安全生产法及相关法律法规培训课件.pptx
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- 化学品泄漏 应急预案 安全生产 安全 消防 电气 新员工 新员工培训 入职培训 新员培训 岗前培训 交通 交通安全 车辆安全 道路安全 密闭空间 有限空间 安全生产法 安全法 新安全法 新安全生产法
- 资源描述:
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1、XXXXXXXXXX人员安全培训人员安全培训 人命关天人命关天 安全生产安全生产 这根弦任何时候都要绷紧这根弦任何时候都要绷紧 20142014年政府工作报告:年政府工作报告:人命关天,安全生产人命关天,安全生产 这根弦任何时候都要绷紧这根弦任何时候都要绷紧。要严格执行安全。要严格执行安全 生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制生产法律法规,全面落实安全生产责任制,坚决遏制 重特大安全事故发生。重特大安全事故发生。 生命至高无上生命至高无上 目标: 使企业的各项活动和设施满使企业的各项活动和设施满 足安全生产法律法规的要求;足安全生产法律法规的要求; ( (减少事故,保障安全健康)减少
2、事故,保障安全健康) 使企业的安全生产状况达到使企业的安全生产状况达到 更高标准的要求,并持续改更高标准的要求,并持续改 进。(消灭事故,创造舒适进。(消灭事故,创造舒适 的工作环境)的工作环境) 任务: 为实现安全生产目标,建立为实现安全生产目标,建立 并实施有效的安全生产管理并实施有效的安全生产管理 系统。系统。 核心任务: 识别并控制危险源。识别并控制危险源。 目标和任务 安全具有压倒 一切的优先权。 一个繁忙的日程绝 不能成为忽视安全 的理由 2月24日新疆喀什地区巴楚县交 通事故22人遇难 3 3月月1 1日深圳宝安机场发生事故日深圳宝安机场发生事故9 9死死2222伤伤 是因为马路
3、杀手还是缺少安全意识?是因为马路杀手还是缺少安全意识? 20152015年上半年年上半年事故事故 5 5月月2525日河南平顶山敬老院火灾,日河南平顶山敬老院火灾,3838位老人死亡位老人死亡 使命 企业是航船, 事故是冰山; 航船再大, 也经不起对 冰山的碰撞。 不要带血的GDP 生命至高无上生命至高无上 新安全生产法及相关法律法规 安全生产工作应当以人为 本,坚持安全发展,坚持 安全第一、预防为主、综 合治理的方针,强化和落 实生产经营单位的主体责 任,建立生产经营单位负 责、职工参与、政府监管、 行业自律和社会监督的机 制 经全国人民代表大会常 务委员会修改的中华 人民共和国安全生产法
4、自(2014年12月1日)起 施行 安全第一的涵义: 1、生命安全第一(生命第一重要) 2、危险识别第一(要保护生命首先要知 道危险在哪里) 3、安全条件第一(要消除场所危险就要 改善安全设施) 4、教育培训第一(要消除不安全行为就 要加强教育培训) 5、安全投入第一(要增加安全就要 保证投入充足) 6、安全标准第一(生命第一重要,所以 安全是第一评价标准 安全第一安全第一 安全第一安全第一 生命安全第一 0 00 00 00 00 00 0 ? 当把人的生命比作是“当把人的生命比作是“1”1”时,生活就是时,生活就是 在“在“1”1”后面加“后面加“0”0”,后面加的“,后面加的“0”0”越
5、越 多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若多,说明事业越成功、家庭越幸福。倘若 人的生命不存在了,后面加再多的“人的生命不存在了,后面加再多的“0”0” 还有什么意义呢?还有什么意义呢? 生命第一重要生命第一重要 安全第一安全第一 危险识别第一 要保护生命首先要知道危险在哪里要保护生命首先要知道危险在哪里 安全第一安全第一 安全投入第一 要增加安全就要保证投入充足要增加安全就要保证投入充足 第二十条 生产经营单 位应当具备的安全生产条 件所必需的资金投入,由 生产经营单位的决策机构决策机构、 主要负责人主要负责人或者个人经营 的投资人投资人予以保证,并对 由于安全生产所必需的资 金投入不足导致的
6、后果承 担责任。 有关生产经营单位应 当按照规定提取和使用安 全生产费用,专门用于改 善安全生产条件。 安全第一安全第一 安全条件第一 要消除场所危险就要改善安全设施要消除场所危险就要改善安全设施 安全第一安全第一 教育培训第一 要消除不安全行为就要加强教育培训要消除不安全行为就要加强教育培训 珍爱生命 安全第一安全第一 安全标准第一 生命第一重要生命第一重要, ,所以安全是第一评价标准所以安全是第一评价标准 生命安全是不可逾越的红线生命安全是不可逾越的红线 安全法律是必须坚守的底线安全法律是必须坚守的底线 关于贯彻实施新关于贯彻实施新安全生产法安全生产法的公开信的公开信 预防为主的涵义: 1
