我国种子行政许可与管理课件.ppt

1、我国种子行政许可与管理我国种子行政许可与管理农业部种子管理局农业部种子管理局 马志强马志强20122012年年1111月月8 8日日 长春长春第一部分第一部分 2000 2000年年7 7月月8 8日，第九届全国人大常务委员会第十六次日，第九届全国人大常务委员会第十六次会议通过，会议通过，20002000年年1212月月1 1日实施；日实施；20042004年年8 8月月2828日第十届日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修正全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修正 植物新品种保护条例植物新品种保护条例：19971997年年3 3月月2020日国务院令第日国务院令第2323号发布号

2、发布 农业转基因生物安全管理条例农业转基因生物安全管理条例：20012001年年5 5月月2323日国日国务院令第务院令第304304号公布，号公布，20102010年年1212月月2929日国务院令第日国务院令第588588号修号修改改 植物检疫条例植物检疫条例：19831983年年1 1月月3 3日国务院发布，日国务院发布，19921992年年5 5月月1313日修订发布日修订发布 农作物种质资源管理办法农作物种质资源管理办法：20032003年年7 7月月8 8日农业部日农业部令第令第3030号公布，号公布，20042004年年7 7月月1 1日农业部令第日农业部令第3838号修订号修订

3、 农作物种子生产经营许可管理办法农作物种子生产经营许可管理办法：20012001年年2 2月，月，农业部颁布实施，农业部颁布实施，20042004年年7 7月进行修订，月进行修订，20112011年年8 8月月2222日日农业部令农业部令20112011年第年第3 3号公布号公布 主要农作物品种审定办法主要农作物品种审定办法：20012001年年2 2月月2626日农业部令日农业部令第第4444号公布，号公布，20072007年年1111月月8 8日农业部令第日农业部令第6 6号修订号修订 植物新品种保护条例实施细则（农业部分）植物新品种保护条例实施细则（农业部分）：20072007年年9 9

4、月月1919日农业部令第日农业部令第5 5号公布号公布 关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定定：19971997年年9 9月月8 8日，农业部日，农业部/国家计委国家计委/外经贸部外经贸部/国家工国家工商局颁布，农农发商局颁布，农农发199719979 9号号 外商投资产业指导目录外商投资产业指导目录（有关种子部分）：（有关种子部分）：20112011年年1212月月2424日国家发展改革委、商务部发布第日国家发展改革委、商务部发布第1212号令，号令，20112011年年修订修订 进出口农作物种子（苗）管理暂行办法进出口农作物种子

5、（苗）管理暂行办法。19971997年年3 3月月2828日农业部令第日农业部令第1414号公布号公布 植物检疫条件实施细则（农业部分）植物检疫条件实施细则（农业部分）：19951995年年2 2月月2525日农业部令第日农业部令第5 5号公布，号公布，19971997年年1212月月2525日农业部令日农业部令第第3939号、号、20042004年年7 7月月1 1日农业部令第日农业部令第3838号、号、20072007年年1111月月8 8日农业部令第日农业部令第6 6号修订号修订 农作物种子标签管理办法农作物种子标签管理办法。20012001年年2 2月月2626日农业部令日农业部令第第

6、4949号公布号公布 农业植物品种命名规定农业植物品种命名规定：20122012年年3 3月月1414日，农业日，农业部令第部令第2 2号公布，号公布，20122012年年4 4月月1515日起施行日起施行 农作物商品种子加工包装规定农作物商品种子加工包装规定：20012001年年2 2月月2626日农业部令日农业部令第第5050号公布号公布 农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法：20032003年年7 7月月8 8日农日农业部令第业部令第2828号公布号公布 农作物种子质量监督抽查管理办法农作物种子质量监督抽查管理办法：20052005年年3 3月月1010日

7、农业日农业部令第部令第5050号公布号公布 农作物种子质量检验机构考核管理办法农作物种子质量检验机构考核管理办法：20082008年年1 1月月1 1日农日农业部令第业部令第1212号公布号公布 国外引种检疫审批管理办法国外引种检疫审批管理办法：19931993年年1111月月1010日日19931993农农（农）字第（农）字第1818号公布，号公布，19991999年年6 6月月3 3日农农发日农农发1999719997号修订号修订 农业植物疫情报告与发布管理办法农业植物疫情报告与发布管理办法：20102010年年1 1月月1818日农业日农业部令部令20102010年第年第4 4号公布号公

