称为旅行与旅游卫星账

10、户(Travel and Tourism Satellite Accounts，TTSA)是运用国民经济核算原理建立的、以旅游为主题的账户体系。目的建立一个核算框架，以便以一种系统、一致的数据体系和方法，将旅游需求支出与生产旅游商品的产业联系起来，分析旅游对于国民经济的贡献和影响9.3.1 开发旅游卫星账户的目的国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版16旅游卫星账户的基本概念与分类旅游卫星账户的基本概念与分类从需求从需求角度说明角度说明旅游(tourism)，包括休闲旅行、出于个人目的发生的旅行等访问者(visitor)，对应广义的旅游定义，是指离开“通常环境”进行一年以内

11、旅游或旅行的人旅游消费(tourism consumption)，即访问者所完成的所有与旅游相关的支出，可能发生在旅行前、旅行中或旅行结束之时 9.3.2 旅游卫星账户的基本概念与分类国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版17旅游卫星账户的基本概念与分类（续旅游卫星账户的基本概念与分类（续1 1）从供应角度说明从供应角度说明旅游产品(tourism product)，泛指旅游消费支出购买的各种货物和服务。区分为旅游特征产品和旅游相关产品旅游产业(tourism industry)，它由提供旅游产品的生产活动组成。区分为旅游特征产业和旅游相关产业举例92 旅游特征产品和旅游特

12、征活动（产业）的主要类别 9.3.2 旅游卫星账户的基本概念与分类国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版18国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版19旅游卫星账户的基本概念与分类（续旅游卫星账户的基本概念与分类（续2 2）从一国来看，本国旅游产业生产的旅游产品与满足从一国来看，本国旅游产业生产的旅游产品与满足本国旅游需求的商品并不完全本国旅游需求的商品并不完全一致一致 实际上，旅游商品的进口和出口可能不是直接通过实际上，旅游商品的进口和出口可能不是直接通过商品本身的进出口来实现，而是通过访问者的跨国商品本身的进出口来实现，而是通过访问者的跨国界旅游而实现

13、界旅游而实现的的 9.3.2 旅游卫星账户的基本概念与分类国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版20旅游卫星账户的基本核算表旅游卫星账户的基本核算表 旅游的现金（实物）消费核算表旅游产业及其它产业生产账户 旅游供应与需求核算表 旅游带动的就业、投资核算表 9.3.3 旅游卫星账户的基本核算表第三版21旅游的现金（实物）消费核算表第三版22旅游产业及其它产业生产账户 旅游供应与需求核算表 表表9-6 9-6 国内供应和国内旅游消费核算表国内供应和国内旅游消费核算表产出旅游产业旅游产业总和旅游相关产业非旅游产业国内总产出(基本价格)进口产品税净额国内 总供给(购买者价)国内旅游

14、消费旅游供给比率1.饭店类12.体育和其它娱乐服务产出旅游消费产出旅游消费产出旅游消费产出旅游消费产出旅游消费A.1特征产品 A.2相关产品 B.旅游产品货物贸易运输加价总产出(基本价格或生产者价格)中间消耗总计(购买者价格)1.农、林、渔业 总增加值 雇员报酬其它生产税总混合收入总营业盈余国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版24主要总量指标及其应用主要总量指标及其应用 从需求角度看从需求角度看国内旅游消费可重点关注其中的国内旅游现金消费支出 以该消费总量与国内生产总值或者住户个人消费相比求比值，反映旅游活动的规模从供应角度看从供应角度看旅游产业增加值旅游直接增加值旅游直

15、接国内生产总值 9.3.4 主要旅游总量指标及其应用国民经济核算原理国民经济核算原理 与中国实践与中国实践第三版259.4 9.4 综合环境经济核算体系综合环境经济核算体系9.4.1 国民经济核算在反映经济环境关系上的局限性9.4.2 环境经济核算的基本内容框架9.4.3 环境经济核算的实施和数据应用国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版269.4.1 国民经济核算在反映经济环境关系上的局限性依托国民经济核算依托国民经济核算体系，将体系，将各种资源环境统计各种资源环境统计信息纳入其中进行统一信息纳入其中进行统一核算，以核算，以全面反映经济与全面反映经济与环境之间的环境之间的

16、关系，是关系，是综合环境经济核算体系综合环境经济核算体系(system of environmental-economic(system of environmental-economic accounting,SEEA)accounting,SEEA)的的基本基本目标。目标。国民经济核算的局限性国民经济核算的局限性 割裂了经济过程与环境之间的联系，没有体现环境因素对于经济过程的作用，也没有反映经济过程对环境的影响。国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版27表现在经济流量核算上表现在经济流量核算上从生产法来看获取国内生产总值的投入和代价，仅限于各种货物和服务，与环境等自然因

