社会发展战略课件(-58张).ppt
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- 社会发展 战略 课件 58
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1、第五专题第五专题社会发展战略社会发展战略 社会发展战略:新型工业化战略社会发展战略:新型工业化战略 区域协调发展战略区域协调发展战略 重建当代国人的精神世界重建当代国人的精神世界 结构性(一)新型工业化战略(一)新型工业化战略 (一)(一)新型工业化战略新型工业化战略 A、我国离工业化还有多远我国离工业化还有多远 工业化,国力强盛的象征,中华民族的百年梦想。工业化,国力强盛的象征,中华民族的百年梦想。1、衡量一国是否完成工业化衡量一国是否完成工业化,国际上的三个最重要,国际上的三个最重要的结构性指标:农业产值占的结构性指标:农业产值占GDP的比重必须降到的比重必须降到15%以下,农业就业人口占
2、全部就业人数的比重降以下,农业就业人口占全部就业人数的比重降到到20%以下,农村人口下降到以下,农村人口下降到40%以下。以下。2、中国的状况:、中国的状况:2014年农业产值指标、农业就业指标和城镇化指标年农业产值指标、农业就业指标和城镇化指标分别为:分别为:9.2%、34.93%、54.77%。从产值指标看,。从产值指标看,我国在我国在20世纪末基本实现了工业化。但世纪末基本实现了工业化。但我国的工业我国的工业化还远没有完成化还远没有完成,至多达到了工业化的中期阶段。,至多达到了工业化的中期阶段。党的十六大提出,我国要坚持以信息化带动工业化、党的十六大提出,我国要坚持以信息化带动工业化、以
3、工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。发挥的新型工业化道路。B、新型工业化什么样、新型工业化什么样 1、以信息化带动工业化,以工业化促进信息化、以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。先发现代化国家:都是在工业化之后推行信息化。先发现代化国家:都是在工业化之后推行信息化。后发现代化国家:可将信息化和工业化进程并重。后发现代化国家:可将信息化和工业化进程并重。2、经济发展与生态环保良性循环。、经济发展与生态环保良性循环。传统
4、工业化道路:以资源的高投入为基础,先发传统工业化道路:以资源的高投入为基础,先发展后治理的路子。英国泰吾士河近百年无鱼,治理展后治理的路子。英国泰吾士河近百年无鱼,治理后后1968年重新发现年重新发现40种鱼。种鱼。新型工业化道路:高增长、高效率、低能耗、低污新型工业化道路:高增长、高效率、低能耗、低污染的路子(两高两低)。染的路子(两高两低)。资源瓶颈制约和脆弱环境制约的要求资源瓶颈制约和脆弱环境制约的要求-人均矿产约为人均矿产约为世界人均水平的世界人均水平的1/2;人均耕地、人均水资源约为世;人均耕地、人均水资源约为世界人均水平的界人均水平的1/4;人均森林占有量仅为世界人均水;人均森林占
5、有量仅为世界人均水平的平的1/6。当前严重的环境污染,大多数河流、湖泊。当前严重的环境污染,大多数河流、湖泊的污染,大气污染,土地沙化等。的污染,大气污染,土地沙化等。3、积极推进城市化发展、积极推进城市化发展 新型工业化道路,强调工业发展要有利于劳动新型工业化道路,强调工业发展要有利于劳动力持续转移和城镇化提高,有利于我国人力资源优力持续转移和城镇化提高,有利于我国人力资源优势的发挥。势的发挥。C、新型工业化要避免误区、新型工业化要避免误区 误区之一:误区之一:光想着造飞机,不想做皮鞋。光想着造飞机,不想做皮鞋。新型工业化道路,客观上要求调整优化产业结构。新型工业化道路,客观上要求调整优化产