8、布 转基因棉花种子生产经营许可规定转基因棉花种子生产经营许可规定：农业部公告：农业部公告20112011年第年第16431643号号 食用菌菌种管理办法食用菌菌种管理办法：20062006年年3 3月月2727日农业部令第日农业部令第6262号公号公布布 条例条例1414个个北京市农作物种子条例北京市农作物种子条例 天津市农作物种子管理条例天津市农作物种子管理条例山西省农作物种子条例山西省农作物种子条例内蒙古自治区农作物种子条例内蒙古自治区农作物种子条例辽宁省农作物种子管理条例辽宁省农作物种子管理条例吉林省农作物种子管理条例吉林省农作物种子管理条例江苏省种子条例江苏省种子条例安徽省农作物种子管

9、理条例安徽省农作物种子管理条例江西省农作物种子管理条例江西省农作物种子管理条例 广东省农作物种子条例广东省农作物种子条例广西壮族自治区农作物种子管理条例广西壮族自治区农作物种子管理条例四川省农作物种子管理条例四川省农作物种子管理条例贵州省农作物种子管理条例贵州省农作物种子管理条例甘肃省农作物种子管理条例甘肃省农作物种子管理条例 办法办法6 6个个河北省实施河北省实施 办法办法河南省实施河南省实施 办法办法湖北省实施湖北省实施 办法办法湖南省实施湖南省实施 办法办法重庆市实施重庆市实施 办法办法 陕西省实施陕西省实施 办法办法 第二部分第二部分 新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展

10、新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展19621962年年 中共中央国务院联合发布中共中央国务院联合发布关于加强种子工作的决定关于加强种子工作的决定，强调强调“种子第一，不可侵犯种子第一，不可侵犯”，要求整顿充实各级种子，要求整顿充实各级种子机构机构（为了解决种子工作的混乱状况）Add Your Text19721972年年 国务院批转农林部国务院批转农林部关于当前种子工作的报告关于当前种子工作的报告，重申，重申贯彻种子工作贯彻种子工作“四自一辅四自一辅”（自繁、自选、自留、自用种子，国家辅助进行必要调剂）方针，要求恢复建立种方针，要求恢复建立种子工作机构子工作机构 Add You

11、r Text19781978年年 国务院批转农林部国务院批转农林部关于加强种子工作的报告关于加强种子工作的报告，提出，提出种子工作种子工作“四化一供四化一供”（品种布局区域化、种子生产专业化、加工机械化、质量标准化和以县为单位统一供种）方针方针 19891989年年 上世纪上世纪8080年代邓小平同志进一步强调年代邓小平同志进一步强调“农业靠科学种农业靠科学种田，要抓种子、优良品种田，要抓种子、优良品种”，农业问题，农业问题“最终要由生最终要由生物工程来解决物工程来解决”。19891989年，年，国务院发布了国务院发布了种子管理种子管理条例条例。2011年 19981998年年 江泽民同志要求

12、江泽民同志要求“大力培育推广优良品种，为振大力培育推广优良品种，为振兴我国农业做出贡献兴我国农业做出贡献”新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展19951995年年 姜春云副总理在农业部召开的全国种子会议上姜春云副总理在农业部召开的全国种子会议上作了题为作了题为“创建种子工程创建种子工程，推动农业上新台阶，推动农业上新台阶”的重要讲话的重要讲话（积极推进种子产业化）19971997年年 国务院令第国务院令第2323号发布了号发布了植物新品种保护条例植物新品种保护条例 20002000年年 国家颁布施行了国家颁布施行了中华人民共和国种

13、子法中华人民共和国种子法，实行种子市场准入制度实行种子市场准入制度 党的十党的十六大以六大以来来 以胡锦涛同志为总书记的党中央制定了种业发展以胡锦涛同志为总书记的党中央制定了种业发展的一系列重大举措，出台了良种补贴等政策措施的一系列重大举措，出台了良种补贴等政策措施2011年 20062006年年5 5月月 国务院办公厅出台国务院办公厅出台关于推进种子管理体制改革加强市关于推进种子管理体制改革加强市场监管的意见场监管的意见，要求国有种子企业与所属农业行政主，要求国有种子企业与所属农业行政主管部门彻底脱钩管部门彻底脱钩 2011年 2011年年 国务院出台国务院出台关于加快推进现代农作物种业发展

