设备检查、维修、施工作业安全知识(工务.ppt
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- 关 键 词:
- 化学品泄漏 应急预案 安全生产 安全 消防 电气 新员工 新员工培训 入职培训 新员培训 岗前培训 交通 交通安全 车辆安全 道路安全 密闭空间 有限空间 压力容器 危险作业 转动设备
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1、* 主要内容 u 作业防护条件 u 防护办法 u 登(销)记制度 u 其他安全管理要求 u 劳动保护 安全的理解?安全的理解? * * 2014年8月2日7时34分,位于江苏省苏州市昆山市昆山经 济技术开发区(以下简称昆山开发区)的昆山中荣金属制品有 限公司(台商独资企业,以下简称中荣公司)抛光二车间(即 4号厂房,以下简称事故车间)发生特别重大铝粉尘爆炸事故 ,当天造成75人死亡、185人受伤。依照生产安全事故报告 和调查处理条例(国务院令第493号)规定的事故发生后30 日报告期,共有97人死亡、163人受伤(事故报告期后,经全 力抢救医治无效陆续死亡49人,尚有95名伤员在医院治疗,病
2、情基本稳定),直接经济损失3.51亿元。 * * * 事故原因和性质 (一)直接原因。 事故车间除尘系统较长时间未按规定清理,铝粉尘集聚。除尘系统 风机开启后,打磨过程产生的高温颗粒在集尘桶上方形成粉尘云。1号 除尘器集尘桶锈蚀破损,桶内铝粉受潮,发生氧化放热反应,达到粉尘 云的引燃温度,引发除尘系统及车间的系列爆炸。 因没有泄爆装置,爆炸产生的高温气体和燃烧物瞬间经除尘管道从 各吸尘口喷出,导致全车间所有工位操作人员直接受到爆炸冲击,造成 群死群伤。 * (二)管理原因。 1.中荣公司无视国家法律,违法违规组织项目建设和生产,是事故发生的 主要原因。 2.苏州市、昆山市和昆山开发区安全生产红
3、线意识不强、对安全生产工 作重视不够,是事故发生的重要原因。 3.负有安全生产监督管理责任的有关部门未认真履行职责,审批把关不严 ,监督检查不到位,专项治理工作不深入、不落实,是事故发生的重要原因 。 4.江苏省淮安市建筑设计研究院、南京工业大学、江苏莱博环境检测技 术有限公司和昆山菱正机电环保设备有限公司等单位,违法违规进行建筑设 计、安全评价、粉尘检测、除尘系统改造,对事故发生负有重要责任。 (三)事故性质。 经调查认定,江苏省苏州昆山市中荣金属制品有限公司“82”特别重大爆炸 事故是一起生产安全责任事故。 * 对事故有关责任人员及责任单位的处理建议 (一)司法机关已采取措施人员(18人)
4、 1.吴基滔(台商),中荣公司董事长。因涉嫌重大劳动安全事故罪,被司 法机关于2014年8月20日批准逮捕。 2.林伯昌(台商),中荣公司总经理。因涉嫌重大劳动安全事故罪,被司 法机关于2014年8月20日批准逮捕。 3.陈艺,昆山开发区管委会副主任、党工委委员,安委会主任。因涉嫌玩 忽职守罪,被司法机关于2014年9月5日批准逮捕。 (二)建议给予党纪、政纪处分的人员(35人) 1.史和平,江苏省政府党组成员、副省长,2008年4月至2013年2月分管安 全生产工作,2013年12月至2014年7月临时负责安全生产工作。贯彻落实 国家安全生产法律法规不到位,对苏州市、昆山市及江苏省安全监管部
5、门 等履行安全生产监督管理不到位的问题失察。对事故发生负有重要领导责 任,建议给予记过处分。 * 2.周乃翔,苏州市委副书记、市政府党组书记、市长。贯彻落实国家有关 安全生产法律法规不到位,对苏州市、昆山市及有关部门履行安全生产监 督管理责任不到位的问题失察。对事故发生负有重要领导责任,建议给予 记过处分。 3.盛蕾,苏州市政府党组成员、副市长,2012年7月至2013年6月分管安全 生产。在分管安全生产期间,履行安全生产领导职责不到位,对苏州市安 委办开展粉尘爆炸隐患专项治理工作中存在不到位的问题失察,组织、指 导、督促全市开展工贸企业粉尘爆炸隐患排查治理工作不到位。对事故发 生负有重要领导
