英国代议制的确立和完善-2--优质课课件.ppt

1、学习目标1.1.了解英国资产阶级革了解英国资产阶级革命的开始和命的开始和“光荣革命光荣革命”3.3.了解了解18321832年英国议会年英国议会的选举改革的选举改革2.2.了解了解权利法案权利法案和和责任内阁制的形成责任内阁制的形成4.4.理解英国君主立理解英国君主立宪制的特点宪制的特点 代议制代议制:是由是由选举产生的机关选举产生的机关来行使国来行使国家权力的制度家权力的制度,一般以一般以议会议会作为代表民意作为代表民意的机关的机关,故被称为代议制故被称为代议制.代议制代议制君主立宪制君主立宪制共和制共和制英英德德美美法法议会制议会制二元制二元制总统共和制总统共和制民主共和制民主共和制落实学

2、案基础争取民主的努力争取民主的努力13-17世纪世纪约翰王约翰王运用法律的手段，运用法律的手段，限制国王的权力，限制国王的权力，保障贵族的权利。保障贵族的权利。大宪章大宪章 1215年年思考：思考：13世纪的斗争世纪的斗争留留下了什么下了什么历史传统历史传统？争取民主：争取民主：1313世纪的斗争世纪的斗争若不经若不经“合法裁决和合法裁决和本国法律的审批，（国王）本国法律的审批，（国王）不不得将任何人逮捕监禁，得将任何人逮捕监禁，不不得剥夺其财产，得剥夺其财产，不不得宣得宣布其不受法律保护，布其不受法律保护，不不得得处死，处死，不不得施加任何折磨，得施加任何折磨，也也不不得命我等群起而攻之得命

3、我等群起而攻之和肆行讨伐。和肆行讨伐。”争取民主：争取民主：-17世纪的革命杀了一个王逐了一个王请了一个王请了一个王 查理一世查理一世詹姆士二世詹姆士二世威廉三世威廉三世争取民主：争取民主：1717世纪的革命世纪的革命“光荣革命光荣革命”标志着英国资产阶级革命胜利。标志着英国资产阶级革命胜利。议会决定了国王的命运议会决定了国王的命运争取民主：争取民主：1717世纪的革命世纪的革命杀了一个王逐了一个王请了一个王革命革命是推动进步的重要动因，是推动进步的重要动因，适时妥协适时妥协同样是一种政治智慧。同样是一种政治智慧。建立民主的过程建立民主的过程权利法案的颁布权利法案的颁布 第一条第一条 凡未经议

4、会同意，以国王权威停止法凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。律或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。第四条第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，皆为皆为非法。非法。第六条第六条 除经议会同意之外，平时在本王国除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。内征募或维持常备军，皆属违法。以上三条限制了国王的哪些权力？以上三条限制了国王的哪些权力？军事权军事权建立民主：建立民主：探究探究权利法案权利法案的内容的内容立法权立法权财政权财政权 第八条

5、第八条 议会之选举应是自由的。议会之选举应是自由的。第九条第九条 议会之演说自由、辩论或议事之议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应自由，不应受到弹劾或询问。受到弹劾或询问。第十三条第十三条 为申雪一切诉冤，并为修正、为申雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，国会应时常集会。加强与维护法律起见，国会应时常集会。选举自由选举自由上述条文保障了议会的哪些权利？上述条文保障了议会的哪些权利？建立民主：建立民主：探究探究权利法案权利法案的内容的内容言论自由言论自由定时集会定时集会权利法案权利法案标志英国君主立宪制建立。标志英国君主立宪制建立。议会主权议会主权法律至上法律至上建立民主：建立民主：总结

6、总结权利法案权利法案的目的及体现的原则的目的及体现的原则限制王权限制王权君主立宪制君主立宪制以世袭的君主为国家元首，君主权力受到以世袭的君主为国家元首，君主权力受到法律限制的政权组织形式。法律限制的政权组织形式。目的目的原则原则限制王权限制王权目的目的妥协中蕴涵了妥协中蕴涵了“传承传承与与创创新新”的政治智慧的政治智慧。观看视频请注意：议会的职责、构成观看视频请注意：议会的职责、构成及及选民资格。选民资格。视频摘自视频摘自阎晓明阎晓明.世界历史世界历史CD.北京：中央电视台电影频道，北京：中央电视台电影频道，2008.国国 王王 任任 命命 选选 民民 直直 接接 选选 举举 权力中心权力中心