14、的意见关于加快推进现代农作物种业发展的意见，回良玉副总理在国务院召开的全国现代农作物种业工作会回良玉副总理在国务院召开的全国现代农作物种业工作会议上作了重要讲话议上作了重要讲话 新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展新中国成立以来，党和国家高度重视种子工作和种业发展20122012年年 中央中央1 1号文件号文件关于加快推进农业科技创新关于加快推进农业科技创新 持续增强持续增强农产品供给保障能力的若干意见农产品供给保障能力的若干意见，强调种业科技创，强调种业科技创新。中共中央、国务院新。中共中央、国务院6 6号文件号文件关于深化科技体制改关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意

15、见革加快国家创新体系建设的意见，解决科技与经济，解决科技与经济结合问题，推动企业成为技术创新主体结合问题，推动企业成为技术创新主体 4月11日，国务院正式印发关于加快推进现代农作物种业发展的意见（国发20118号）5月9日召开全国农作物种业工作会议，回良玉副总理出席会议并作重要讲话 确立农作物种业地位确立农作物种业地位：国家战略性、基础性核心产业：国家战略性、基础性核心产业 明确现代农作物种业发展方向明确现代农作物种业发展方向：构建以产业为主导，企业为：构建以产业为主导，企业为主体，基地为依托，产学研相结合，主体，基地为依托，产学研相结合，“育繁推一体化育繁推一体化”的现的现代农作物种业体系代

16、农作物种业体系 明确种业科研分工明确种业科研分工：国家和省部级科研院所和高等院校重：国家和省部级科研院所和高等院校重点开展种业基础性、公益性研究，逐步建立以企业为主体点开展种业基础性、公益性研究，逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制的商业化育种新机制 明确企业的主体地位明确企业的主体地位：2000年年种子法种子法出台，使种子企出台，使种子企业成为种子市场的主体，业成为种子市场的主体，意见意见明确了种子企业是产业明确了种子企业是产业的主体，是农作物种业发展主体的主体，是农作物种业发展主体 强化种业基础性公益性研究强化种业基础性公益性研究 加强农作物种业人才培养加强农作物种业人才培养建立商业化育

17、种体系建立商业化育种体系 推动种子企业兼并重组推动种子企业兼并重组 加强种子生产基地建设加强种子生产基地建设 完善种子储备调控制度完善种子储备调控制度严格品种审定和保护严格品种审定和保护强化市场监督管理强化市场监督管理加强种业国际合作交流加强种业国际合作交流 国务院国务院8 8号文件号文件-重点任务重点任务 制定现代农作物种业发展规划制定现代农作物种业发展规划加大对企业育种投入加大对企业育种投入 实施新一轮种子工程实施新一轮种子工程 创新成果评价和转化机制创新成果评价和转化机制鼓励科技资源向企业流动鼓励科技资源向企业流动实施种子企业税收优惠政策实施种子企业税收优惠政策完善种子生产收储政策完善种

18、子生产收储政策 国务院国务院8 8号文件号文件-政策措施政策措施 完善法律法规完善法律法规健全管理体系健全管理体系发挥协会作用发挥协会作用加强组织领导加强组织领导 国务院国务院8 8号文件号文件保障措施保障措施 关于加快推进农业科技创新持续关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意增强农产品供给保障能力的若干意见见（20122012年年2 2月月1 1日日 ）：）：突出强突出强调农业科技创新，提出着力抓好种调农业科技创新，提出着力抓好种业科技创新业科技创新 20202020年目标年目标创新型国家行列创新型国家行列 “十二五十二五”时期的主要目标：时期的主要目标：确立企业在技术创

19、新中的主体地位确立企业在技术创新中的主体地位:建立企业主导产业技术研建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。加快建立企业为主体、市场为导向、发创新的体制机制。加快建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。科研院所和高等学校产学研用紧密结合的技术创新体系。科研院所和高等学校要更多地为企业技术创新提供支持和服务，促进技术、人要更多地为企业技术创新提供支持和服务，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动。才等创新要素向企业研发机构流动。20202020年目标年目标创新型国家行列创新型国家行列 “十二五十二五”时期的主要目标：时期的主要目标：确立企业在技术创新中的主体地位确立企业在