6、责任,建议给予记大过处分。 * * 11 高速铁路工务安全管理 方针:坚持“安全第一、预防为主,综合 治理”的方针。 原则:遵循“行车不施工、施工不行车” 的原则。 实行天窗修制度。 * 所有进入高速铁路防护栅栏以内(包括桥面、隧道内)的施工和 检修作业; 可能影响行车安全的临近高速铁路营业线施工; 必须在运统-46行车设备施工登记薄、 行车设备检查登记 薄进行登、销记,并设置防护。 一、作业防护条件 天窗点内: 1.可进入防护栅栏或桥面、隧道内进行施工、检修作业; 2.昼间检查天窗内,禁止进行设备修理作业; 3.所有在防护栅栏以外,但有可能侵入限界的施工和检修作业。 * 4.双线区间,在线间
7、距不足6.5m的双线区间的一条线上进行施工、 检修作业或处理设备故障时,应对本线封锁、邻线列车速不超过160km /h。施工前应在两线间设置牢固的隔离设施,隔离设施范围必须保证作 业范围的全履盖,防止作业人员,工机具、材料侵限。 * 天窗点外: 在路基坡脚、路堑坡顶、桥面以下、箱梁内、隧道外等不进入 防护栅栏、桥面或隧道,且不影响结构稳定和使用的施工、检修作 业,可在天窗点外进行,但严禁进入防护设施,并不得侵入安全限 界。 * 非正常情况: 遇有暴风雨雪天气,或因自然灾害、行车设备故障等原因,需对 设备进行检查时,在天窗点外不得进人封闭线路和桥面、隧道内。必 要时应封锁或限速,并设好防护后再检
8、查。 * 发现影响行车安全时,须及时通知列车调度员双线封锁或本 线封锁、邻线限速不超过160km/h,并按规定设置防护。 经检查无异常应及时报告车站值班员或列车调度员,待检查 人员全部撇出防护栅栏后,方可通知车站值班员或列车调度员开 通线路。 * 天窗结束后,应先开行确认列车 * * 2013年11月22日11时10分,XX局XX工务段 XX线路车间一工区5名作业人员计划在京哈线台 安至盘锦北间作业,在驻站联络员通知D28次列 车晚点尚未通过的情况下,提前进入封闭网,在 横越线路时,被通过的D28次列车撞上,造成4人 死亡1人重伤,构成作业人员死亡较大事故。 施工、检修作业和设备故障处理时,设
9、驻调度所联络员、 驻站联络员和现场防护员,防护员按规定着装,携带防护用 品,不得临时调换。昼夜24h不间断防护时,实行驻调度所联络员、 驻站联络员交接班制度。 * 视觉信号: 红色停车; 黄色注意或减低速度; 绿色按规定速度运行。 * 铁路信号 视觉信号分为昼间、夜间及昼夜通用信号。 在昼间遇降雾、暴风雨雪及其他情况,致使停车信号显示距离 不足1000m,注意或减速信号显示距离不足400 m,调车信号及调车 手信号显示距离不足200 m时,应使用夜间信号。 隧道内只采用夜间或昼夜通用信号。 * 铁路信号 听觉信号: 号角、口笛等发出的音响和机车、动车组、自轮运转特种设备等 的鸣笛声。 * 防护
10、用品及备品: 移动停车信号牌、双面信号灯、火炬、口笛(喇叭)、红 色信号旗、黄色信号旗、短路铜线等。 通信设备: GSM-R手持台,手持无线电台对讲机。驻调度所(驻站)联 络员应采用具有录音回放功能的通信工具或录音笔。 * 对施工负责人的要求: 1.执行“双命令、三确认”制度。 双命令:设备管理单位调度命令、列车调度命令 三确认:作业人员、机具、材料确认 2.施工、检修作业前,应有针对性的对全体作业人员进行安全教 育和技术交底,并按规定设置驻站联络员、现场防护员。 * 3.确认调度命令的封锁起止时间和通信良好之后,方可进人栅栏 门 ,下达设置现场防护命令。 4.严格按照批复的施工计划内容组织实