7、、预防的第一关 键: 避免事故的发 生 消除 事 故隐患 2、预防的二关键: 防止事故的扩 大 落实应急 预案 预防为主预防为主 生命至高无上生命至高无上 生命至高无上生命至高无上 看似流缓无险处,水底往往有沉沦看似流缓无险处,水底往往有沉沦 逝者安息,生者坚强。 20152015年年6 6月月1 1日深夜,一艘名为“东方之星”、载有日深夜,一艘名为“东方之星”、载有458458名人员名人员 (406406名中国乘客,名中国乘客,5 5名旅行社工作人员和名旅行社工作人员和4747名船上工作者)的客名船上工作者)的客 轮在中国湖北的长江监利段沉没。轮在中国湖北的长江监利段沉没。 据官方消息,有据
8、官方消息,有1515人获救,数百人失踪,船长和轮机手都活人获救,数百人失踪,船长和轮机手都活 了下来,他们说轮船在遭遇旋风后迅速沉没。这场灾难是中国几了下来,他们说轮船在遭遇旋风后迅速沉没。这场灾难是中国几 十年来最严重的轮船事故之一。十年来最严重的轮船事故之一。 20142014年年8 8月月2 2日日7 7时时3434分,位分,位 于江苏省苏州市昆山市昆于江苏省苏州市昆山市昆 山经济技术开发区(以下山经济技术开发区(以下 简称昆山开发区)的昆山简称昆山开发区)的昆山 中荣金属制品有限公司发中荣金属制品有限公司发 生特别重大铝粉尘爆炸事生特别重大铝粉尘爆炸事 故,当天造成故,当天造成7575
9、人死亡、人死亡、 185185人受伤。依照人受伤。依照生产安生产安 全事故报告和调查处理条全事故报告和调查处理条 例例(国务院令第(国务院令第493493号)号) 规定的事故发生后规定的事故发生后3030日报日报 告期,共有告期,共有9797人死亡、人死亡、163163 人受伤(事故报告期后,人受伤(事故报告期后, 经全力抢救医治无效陆续经全力抢救医治无效陆续 死亡死亡4949人,尚有人,尚有9595名伤员名伤员 在医院治疗,病情基本稳在医院治疗,病情基本稳 定),直接经济损失定),直接经济损失3.513.51 亿元。亿元。 8.2苏州中荣事故 爷 爷 , 我 爸 爸 怎 爷 爷 , 我 爸
10、爸 怎 么 了 ? 么 了 ? 人间悲剧不要再重演人间悲剧不要再重演 刑法刑法:重大劳动安全事故罪 重大劳动安全事故罪,是指安全生产设施或者安全生产条件不 符合国家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后 果的行为。 犯重大劳动安全事故罪的, 处三年以下有期徒刑或者 拘役;情节特别恶劣的, 处三年以上七年以下有期 徒刑。 昆山市中荣金属制品有限公司董 事长、法定代表人吴基滔、吴基滔、总经 理林伯昌林伯昌、经理兼安全生产主管 吴升宪吴升宪被以涉嫌构成重大劳动安 全事故罪,在昆山市人民法院第 五法庭公开开庭审理。 吉林宝源丰火灾案例 德惠宝源丰火灾事故处理 长春市朝阳区人民 法院以工程重大安工
11、程重大安 全事故罪全事故罪,判处宝 源丰禽业有限公司 董事长被告人贾玉贾玉 山有期徒刑九年,山有期徒刑九年, 并处罚金人民币并处罚金人民币100100 万元万元。法院以重大重大 劳动安全事故罪劳动安全事故罪分 别判处吉林宝源丰 禽业有限公司原总 经理张玉申、综合 办公室原主任姚改 政有期徒刑四年和 三年。 (一)建立、健全本单位安全生产责任制 (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 (三)保证本单位安全生产投入的有效实施 (四)督促、检查本单位的安全生工作,及时消除生产安 全事故隐患 (五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案 (六)及时、如实报告生产安全事故。 (七)组织制
12、定并实施本单位安全生产教育和培训计划。 第十八条第十八条 生产经营单位的主要负责人生产经营单位的主要负责人 对本单位安全生产工作负有下列职责对本单位安全生产工作负有下列职责: (一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、 操作规程和生产安全事故应急救援预案; (二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如 实记录安全生产教育和培训情况; (三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施; (四)组织或者参与本单位应急救援演练; (五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安 全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议; (六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操 作规程的行为; (七)督促落实本