20、技术创新中的主体地位 推进科研院所和高等学校科研体制机制改革推进科研院所和高等学校科研体制机制改革 完善国家创新体系完善国家创新体系 改革科技管理体制改革科技管理体制 完善人才发展机制完善人才发展机制 进一步优化创新环境进一步优化创新环境 20112011年年9 9月，月，农作物种子生产经营许可管理办法农作物种子生产经营许可管理办法 20122012年年3 3月，月，农业植物品种命名规定农业植物品种命名规定 全国现代农作物种业发展规划（全国现代农作物种业发展规划（2012-20202012-2020年）年）已上报已上报 生物育种能力及产业化专项实施，今年投资生物育种能力及产业化专项实施，今年投

21、资3.43.4亿元亿元 企业商业化育种列入种业科技重点专项企业商业化育种列入种业科技重点专项 现代种业发展基金，将投资现代种业发展基金，将投资1515亿元扶持企业发展亿元扶持企业发展 减免育繁推一体化企业所得税政策得到落实减免育繁推一体化企业所得税政策得到落实 农业发展银行等机构面向种子企业开办贷款业务农业发展银行等机构面向种子企业开办贷款业务第三部分第三部分农业部行政审批综合大厅业务窗口受理农业部行政审批综合大厅业务窗口受理（办理时限：（办理时限：2个工作日）个工作日）种子局审查报签种子局审查报签行政审批结果公开行政审批结果公开（农业部门户网站、中国种业信息网上公开）（农业部门户网站、中国种

22、业信息网上公开）专家评审专家评审 农业部行政审批综合办公大厅业务窗口办结农业部行政审批综合办公大厅业务窗口办结（办理时限：（办理时限：2个工作日）个工作日）农业部审批农业部审批工作规范工作规范省级农业行政主管部门审核省级农业行政主管部门审核（办理时限：（办理时限：20个工作日）个工作日）文件归档文件归档专家评审专家评审（办理时限：（办理时限：3个月）个月）种子管理局审查报签种子管理局审查报签（办理时限：（办理时限：16个工作日）个工作日）1 固定资固定资产和注产和注册资本册资本 专家共性审查内容专家共性审查内容3 干燥贮干燥贮藏设备藏设备设施设施2 检验仪检验仪器设备器设备设施设施4 加工设加

23、工设备设施备设施5 生产、生产、加工、贮加工、贮藏和检验藏和检验人员人员育繁推一体化企业育繁推一体化企业必要的育种条件；必要的种子生产基地；必要的育种条件；必要的种子生产基地；健全的售后服务体系；符合条件的品种；健全的售后服务体系；符合条件的品种；必要的经营条件。必要的经营条件。进出口企业进出口企业在商务部门进行进出口贸易备案。在商务部门进行进出口贸易备案。转基因棉花企业转基因棉花企业必要的农业转基因生物安全管理人员和防范措施；必要的农业转基因生物安全管理人员和防范措施；转基因棉花品种是否通过转基因生物安全评价和品种审定。转基因棉花品种是否通过转基因生物安全评价和品种审定。外资企业外资企业必要

24、的项目建议书和可行性研究报告的批准文件；必要的项目建议书和可行性研究报告的批准文件；符合要求的外商投资企业的合同和章程等文件；符合要求的外商投资企业的合同和章程等文件；符合有关外商投资的其他规定。符合有关外商投资的其他规定。1 注册注册资本资本是否是否符合符合要求要求 专家审查内容专家审查内容4 必要的必要的种子生种子生产安全产安全隔离和隔离和生产条生产条件件 3 必要的必要的干燥贮干燥贮藏设备藏设备设施设施5 符合要符合要求的种求的种子生产、子生产、加工、加工、贮藏和贮藏和检验人检验人员员6 符合符合要求的要求的农业转农业转基因生基因生物安全物安全管理和管理和防范措防范措施施7 符合要符合要