11、施,计划内容包括检查检 修项目、检查区间、行别、防护设置、劳力组织等。施工负责人无权 擅自变更施工计划内容。随时掌握进度与质量,监督作业人员执行各 项安全规定,消除不安全因素。 * 5.在施工作业、检修作业或处理设备故障过程中,发现危及行车 安全的故障和突发情况,需临时变更或增加检查和作业项目或延长作 业时间时,必须采取必要的防护措施,报请调度所值班主任同意,发 布调度命令,落实专项安全卡控措施并传达到每个作业人员后方可进 行。 6.线路开通前,应认真组织质量检查,确认工务设备状态达到放 行列车条件,防护已撤除,确认作业人员、工机具、材料全部撤出作 业通道外,方可通知驻站联络员办理销记手续。锁
12、好通道门,及时将 通道门钥匙归还设备管理单位并填写归还记录。 * 按岗位不同划分: 驻调度所联络员 驻站联络员 现场(工地)防护员 中间(联络)防护员 基本防护员 * 防护员必须经过高速铁路知识培训考试合格,取得资格证的正式员 工担任,并持证上岗;上岗时,必须穿戴黄色防护服(夜间反光防护服 ),佩戴标志,准确掌握动车运行图;携带: 手持对讲机 GSM-R手持机 驻站联络员应采用具有录音回放功能的通讯工具,无线电台须 配置耳机。 防护员任何情况下不得擅离岗位,不得与他人闲谈或做与防护工 作无关的事。 作业过程中,驻调度所(站)联络员与现场防护员必须保持通信 畅通并定时联系,确认通信良好。一旦通信
13、中断,驻调度所(站)联络 员立即请求车站值班员(列车调度员)禁止向区间放行列车,并呼叫 区间运行列车停车。 * 对驻调度所联络员的要求: 1.根据铁路局下达的施工(维修)日计划,负责编制高速铁路施工 (维修)登销记日工作汇总表,按规定在施工(维修)前规定时间发至 各相关施工、设备管理单位。 2.应在作业前完成登记手续,登记内容应与高速铁路施工(维修) 登销记日工作汇总表中“施工(维修)登记内容”一致;命令下达后 及时传达至驻站防护员(或现场防护员)。 * 3.作业过程中,密切监视列车运行情况及调车、施工车辆运行动 态,与列车调度员加强联控,并与驻站联络员(或驻站联络员)保持 通信联络,严禁擅自
14、离岗。 4.作业销记前,收到驻站联络员施工(维修)主体单位、配合单 位作业完毕、人员已下道、材料已全部撤回,申请销记的通知并进行 确认后,在高速铁路施工(维修)登销记日工作汇总表中,注明具备 开通条件的设备名称及限速条件,并与驻站联络员核对无误后,在“ 销记确认时分”栏内填记销记时分。 * 5.确认高速铁路施工(维修)登销记日工作汇总表中销记时分后 ,及时在调度台行车设备施工登记簿内办理销记手续。 * 对驻站联络员的要求: 1.按规定携带相关证件和高速铁路施工(维修)登销记日工作汇 总表、动车组运行图、施工(维修)日计划等资料,于施工(维修) 作业前 60分钟,进入车站行车监控室,完成在运统-
15、46上登记。 2.施工(维修)主体单位驻站联络员确认配合单位驻站联络员均 到岗后,向驻调度所联络员汇报到岗时间,双方应作好记录。 3.在接到施工(维修)调度命令后,应及时将命令准确无误地传 达给施工负责人和现场防护员; 4.施工(维修)作业前,施工(维修)主体单位、配合单位驻站 联络员应与施工(维修)现场负责人联系,分别确认作业完毕、人员 已下道、工机具、材料已全部撤回,由施工(维修)主体单位驻站联 络员,确认配合单位全部销记后向驻调度所联络员申请销记。 * 对现场(中间)防护员的要求: 1.确定防护员站位和移动路径,并做好自身防护。 2.认真检查作业人员是否按规定穿戴防护用品,协助施工负责人
16、 对作业人员、工机具、材料进行清点确认。 3.核对调度命令,确认、复诵无误后,作好记录,并及时将命令 内容准确、无误地传达施工负责人。未得到驻站联络员命令及联络员 在岗信息,严禁进入作业通道。 * 4.上道前,根据施工负责人指令,在线路上设置厂制短路铜线, 使车载信号处于停车信号,区间在作业地点(来车方向)2050 m 处,站内在进站或出站信号机前,并在施工地点前20m使用停车手信 号(白天:红旗,夜间:红灯)进行防护。 5.防护过程中,保持与驻站联络员、施工负责人的通信畅通,并 坚持3-5分钟通话制度。一旦通信中断,立即通知施工负责人组织所 有作业人员下道。 * 6.作业中,得到驻站联络员下