7、代议制：代议制：由选民选出代表产生代议机构行使国家由选民选出代表产生代议机构行使国家权力的制度，是一种间接民主。权力的制度，是一种间接民主。议会的职责、构成议会的职责、构成及及选民资格。选民资格。视频摘自视频摘自阎晓明阎晓明.世界历史世界历史CD.北京：中央电视台电影频道，北京：中央电视台电影频道，2008.自由谈自由谈 完善民主体系完善民主体系 1.1832议会改革的内容 第 1组2、选举权变化的趋势 第2组3、责任内阁制 三段材料 第3、4、5 组分别完成4、构筑国王、内阁、议会、首相权利关系图 第6组完成小组合作探究小组合作探究拥有一定地产的成年男性拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议

8、员才有资格当选为议员1830年年新兴工业资产阶级新兴工业资产阶级进入议会进入议会1918年年3030岁以上有一定财产的妇女岁以上有一定财产的妇女获得普选权获得普选权1969年年年满年满1818周岁的英国公民周岁的英国公民都有权参加下院选举都有权参加下院选举1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有选举权有选举权完善民主完善民主选举权是如何变化的？选举权是如何变化的？材料一：城市居民凡年收入在材料一：城市居民凡年收入在10镑以上镑以上的房主和年付房租及农村居民中年收入的房主和年付房租及农村居民中年收入在在10镑以上的土地所有者和年收入在镑以上的土地所有者和年收入在

9、50镑以上的租地经营者有选举权；镑以上的租地经营者有选举权；放宽对居民财产的限制，扩大选举权。放宽对居民财产的限制，扩大选举权。材料二：取消了材料二：取消了56个个“衰败选区衰败选区”的议的议会代表名额，会代表名额，30个小选区名额也从个小选区名额也从2名减名减少至一名，并将空出的少至一名，并将空出的143个席位分配给个席位分配给新兴的工业城市。新兴的工业城市。重新分配了议席，满足工业资产阶参政要求重新分配了议席，满足工业资产阶参政要求完善民主完善民主:探究一探究一 18321832年议会改革的内容年议会改革的内容拥有一定地产的成年男性拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员才有资格当选为议员

10、1830年年新兴工业资产阶级新兴工业资产阶级进入议会进入议会1918年年3030岁以上有一定财产的妇女岁以上有一定财产的妇女获得普选权获得普选权1969年年年满年满1818周岁的英国公民周岁的英国公民都有权参加下院选举都有权参加下院选举1689年年1832年年只有不到只有不到10%10%的成年男性的成年男性有选举权有选举权完善民主完善民主议会的选举资格是如何变化的？议会的选举资格是如何变化的？说明了什么问题？说明了什么问题？逐渐放宽了选民的选举资格。说明了逐渐放宽了选民的选举资格。说明了民主范围不断扩大。民主范围不断扩大。卡梅伦卡梅伦卡梅伦内阁成员卡梅伦内阁成员责任内阁制，是资本主义国家由责任

11、内阁制，是资本主义国家由内阁内阁总揽国家总揽国家行行政权力政权力并并向议会向议会负责的一种国家政权组织形式。负责的一种国家政权组织形式。完善民主完善民主:探究二探究二 责任内阁制责任内阁制“不懂英语的国王不懂英语的国王”17141714年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一年安妮女王去世后，无嗣继承，德国远亲乔治一世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌世入主英国，但他不熟悉英语，对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。持。1721174217211742年，政府工作由罗伯特年，政府工作由罗伯特