25、求的转求的转基因棉基因棉花品种花品种2 必要必要的检的检验仪验仪器设器设备设备设施施法律依据法律依据中华人民共和国种子法中华人民共和国种子法申请范围申请范围玉米，水稻，小麦，棉花，大豆，马铃薯，玉米，水稻，小麦，棉花，大豆，马铃薯，油菜等油菜等(吉林：高粱吉林：高粱)制度性质制度性质行政许可制度，具有市场准入的强制性行政许可制度，具有市场准入的强制性享受权利享受权利申请人对审定品种不享有垄断权申请人对审定品种不享有垄断权通过条件通过条件通过区试试验（通过区试试验（VCU)VCU)，强调品种的推广价值，强调品种的推广价值证书性质证书性质一定区域内生产推广销售许可证书一定区域内生产推广销售许可证书

26、有效期限有效期限没有严格的期限限制没有严格的期限限制审批层级审批层级国家与省级两级审定委员会负责审查，同级国家与省级两级审定委员会负责审查，同级农业行政部门颁发审定证书农业行政部门颁发审定证书农作物品种试验实施方案抗性鉴定单位品质检测单位抗性鉴定结果品质检测结果区试点（试验承担单位）特异性检测单位土地准备播种（育苗）田间管理田间试验设计和规划田间调查记载特异性检测结果收获考种试验数据试验主持单位试验总结报告试验组织单位 转基因成分检测单位转基因成分检测结果品种区试年会审议国家区试流程图国家区试流程图农业部行政审批综合大厅业务窗口受理农业部行政审批综合大厅业务窗口受理（办理时限：（办理时限：2个

27、工作日）个工作日）行政审批结果公开行政审批结果公开（农业部门户网站、中国种业信息网上公开）（农业部门户网站、中国种业信息网上公开）农业部行政审批综合办公大厅业务窗口办结农业部行政审批综合办公大厅业务窗口办结（办理时限：（办理时限：2个工作日）个工作日）审批审批工作工作规范规范省级农业行政主管部门初审省级农业行政主管部门初审（办理时限：（办理时限：20个工作日）个工作日）文件归档文件归档种子管理局审查批准：种子管理局审查批准：资质、品种是资质、品种是不符合规定不符合规定（办理时限：（办理时限：16个工作日）个工作日）省级农业行政主管部门审核报告省级农业行政主管部门审核报告及申请材料是否规范、完善

28、及申请材料是否规范、完善是否符合国家有关法律法规、是否符合国家有关法律法规、规章和产业政策规章和产业政策进口的种子是否适宜进口的种子是否适宜在中国种植在中国种植审批表审批表内容填写内容填写是否准确、完善是否准确、完善申请企业是否申请企业是否具备进出口资质具备进出口资质种子管理种子管理局审查内局审查内容容农业部行政审批综合大厅业务窗口受理农业部行政审批综合大厅业务窗口受理（办理时限：（办理时限：2个工作日）个工作日）种子局审查报签种子局审查报签行政审批结果公开行政审批结果公开（农业部门户网站、中国种业信息网上公开）（农业部门户网站、中国种业信息网上公开）专家评审专家评审 农业部行政审批综合办公大

29、厅业务窗口办结农业部行政审批综合办公大厅业务窗口办结（办理时限：（办理时限：2个工作日）个工作日）审批审批工作工作规范规范省级农业行政主管部门审核省级农业行政主管部门审核（办理时限：（办理时限：20个工作日）个工作日）文件归文件归档档专家评审专家评审(是否符合资质是否符合资质、目录管理规定目录管理规定)（办理时限：（办理时限：3个月）个月）种子管理局审核种子管理局审核（办理时限：（办理时限：15个工作日）个工作日）省级农业行政主管部门审核报告省级农业行政主管部门审核报告及申请材料是否规范、完善及申请材料是否规范、完善是否符合国家有关法律法规、是否符合国家有关法律法规、规章和产业政策规章和产业政

30、策出口或对外提出口或对外提供的目的是否供的目的是否明确，用途是明确，用途是否合理，是否否合理，是否符合资质符合资质、目、目录规定录规定审批表审批表内容填写内容填写是否准确、完善是否准确、完善申请企业是否申请企业是否具备进出口资质具备进出口资质专家评专家评审审查审审查内容内容第四部分第四部分 20122012年年2 2月月3-43-4日，在京举办了部颁日，在京举办了部颁证种子企业培训班。近百家农业部颁证证种子企业培训班。近百家农业部颁证的种子企业和的种子企业和3131家中外合资种子企业家中外合资种子企业的负责人共的负责人共130130多人参加了培训多人参加了培训 20122012年年5 5月月2