17、道的通知后,应立即组织作业人员 下道至安全地点;未得到驻站联系员准许上道的通知,不准上道作业; 作业结束后,及时将现场情况及申请销记信息通知驻站联络员。 7.准确掌握天窗作业点时间,现场防护员应根据作业时间、作业 地点、作业项目,加强与施工负责人联系。天窗作业点结束前30min 提醒施工负责人准备撤离线路,防止超点。 8.作业完毕,按施工负责人命令撤除防护信号(备品)。 * 对基本防护员的要求: 1.保持与施工负责人和驻站联络员、现场防护员联系,接到施工负 责人设置撤除防护命令经确认、复诵无误后,做好记录并回复。 2.按照施工负责人的指令,及时在规定地点设置相关防护信号,坚 持岗位,确保信号标
18、志齐全有效,无歪斜、侵限,并做好自身防护。 * 按高速铁路工务安全规则(试行)(铁总运 【2014】170号文)第3.4.5条-3.4.10条设置防护 * 例:在区间线路上施工时,使用移动停车信号防护,防护办法如下: (1)单线区间线路施工时,如图1。 图1 (长度单位:m) * (2)双线区间一条线路施工时,如图2。 * 图2 (长度单位:m) (3)双线区间两条线路同时施工时,如图3。 * 图3(长度单位:m) * 2014年2月25日,K240次开车运行至郑州局 陇海线五原村至三门峡西站间,司机发现运行前 方线路道心有异物紧急停车,构成铁路交通一般 D9事故。事故原因是XX工务段XX工区
19、维修天窗 作业结束后,现场防护员忘记撤除移动停车信号 牌。 (一)“运统-46”登记簿的设置 车站(含线路所、动车运用所)行车室、高速铁路车站行车监控室 应设置“运统-46”; 调度所行车调度台以及与行车相关的专业调 度应设置“运统-46”。 行车设备检查登记簿封面上应注明使用用途。 任何单位、部门及个人未经保管单位许可,不得将运统-46带 出保管场所。 * * (二)登(销)记地点: 1.在路局调度所 在分散自律下,在行车调度所办理登销记的区段; 行车设备施工、维修、检查、故障处理时应在调度所办理登、销 记; 无线闭塞中心、GSM-R核心网、数调主系统、临时限速服务器 施工、维修、检查、故障
20、处理时应在相关行车调度台办理登销记。 * 2.在车站 在高速区段非常站控模式下,列车调度员将有关调度命令发布给 非常站控的车站,车站应急值守人员负责组织施工和维修作业相关工 作,各作业单位在相关车站办理登、销记手续; 在线路所、动车所等其他区段,在车站行车室办理登、销记手续 ,车站值班员负责组织施工和维修作业相关工作。 * (三)登、销记程序: 1、高速铁路施工和维修作业时,施工负责人应确认已做好一切施工准备, 于开始前60分钟,由施工负责人(驻调度所联络吊、驻站联络员)在调度所调度 台行车设备施工登记簿内登记,列车调度员签认。 2、施工负责人确认调度命令内容后,方可进入作业通道,并按登记内容
21、进 行相关作业,确保在调度命令的起止时间内完成。 3、天窗点结束前30min,驻调度所(站)联络员告知现场防护员或施工负 责人做好恢复设备正常使用的收尾工作。作业完毕,施工负责人确认设备达到放 行列车条件,所有人员、机具、材料撤出作业通道后,通过现场防护员及时向驻 调度所(站)联络员报告,驻调度所(站)联络员办理销记手续。 * (四)登记使用范围: * 在行车设备 施工登记簿 内办理登销记 在行车设备 检查登记簿 内办理登销记 其他作业项目 铁路局维修天 窗作业计划公 布的项目 铁路局施工 日计划 * 行车调度所 办理登销记 由列车调度员 与驻调度所联 络员办理 施工、维修、 检查、故障 处理
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