12、沃尔波尔主持，实沃尔波尔主持，实际上成为英国的第一任首相际上成为英国的第一任首相。摘编自摘编自 阎照祥阎照祥.英国政治制度史英国政治制度史M.北京：人民出版社，北京：人民出版社，1999.不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？完善民主：完善民主：责任内阁制责任内阁制行政大权行政大权“4848小时首相小时首相”17461746年，乔治二世否决了时任首相的亨利年，乔治二世否决了时任首相的亨利配兰的提配兰的提案，导致案，导致配兰率领全体阁员集体辞职配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成。乔治二世恼羞成怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，怒，任命巴思伯爵为新的财政大臣，但是巴

13、思伯爵受到但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职了上届阁员的抵制，只当了两天首相就被迫辞职，时称，时称“48“48小时首相小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件，由此开创了新的先例。苛刻条件，由此开创了新的先例。摘编自摘编自 阎照祥阎照祥.英国政治制度史英国政治制度史M.M.北京：人民出版社北京：人民出版社，1999当国王和内阁出现矛盾，当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？内阁如何应对？首相率全体阁员集体辞职。首相率全体阁员集体辞职。原则一：原则一：内阁成员内阁成员集体负责集体负责，在大政方针上保持一致，在大政方针上保持一致，

14、与首相与首相共进退共进退。完善民主：完善民主：责任内阁制责任内阁制议会通过不信任案，内阁要辞职；议会通过不信任案，内阁要辞职；首相也可不辞职，提请国王解首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。散议会，重新选举。“最年轻的英国首相最年轻的英国首相”17821782年秋，诺思年秋，诺思福克福克斯内阁因议会通过不信任斯内阁因议会通过不信任案案,被迫集体辞职被迫集体辞职 ，2424岁的小皮特上台组阁，再遭岁的小皮特上台组阁，再遭议会不信任议会不信任 。但他寻求国王的支持，解散了议会下但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选举，院，重新选举，最终取胜最终取胜，反对派议员被驱逐出议会，反对派议员被驱

15、逐出议会下院。下院。摘编自摘编自 阎照祥阎照祥.英国政治制度史英国政治制度史M.M.北京：人民出版社，北京：人民出版社，19991999请回答：这个故事中，请回答：这个故事中，我们看到当议会与内我们看到当议会与内阁出现矛盾时，阁出现矛盾时，有几种解决方案？有几种解决方案？完善民主：完善民主：责任内阁制责任内阁制2种种君主君主内阁内阁(首相首相)议会议会形式任命形式任命上院上院下院下院贵族贵族任任命命世袭世袭选民选民选举选举多多数数党党组组 阁阁立法权立法权司法权司法权行政监督权行政监督权行政权、部分立法权行政权、部分立法权国家元首国家元首集集体体负负责责行行政政监监督督首相首相内阁内阁议会议会

16、国王国王下院大选中获胜下院大选中获胜的多数党领袖的多数党领袖形式任命形式任命组织内阁组织内阁 内阁与首相共内阁与首相共进退进退监督内阁监督内阁对议会集体负责对议会集体负责对议会负责对议会负责 内阁制形成后，国王、议会、首相、内阁之间的关系内阁制形成后，国王、议会、首相、内阁之间的关系是怎样的呢？是怎样的呢？申请解散议会申请解散议会 暴力革命是推动社会前进的暴力革命是推动社会前进的有效路径，有效路径，“和平和平中中渐进渐进”同同样是独特的政治智慧。样是独特的政治智慧。感悟民主智慧感悟民主智慧总结提升：君主立宪制的特点总结提升：君主立宪制的特点 材料二材料二：一位近代英国研究宪法的权威人士曾说：一

17、位近代英国研究宪法的权威人士曾说：“上下两院（议会）如果作出决定，就是把女王本人上下两院（议会）如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。的死刑判决书送到她面前，她也不得不签字。”材料一材料一：摘自：摘自权利法案权利法案1 1、未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之、未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力僭越权力，为非法权力 。2 2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，皆为、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，皆为非法非法 。特点：国王处于特点：国王处于”统而不治统而不治“，属于虚君，属于虚君特点：国家的权力中