17、素毫不相干 从支出法来看经济产出仅是经济投入的结果，不包括对自然环境的利用，没有环境投入而自然环境存量的动态变化只是纯粹的自然过程，与当期经济过程没有关系，经济系统与自然环境系统仿佛是完全分离而不相关联的 9.4.1 国民经济核算在反映经济环境关系上的局限性国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版28表现在资产存量及其变化核算上表现在资产存量及其变化核算上只有生产资产存量的变化才与当期经济流量核算相衔接非生产资产的变化则被笼统地归纳到资产其他物量变化之中，与当期经济过程没有直接的联系 具体见国民经济核算框架9.4.1 国民经济核算在反映经济环境关系上的局限性国民经济核算原理国

18、民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版299.4.1 国民经济核算在反映经济环境关系上的局限性国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版30环境经济核算环境经济核算目标目标描述经济与环境之间的交互流量，显示二者之间的具体影响过程 描述环境资产存量及其变化，显示环境对经济可持续发展的支持程度 描述与环境有关的经济活动状况，显示经济体系对保护环境所做的努力9.4.2 环境经济核算的基本内容框架设置实物流量账户、环境资产账户、环境活动账户设置实物流量账户、环境资产账户、环境活动账户及相关流量及相关流量国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版319.4.2 环境经济

19、核算的基本内容框架1.1.实物实物流量账户流量账户编制实物流量账户的目的，就是要按照一套统一的核算规则，对涉及经济活动的所有实物流量进行一致的记录，分门别类地展示一段时期内环境与经济之间发生的实物流量从环境到经济体的实物流量称为自然投入从经济体到环境的实物流量称为残余物（多以固体废弃物、废水、废气等形式出现）举例：环境经济实物供应使用核算表国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版329.4.2 环境经济核算的基本内容框架自然投入自然投入(1)自然资源投入，如矿物资源投入、水资源投入、土壤资源投入、天然林木资源投入等(2)可再生能源投入，即太阳能、水能、风能、潮汐能等(3)其他

20、自然投入，即来自土壤的各种养分以及来自空气的各种气体9.4.2 环境经济核算的基本内容框架9.4.2 环境经济核算的基本内容框架国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版352.2.环境环境活动账户及相关流量活动账户及相关流量9.4.2 环境经济核算的基本内容框架环境环境活动账户的目的活动账户的目的 识别出与环境有关的活动，予以单独核算。并反映现实经济体系为保护环境而花费的经济代价，并进一步描述围绕环境保护所形成的经济利益关系关注关注环境活动（环境特征活动）主要集中在那些减环境活动（环境特征活动）主要集中在那些减少或消除少或消除环境压力，旨在环境压力，旨在更有效地利用自然资源的

21、更有效地利用自然资源的活动上活动上。具体具体包括四个包括四个类别：环境保护类别：环境保护活动、自然资源管理活动、自然资源管理活动、自然资源使用活动、自然灾害最小化活动、自然资源使用活动、自然灾害最小化活动活动国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版369.4.2 环境经济核算的基本内容框架环境特征活动的不同角度环境特征活动的不同角度环境货物和服务部门统计 EGSS（视为生产活动）显示环境货物和服务的供应及生产过程。环境货物和服务核算表 环境保护支出核算 EPEA（视为在环境保护和资源管理目的下的功能性活动）显示经济体各个部门在特定时期内为保护环境而花费经济资源的状况。环境保护

22、支出核算表9.4.2 环境经济核算的基本内容框架国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版389.4.2 环境经济核算的基本内容框架国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版393.3.环境环境资产账户资产账户9.4.2 环境经济核算的基本内容框架环境环境资产资产：仅限于可能为经济活动提供资源的那些环境要素，包括矿产和能源资源、土地、土壤资源、林木资源、水生资源、其他生物资源以及水资源环境环境资产账户的目的资产账户的目的显示特定时点上的资产存量，回答“有多少”的问题显示环境资产在特定时期内的变化情况，回答“增减了多少”并解释造成增减变化的原因举例：环境资产账户的

23、一般表式国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版409.4.2 环境经济核算的基本内容框架国民经济核算原理国民经济核算原理与中国实践与中国实践第三版419.4.3 环境经济核算的实施和数据应用环境经济核算的实施环境经济核算的实施 面临的困难面临的困难传统的资源环境统计难以全面提供资源环境方面的详细数据，因此尚无法支持全面的环境经济核算作为核算对象的各种环境要素之间缺乏统一的计量单位，难以与市场建立起有效联系可行的做法可行的做法选择优先领域进行局部意义的环境经济核算 选择本国面临的最迫切的资源环境问题，优先开展核算也可以从核算的可实现性考虑，优先选择那些具有较好基础的方面进行核算