13、单位安全生产整改措施。 二十二条二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构生产经营单位的安全生产管理机构 以及安全生产管理人员履行下列职责:以及安全生产管理人员履行下列职责: 第二十五条第二十五条 生产经营单位 应当对从业人员进行安全 生产教育和培训,保证从 业人员具备必要必要的安全生 产知识,熟悉有关的安全 生产规章制度和安全操作 规程,掌握本岗位的安全 操作技能操作技能,了解事故应急 处理措施,知悉自身在安 全生产方面的权利和义务。 未经安全生产教育和 培训合格的从业人员,不 得上岗作业。 教育培训教育培训 特种作业人员持证上岗 第二十七条 生产经营单位 的特种作业人 员必须必须按照国 家有
14、关规定经 专门的安全作 业培训,取得 相应资格,方 可上岗作业。 按照国家标准特种作业 人员安全技术考核管理规 则规定,电工作业人员、 锅炉司炉、操作压力容器 者、起重机械作业人员、 爆破作业人员、金属焊接 (气割)作业人员、煤矿 井下瓦斯检验者、机动车 辆驾驶人员、机动船舶驾 驶人员及轮机操作人员、 建筑登高架设作业者,以 及符合特种作业人员定义 的其他作业人员,均属特 种作业人员 三同时 第二十八条第二十八条 生产生产 经营单位新建、改经营单位新建、改 建、扩建工程项目建、扩建工程项目 (以下统称建设项(以下统称建设项 目)的安全设施,目)的安全设施, 必须与主体工程同必须与主体工程同 时
15、设计、同时施工、时设计、同时施工、 同时投入生产和使同时投入生产和使 用。用。 安全设施投资安全设施投资 应当纳入建设项目应当纳入建设项目 概算概算。 安全警示标示 第三十二条 生产经 营单位应当在有较 大危险因素的生产 经营场所和有关设 施、设备上,设臵 明显的安全警示标 志。 法律责任 第九十六条第九十六条 生产经营单位生产经营单位有下列行为之一的, 责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五 万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其直接负责的主管人员和其 他直接责任人员他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的, 责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照
16、刑法有关规定追究刑事追究刑事责 任: (一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的 安全警示标志的; (二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行 业标准的; (三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的; (四)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的; (五)危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海 洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验 合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的; (六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。 第四十四条 生产经营单位应当 安排用于配备劳
17、动 防护用品、进行安 全生产培训的经费。 承包商管理 第四十六条 生产经营单位不得 将生产经营项目、场所、设备发 包或者出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人。 生产经营项目、场所发包或 者出租给其他单位的,生产经营 单位应当与承包单位、承租单位 签订丏门的安全生产管理协议, 或者在承包合同、租赁合同中约 定各自的安全生产管理职责;生 产经营单位对承包单位、承租单 位的安全生产工作统一协调、管 理,定期进行安全检查,发现安 全问题的,应当及时督促整改。 第三章第三章 从业人员的安全生产权利义务从业人员的安全生产权利义务 “八大权力”:“八大权力”: 1. 知情权知情权 2. 建议
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