18、心在议会。特点：国家的权力中心在议会。材料三材料三：英国有这样习惯，一旦内阁受到下院反对，：英国有这样习惯，一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留。新选出的下院决定内阁的去留。特点：内阁对议会负责。特点：内阁对议会负责。探究探究：英国君主立宪制的特点：英国君主立宪制的特点总结提升：英国君主立宪制的特点总结提升：英国君主立宪制的特点产生方产生方式式权力地位权力地位国王国王首相首相议会议会以代议制为基础，以议会内阁制为核心，以代议制为基础，以议会内阁制为核心，融君主制、贵族制、民主制于一体。融君主

19、制、贵族制、民主制于一体。世袭世袭选举选举选举选举国家元首，统而不治国家元首，统而不治内阁首脑，掌行政大权内阁首脑，掌行政大权权力中心，掌立法大权权力中心，掌立法大权填一填填一填多数党领袖，多数党领袖，背诵牢记1.英国君主立宪制的特点：国王统而不治，议会权力至上，内阁对议会负责。2.议会下院获胜的多数党领袖，经国王任命才能当上首相。3.内阁成员由首相提名经国王任命，内阁要对议会负责。内阁与首相共进退。4.如内阁得不到议会信任，内阁阁员要么总辞职要么提请国王解散议会重新大选。角色权力体验角色权力体验-国王国王（1）请问你是怎样当上国王的？）请问你是怎样当上国王的？（2）你出席伦敦奥运会开幕式说明

20、你的权力）你出席伦敦奥运会开幕式说明你的权力是什么？是什么？角色权力体验角色权力体验-首相首相（1）请问你上台经过了哪些程序？）请问你上台经过了哪些程序？（2）你与内阁是何关系？）你与内阁是何关系？(3)你的内阁行使权力时要对谁负责？你的内阁行使权力时要对谁负责？角色权力体验角色权力体验-内阁财政大臣（1）请问你是怎样当上财政大臣的？）请问你是怎样当上财政大臣的？（2）请问你们内阁行使权力时要对谁负责？）请问你们内阁行使权力时要对谁负责？（3）如果议会通过了对内阁的不信任案，你们会）如果议会通过了对内阁的不信任案，你们会怎么做？怎么做？(4)请问如果首相下台，你们内阁会怎样做？请问如果首相下台

21、，你们内阁会怎样做？角色权力体验角色权力体验-议会下院议长（1）从何时开始，你们议会的权力高于国王？）从何时开始，你们议会的权力高于国王？（2）工业革命开始后，）工业革命开始后，1832年你们议会进行了选年你们议会进行了选举改革，哪个阶级更多的参政权和选举权？哪些举改革，哪个阶级更多的参政权和选举权？哪些人的权力仍受到种种限制？人的权力仍受到种种限制？（3）请问你们议会的主要权力有哪些？）请问你们议会的主要权力有哪些？（4）请问你们议会有权宣判国王死刑吗？）请问你们议会有权宣判国王死刑吗？立法、监督立法、监督革命革命 改革改革激进激进 渐进渐进创新创新 传承传承感悟英国君主立宪 “在世界民主进

22、程中，英国方式以其中庸、妥协而给人在世界民主进程中，英国方式以其中庸、妥协而给人以深刻的印象。以深刻的印象。”应克复应克复 “英国顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不致于引英国顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不致于引起旧瓶爆炸起旧瓶爆炸”。（英（英 ）汤因比汤因比 “对人类生活而言，妥协象火一样既必需对人类生活而言，妥协象火一样既必需又又有危险有危险”。（美）（美）马丁马丁本杰明本杰明感悟民主感悟民主 英国历史最大的特点是妥协。即任何一英国历史最大的特点是妥协。即任何一方都无法方都无法“大获全胜大获全胜”，清除道路上所有，清除道路上所有的敌人。的敌人。人们对妥协总有一种人们对妥协总有一种 懦弱、耻辱的偏