6、业结构。在调整中,应当正确处理发展高新产业和传统产业、在调整中,应当正确处理发展高新产业和传统产业、资金技术密集产业和劳动密集产业、虚拟经济和实资金技术密集产业和劳动密集产业、虚拟经济和实体经济的关系。既要造飞机,也要做皮鞋。形成以体经济的关系。既要造飞机,也要做皮鞋。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。服务业全面发展的产业格局。樊纲:如今少数地方出现热衷樊纲:如今少数地方出现热衷“高、新、尖高、新、尖”,却,却对传统产业、劳动密集产业不屑一顾的苗头。应该对传统产业、劳动密集产业不屑一顾的苗头。应该明白,调整产
7、业结构,走新型工业化道路,主要是明白,调整产业结构,走新型工业化道路,主要是有效扩充产业结构,而不是光发展高端产业、扔掉有效扩充产业结构,而不是光发展高端产业、扔掉低端产业。低端产业。Company Logo产业结构优化升级:产业结构优化升级:“微笑曲线微笑曲线”视角视角的分析的分析 误区之二:误区之二:光动用光动用“有形的手有形的手”,忽视,忽视“无形的手无形的手”。新型工业化的实现,需要市场调节和政府调节两种机新型工业化的实现,需要市场调节和政府调节两种机制同时发生作用,但市场调节应是其中最基础、最重要制同时发生作用,但市场调节应是其中最基础、最重要的方面。的方面。时下,一些地方政府为了实
8、现新型工业化的种种时下,一些地方政府为了实现新型工业化的种种“大大构想、大手笔构想、大手笔”,动辄随意干预经济,这种倾向应予纠,动辄随意干预经济,这种倾向应予纠正。比如,在信息化投资方面,要注重市场需求,不要正。比如,在信息化投资方面,要注重市场需求,不要人为盲目追求所谓的人为盲目追求所谓的“数字城市数字城市”、“信息港信息港”、“中中国的硅谷国的硅谷”等等;在环保方面,除了加强行政管理,还等等;在环保方面,除了加强行政管理,还要加大市场化手段的使用。要加大市场化手段的使用。l 工业4.0l工业1.0机械代替手工劳动工业2.0生产线生产工业3.0电子、信息运用到生产过程中工业4.0工业智能化l
9、工业4.0引“物联网”、“互联网”到制造业l 3D打印产品 美德主导的情况下,中国能否实现弯道超车美德主导的情况下,中国能否实现弯道超车l2013年初,中国工程院、工信部、发改委、科技部等部门重点研究“中国制造2025”战略规划。l中国制造2025”规划将重点围绕一条主线、四大转变而展开。l“一线是指,体现信息技术与制造技术深度融合的数字化、智能化制造作为发展主线。“四变”是指,由要素驱动向创新驱动转变;由低成本竞争优势向质量效益竞争优势转变;由资源消耗大、污染物排放多的粗放制造向绿色制造转变;由生产型制造向服务型制造转变。l中国的工业4.0主要的发展机会将来自两大类行业。l第一类是与国际先进
10、水平相比已具备竞争力的航天装备、通信网络装备、发电与输变电装备、轨道交通装备等。l 第二类是与国民经济、国防建设和人民生活休戚相关的战略必争产业,如集成电路及其专用生产装备、数控机床与基础制造装备、航空装备、海洋工程装备及船舶等。(二)区域协调发展战略(二)区域协调发展战略 空间经济学:空间经济学:马克思主义经济研究路径:资本逻辑研究空间创造和维马克思主义经济研究路径:资本逻辑研究空间创造和维系的系的动力动力机制机制 西方古典西方古典 经济学研究路径:扩散力和凝聚力研究空间经济学研究路径:扩散力和凝聚力研究空间生成的生成的具体规律具体规律 二者的逻辑起点是不同的:分工与协作(马);规模二者的逻
11、辑起点是不同的:分工与协作(马);规模经济与外部经济(西)经济与外部经济(西)八大规律:循环累积、突发性集聚;路径依赖;内生八大规律:循环累积、突发性集聚;路径依赖;内生的非对称等。的非对称等。我国实践我国实践:均衡均衡非均衡非均衡 1988年邓小平的年邓小平的“两个大局两个大局”战略构想:战略构想:“沿海地区要沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个大局。先发展起来,从而带动内地更好地发展,这是一个大局。内地要顾全这个大局。反过来,发展到一定时候,又要内地要顾全这个大局。反过来,发展