31、525日，在京召开种子生日，在京召开种子生产经营许可证评审会产经营许可证评审会 20122012年年5 5月月1616日，在京召开种子生日，在京召开种子生产经营许可管理研讨会产经营许可管理研讨会 20122012年年6 6月月1313日，在京召开育繁推日，在京召开育繁推一体化种子企业经营许可证培训交流会一体化种子企业经营许可证培训交流会 农业部颁证种子企业培训班在京举办农业部颁证种子企业培训班在京举办 宣传贯彻宣传贯彻“新办法新办法”在企业注册资金、固定资产、研发水平、销售能力等方面提在企业注册资金、固定资产、研发水平、销售能力等方面提高种子市场准入门槛高种子市场准入门槛 种子生产许可条件种子

32、生产许可条件种子经营许可条件种子经营许可条件原原办法办法修订修订办法办法原原办法办法修订修订办法办法育繁推一体化企业育繁推一体化企业无无无无注册资本注册资本30003000万元万元注册资本注册资本1 1亿元亿元固定资产固定资产50005000万元万元种子进出口企业种子进出口企业无无无无注册资本注册资本10001000万元万元注册资本注册资本30003000万元万元固定资产固定资产10001000万元万元“两杂两杂”种子企业种子企业注册资本注册资本500500万元万元注册资本注册资本30003000万元万元固定资产固定资产10001000万元万元注册资本注册资本500500万元万元注册资本注册资

33、本30003000万元万元固定资产固定资产10001000万元万元非非“两杂两杂”主要农作物主要农作物种子企业种子企业注册资本注册资本100100万元万元注册资本注册资本500500万元万元固定资产固定资产250250万元万元注册资本注册资本100100万元万元注册资本注册资本500500万元万元固定资产固定资产250250万元万元非主要农作物种子企业非主要农作物种子企业无无无无注册资本注册资本300300万元万元固定资产固定资产150150万元万元转基因棉花种子企业转基因棉花种子企业参照普通棉花种子参照普通棉花种子，500500万万注册资本注册资本30003000万元万元固定资产固定资产10

34、001000万元万元参照普通棉花种子参照普通棉花种子，500500万万注册资本注册资本30003000万元万元固定资产固定资产10001000万元万元 农业部：育繁推一体化、进出口、外资经营，转基因种子生产经营；省：杂交玉米、杂交水水稻 地、县：其他作物目前，持证企业目前，持证企业69006900多家，比多家，比20102010年减少年减少18001800多家，其多家，其中注册资本中注册资本30003000万元以上的万元以上的325325家，约占家，约占5%5%，提高，提高1.51.5个百个百分点。分点。农业部颁证企业农业部颁证企业255255家、育繁推一体化企业家、育繁推一体化企业9191家

35、、外资企家、外资企业业3131家家上市企业上市企业9 9家，正在筹备上市的家，正在筹备上市的1010多家多家排名前十位企业营收累计排名前十位企业营收累计9090亿元，同比增长亿元，同比增长10%10%以上以上 2012 2012年年9 9月月2525日首批通过了日首批通过了3232家家“育繁推一体化育繁推一体化”种子企种子企业（农业部公告第业（农业部公告第18321832号号 ）单位名称单位名称经营范围经营范围单位名称单位名称经营范围经营范围中国种子集团有限公司杂交水稻、杂交玉米安徽皖垦种业股份有限公司小麦北京奥瑞金种业股份有限公司杂交玉米、棉花安徽荃银高科种业股份有限公司杂交水稻北京德农种业

36、有限公司杂交玉米山东登海种业股份有限公司杂交玉米北京联创种业有限公司杂交玉米山东鑫丰种业有限公司杂交玉米北京屯玉种业有限责任公司杂交玉米山东冠丰种业科技有限公司杂交玉米承德裕丰种业有限公司杂交玉米莱州市金海种业有限公司杂交玉米河间市国欣农村技术服务总会棉花河南秋乐种业科技股份有限公司杂交玉米、小麦大民种业股份有限公司杂交玉米湖北惠民农业科技有限公司棉花辽宁东亚种业有限公司杂交玉米、大豆湖北荆楚种业股份有限公司杂交水稻、棉花吉林吉农高新技术发展股份有限公司杂交玉米袁隆平农业高科技股份有限公司杂交水稻、油菜吉林省吉东种业有限责任公司杂交玉米海南神农大丰种业科技股份有限公司杂交水稻黑龙江省龙科种业集