23、懦弱、耻辱的偏见，其实从英国君主立宪制形成的过程来见，其实从英国君主立宪制形成的过程来看，妥协也是一种充满智慧的政治手腕。看，妥协也是一种充满智慧的政治手腕。p英国君主由选举产生。英国君主由选举产生。p英国君主有废除国家法律的权利英国君主有废除国家法律的权利p英国君主地位是英国君主地位是“统而不治统而不治”p英国君主是国家统一象征和英联英国君主是国家统一象征和英联邦纽带邦纽带走出误区走出误区p英国最早的内阁首相是沃尔波尔英国最早的内阁首相是沃尔波尔p英国内阁实行集体负责制，与首英国内阁实行集体负责制，与首相共进退。相共进退。p英国内阁对君主负责。英国内阁对君主负责。p英国首相由君主指定，掌握行

24、政英国首相由君主指定，掌握行政权，是政府首脑。权，是政府首脑。1.17621.1762年，英国议员约翰年，英国议员约翰威尔克斯主持的威尔克斯主持的苏格兰人报苏格兰人报刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章，英王刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治三世的文章，英王授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。授意政府将其逮捕并指使下院通过决议剥夺其议员资格。英王的做法英王的做法A.A.受到社会各界的普遍支持受到社会各界的普遍支持B.B.违背了违背了权利法案权利法案的规定的规定C.C.正当行使了英王的权力正当行使了英王的权力D.D.维护了英国政府的权威维护了英国政府的权威2 2、有人认为英

25、国维多利亚女王（、有人认为英国维多利亚女王（1837190118371901年在位）年在位）之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因为她什么都不做。由此可见，女王在英国是因为她什么都不做。由此可见，女王在英国A A无所事事无所事事 B B“统而不治统而不治”C C掌控议会掌控议会 D D领导内阁领导内阁当堂达标当堂达标3.20113.2011年年7 7月，因月，因世界新闻报世界新闻报窃听丑闻，英国部分政要和窃听丑闻，英国部分政要和民众分别联名请愿，要求首相卡梅伦下台。卡梅伦最终是否民众分别联名请愿，要求首相卡梅伦下台。卡梅伦最终是

26、否下台，关键是要看下台，关键是要看A A卡梅伦所在执政党保守党的民意支持率卡梅伦所在执政党保守党的民意支持率 B B议会对卡梅伦政府的信任程度议会对卡梅伦政府的信任程度 C C英国国王的态度英国国王的态度D D在野党在野党工党的态度工党的态度4 4到到18321832年，英国大约有年，英国大约有1616的成年男子得到选举权，新兴的成年男子得到选举权，新兴工业城市得到工业城市得到6565个席位。导致这一情况出现的根源是个席位。导致这一情况出现的根源是A A工业革命的发展工业革命的发展 B B国王权力受限国王权力受限C C责任内阁制的形成责任内阁制的形成 D D无产阶级力量的壮大无产阶级力量的壮大

27、当堂达标当堂达标5.5.从从1887-18971887-1897年，英国内阁占用议会会议的时间平年，英国内阁占用议会会议的时间平均达到均达到84.5%84.5%，议员个人很少有提出议案的机会；在许，议员个人很少有提出议案的机会；在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督定具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督和控制内阁做法的有效性也变得极其微弱了。上述现和控制内阁做法的有效性也变得极其微弱了。上述现象表明象表明()()A.A.议会的权力和作用开始缩小议会的权力和作用开始缩小B.B.议会的立

28、法权力正在丧失议会的立法权力正在丧失C.C.英国的政治制度正在发生变化英国的政治制度正在发生变化D.D.内阁对议会起到了限制作用内阁对议会起到了限制作用 当堂达标当堂达标6 6电影电影鸦片战争鸦片战争中有这样的镜头：英国议会中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271271票对票对262262票的微弱多数通过了侵华战争拨款。票的微弱多数通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意华宣战。对上述材料英国维多利亚女王最终同意华宣战。对上述材料理解不正确的是（理解不正确的是（）A A英王是虚位元首，议会掌握国家权力英王是虚位元首，议会掌握国家权力 B B英王形式上有对外宣战的权力英王形式上有对外宣战的权力 C C议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议议会主权至上，英王要遵从议会通过的决议 D D英王是国家元首，议会对英王负责英王是国家元首，议会对英王负责谢谢大家谢谢大家 再见再见