12、到一定时候,又要求沿海拿出更多的力量来帮助内地发展。这也是个大局。求沿海拿出更多的力量来帮助内地发展。这也是个大局。那时沿海地区也要服从这个大局。那时沿海地区也要服从这个大局。”-邓小平文选第三卷,第邓小平文选第三卷,第277-278页。页。1、区域发展战略的提出:、区域发展战略的提出:从党的十一届三中全会到十六从党的十一届三中全会到十六大之前一段时间,我国在区域经济发展战略方面相继实大之前一段时间,我国在区域经济发展战略方面相继实施了特区战略、沿海城市开放战略、长江三角洲发展战施了特区战略、沿海城市开放战略、长江三角洲发展战略、西部大开发战略等。略、西部大开发战略等。其中,特区战略(其中,特
13、区战略(1980四个、四个、1988年海南)、沿年海南)、沿海城市开放战略(海城市开放战略(1984、1985)、长江三角洲发)、长江三角洲发展战略(展战略(1985)基本取向是实施特殊政策,让有)基本取向是实施特殊政策,让有条件的地区经济加速增长,先富起来。条件的地区经济加速增长,先富起来。1993年国务院陆续出台了一系列新的改革措施,年国务院陆续出台了一系列新的改革措施,取消或部分取消以往的地区倾斜政策,增加了对取消或部分取消以往的地区倾斜政策,增加了对内陆地区的投入力度和优惠政策。内陆地区的投入力度和优惠政策。1995年十四届五中全会提出坚持区域经济协调年十四届五中全会提出坚持区域经济协
14、调发展,逐步缩小地区发展差距的基本方针。发展,逐步缩小地区发展差距的基本方针。1999年国务院颁布了关于实施西部大开发若干年国务院颁布了关于实施西部大开发若干政策措施,西部大开发战略正式启动。政策措施,西部大开发战略正式启动。2、主要成就:、主要成就:1)东部区域成就东部区域成就 a、珠江三角洲成为中国最具实力的发展区域之珠江三角洲成为中国最具实力的发展区域之一,电子、医药、建材的产值已居全国之首,纺一,电子、医药、建材的产值已居全国之首,纺织业居全国第二,彩电产量占全国织业居全国第二,彩电产量占全国1/2,家用电,家用电冰箱产量占冰箱产量占 1/3,家用洗衣机产量占,家用洗衣机产量占1/7,
15、原油和,原油和天然气产量约占天然气产量约占1/10。它以占全国。它以占全国0.43%的土地的土地和和1.8%的人口。的人口。b、长江三角洲以上海为龙头、由浙江和江苏的长江三角洲以上海为龙头、由浙江和江苏的14个城市组成,实行区内资源的整合和调配,核个城市组成,实行区内资源的整合和调配,核心竞争力明显增强。目前跨国公司在中国大陆设心竞争力明显增强。目前跨国公司在中国大陆设立的总部以上海最多立的总部以上海最多41家家。c、京津塘沿渤海湾经济圈以北京、天津、青岛、京津塘沿渤海湾经济圈以北京、天津、青岛、沈阳、大连等城市强劲出世,带动北方经济发展。沈阳、大连等城市强劲出世,带动北方经济发展。目前已有目
16、前已有160多家世界五百强企业在京投资、设多家世界五百强企业在京投资、设立研发机构。立研发机构。2)西部大开发战略的实施成绩显著。)西部大开发战略的实施成绩显著。新开工建设新开工建设36项重点工程,投资总规模项重点工程,投资总规模6000多亿多亿元,元,青藏铁路、高速公路、西气东输、西电东送等青藏铁路、高速公路、西气东输、西电东送等重大项目重大项目进展顺利。新疆塔里木盆地的天然气被送进展顺利。新疆塔里木盆地的天然气被送到豫皖江浙沪地区,三峡、西南等电站向东部沿海到豫皖江浙沪地区,三峡、西南等电站向东部沿海送电。送电。西电东送路线图西电东送路线图西气东输路线图西气东输路线图 3、东西发展不平衡,
17、区域差距问题显现。、东西发展不平衡,区域差距问题显现。东北老大,雄风不再?东北老大,雄风不再?东北三省老大地位动摇,转轨包袱沉重。东北三省老大地位动摇,转轨包袱沉重。区域争霸,谁是老大?区域争霸,谁是老大?“长三角地区势头强劲,全国经济重心正长三角地区势头强劲,全国经济重心正在向长三角和环渤海湾转移,这是大势所趋在向长三角和环渤海湾转移,这是大势所趋”东西部差距仍将拉大?东西部差距仍将拉大?东中西部地区差距仍将继续拉大,热点地东中西部地区差距仍将继续拉大,热点地区区(三大都市圈三大都市圈)增幅较高。增幅较高。中部沦陷?中部沦陷?1985年以后,中部的经济进入增长相对较慢阶段,近年以后,中部的经
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