第四节-法约尔的管理组织思想课件.pptx

1、讲解老师：余老师西方行政学说史第一章 古典时期的行政学说第四节 法约尔的管理组织思想生平与著作管理组织思想分析与评价一、生平与著作1.亨利法约尔：1)1916年，公开发表了他的著名著作工业管理与一般管理，这是他最主要的代表作。单22)法约尔在管理方面的主要著作有：工业管理和一般管理(1916)、国家在管理上的无能邮政与电讯(1921年)、公共精神的觉醒(1927年)。单二、管理组织思想1.组织活动和管理职能理论：1)法约尔将企业组织的全部活动分为六种：技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和管理职能。其中，管理职能又分为计划、组织、指挥、协调和控制五种。单3、填2)技术职能是全部经营

2、活动中最基础的职能要求，包括生产、制造和加工技术。单3)商业职能除了策略和决策外，还包括对市场以及竞争者的力量的深刻了解。二、管理组织思想4)财务职能的核心是筹集和最适当地利用资本。5)安全职能的任务是保护财产和人员，消除所有可能危害企业发展的动乱。6)会计职能可以对企业的经济形势提供真实、清楚而又准确的情况。7)管理职能就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。其中组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。单二、管理组织思想2.法约尔法则填：法约尔认为管理职能并非是只属于管理人员的职能，它是由企业的最高领导到一般工人的各个成员分担的。从这一基本假设出发，法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相

3、对重要性，形成了有名的“法约尔法则”。二、管理组织思想3.组织管理原则单2、填：法约尔指出，社会组织的健康和正常活动取决于某些条件，他用“原则”这个词来表述这种条件概念，因此，所有的加强社会组织或便利其发挥作用的管理规章和程序都属于原则。法约尔的14条管理原则是其一般管理理论的核心内容。二、管理组织思想4.14条管理原则：1)劳动分工，实际上是一种职能专业化思想。单22)权力与责任，权力是指挥和要求别人服从的权力，而其孪生兄弟是责任。单、填3)纪律，法约尔指出制定和维持纪律最有效的办法是：各级好的领导；尽可能明确而又公平的协定；合理执行惩罚。简4)统一指挥，这条原则强调命令的统一，即无论对哪件

4、工作来说，一个下属人员只应接受一个领导人的命令。单、填二、管理组织思想4.14条管理原则：5)统一领导。6)个人利益服从整体利益，处理个人利益与整体利益的成功办法是：领导人的坚定性和好的榜样；尽可能签订公平的协定；认真的监督。简7)人员的报酬，即其服务的价格，应该合理，并尽量使雇主与雇员都满意。单8)集中，像劳动分工一样，集中式一种必然规律的现象。单二、管理组织思想4.14条管理原则：9)等级制度，即层级制度，就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列，等级制度原则是法约尔管理论的核心。单3、名310)秩序。11)公平。12)人员的稳定。13)首创精神，法约尔认为首创精神能激发组织成员的活力

5、。单、填二、管理组织思想4.14条管理原则：14)人员的团结，对领导而言，在为保持人员团结而使用的众多的方法中，要特别注意的一条原则是统一指挥，要特别注意避免的两方面危险是：不要使自己的下属人员分裂使敌人分裂以削弱其力量是聪明，但使自己的队伍分裂对企业来说则是一个严重的错误。不要滥用书面联系法约尔认为在处理业务问题或下达一道需要加以解释的命令时，一般用当面口述要比书面块，并且简单得多。简二、管理组织思想5.产生双重指挥的原因：简1)希望能被更好地了解、或为争取时间、或立刻制止一项不合适的行为。2)希望在给两个同事、两个朋友、一个家庭的两个成员分配职权时避免直接的困难，经常导致从一开始在企业的领

6、导中就出现双重指挥。3)各部门界限不清也可能导致双重指挥。4)各部门之间常有的联系、职务上固有的错综复杂、职权的不明确常常会产生二元性的弊害。二、管理组织思想6.跳板法则名：在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，即建立跳板或天桥；若两者无法协调，再报告上级，由上级协调。这一情况称作管理过程中的跳板法则。7.线性组织理论单2、简：法约尔提出，一般的组织形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持“25”原则，如一个部门管理25个车间主任、一个车间主任管理25个工长、一个工长管理25个工人。三、分析与评价1.法约尔管理组织理

7、论的特征简2：1)试图给管理规定特有的概念范围，并把它作为管理理论的研究对象。2)组织与管理的概念是密切相关的。3)14条管理原则更似于一种论述组织的有效形成和维持的理论。4)只是考察了组织的内在因素，没有考察组织同它的周围环境的关系，因此缺乏具体性。典型例题单选：1.（2015.4）工业管理与一般管理一书的作者是（）A韦伯B法约尔C罗素D古立克2.（2008.1）（2014.10）法约尔最主要的代表作为（）A创造性的经验B科学管理原理C工业文明的社会问题D工业管理与一般管理典型例题3.（2009.10）（2017.10）法约尔将企业组织的全部活动分为技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会

8、计职能和（）A管理职能B计划职能C控制职能D沟通职能4.（2008.10）法约尔把企业组织中的管理职能分为计划、组织、指挥、协调和（）A整合B沟通C控制D指令典型例题5.（2009.10）在法约尔看来，管理职能中的组织所要建立的企业的双重结构是指（）A物质和社会的双重结构B物质和精神的双重结构C个人和社会的双重结构D物质和个人的双重结构6.（2013.10）在法约尔看来，所有的加强社会组织或便利其发挥作用的管理规章和程序都属于（）A原理B原则C定律D规则典型例题名词解释：1、（2008.1）（2009.10）（2017.10）等级制度。答：即层级制度，就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列，等级制度原则是法约尔管理论的核心。典型例题简答：1、（2013.1）简述制定和维持纪律的有效办法。答：1）各级好的领导；2）尽可能明确而又公平的协定；3）合理执行惩罚。下节预告Thank you谢谢观看第五节 韦伯的官僚制组织理论（一）