37、团有限公司杂交玉米、大豆、水稻仲衍种业股份有限公司杂交水稻黑龙江垦丰种业有限公司杂交玉米四川农大高科农业有限责任公司杂交水稻齐齐哈尔市富尔农艺有限公司杂交玉米四川国豪种业股份有限公司杂交水稻江苏中江种业股份有限公司杂交水稻甘肃省敦煌种业股份有限公司杂交玉米合肥丰乐种业股份有限公司杂交玉米、杂交水稻、瓜类新疆康地种业科技股份有限公司向日葵3232家企业累计固定资产达家企业累计固定资产达3131亿元，亿元，注册资本达注册资本达4848亿元，增幅亿元，增幅44.5%44.5%，平均注册资本，平均注册资本1.51.5亿亿元元;2011;2011年研发投入年研发投入3.53.5亿元，同比增长亿元，同比增

38、长13.7%13.7%3232家企业主要经营范围为杂交玉米和家企业主要经营范围为杂交玉米和杂交水稻，其中杂交玉米企业为杂交水稻，其中杂交玉米企业为1919家，家，20112011年销售收入年销售收入50.250.2亿元，占全国市场额的亿元，占全国市场额的41.8%41.8%；杂交水稻企业；杂交水稻企业1010家，家，20112011年销售收入年销售收入20.520.5亿元，占全国市场额的亿元，占全国市场额的20.5%20.5%。3232家企业自主知识产权品家企业自主知识产权品种种462462个，其中国审品种个，其中国审品种132132个，每个企业平均个，每个企业平均4 4个；省审个；省审品种品

39、种330330个，每个企业平均个，每个企业平均1010个。个。20112011年企业自主知识产年企业自主知识产权品种销量权品种销量5.25.2亿公斤，占企业总销量的亿公斤，占企业总销量的56.4%56.4%，同期增长，同期增长17.9%17.9%。32 32家新办家新办“育繁推一体化育繁推一体化”企业突出特企业突出特点点 中种集团投资中种集团投资2.82.8亿元并购亿元并购6 6家地区优势家地区优势企业；荃银高科利用募投资金企业；荃银高科利用募投资金1.51.5亿元并购亿元并购8 8家公司家公司;山东登山东登海投资海投资63006300万元加快兼并得组万元加快兼并得组 中种在云南、甘肃投资中种

40、在云南、甘肃投资8.18.1亿元建设现代亿元建设现代化种子加工中心化种子加工中心3 3个；隆平高科投资个；隆平高科投资2 2亿元建成自动化生产加亿元建成自动化生产加工中心工中心3 3个；奥瑞金在新疆、甘肃投资个；奥瑞金在新疆、甘肃投资2.12.1亿元建设种子加工亿元建设种子加工中心及机械化制种基地；河南秋乐投资中心及机械化制种基地；河南秋乐投资1.21.2亿元在甘肃新建亿元在甘肃新建现代种子生产加工线现代种子生产加工线德农、山东冠丰、奥瑞金等引进尖端人才德农、山东冠丰、奥瑞金等引进尖端人才 32 32家新办家新办“育繁推一体化育繁推一体化”企业突出特企业突出特点点 严把准入关严把准入关 事前审

41、批与事后监管相结合事前审批与事后监管相结合 开展企业培训开展企业培训 启用网上打印新系统启用网上打印新系统 做好旧证核实、清理和网上查询工作做好旧证核实、清理和网上查询工作 建立生产经营信息报送制度建立生产经营信息报送制度 建设现代农作物种业，是种业发展思路的重大转变，建设现代农作物种业，是种业发展思路的重大转变，是种业发展战略布局的重大变革，是种业各方利益的重是种业发展战略布局的重大变革，是种业各方利益的重大调整大调整 要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，加要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来，加大工作力度，落实各项措施，扎实推进现代农作物种业大工作力度，落实各项措施，扎实推进现代农作物种业发展发展 从种子到种业是一个历史性跨越，这一步我们已经从种子到种业是一个历史性跨越，这一步我们已经成功迈过；从传统种业到现代种业是一个质的飞跃，这成功迈过；从传统种业到现代种业是一个质的飞跃，这一步我们正在推动一步我们正在推动