市发改委着力推动惩防体系建设可持续发展参考模板范本.doc

1、实用文档精品实用文档系列 (标准 完整 实用 可修改) 总结经验 完善提高市发改委着力推动惩防体系建设可持续发展近年来，市发改委以科学发展观为指导，以落实党风廉政建设责任制、加强党风廉政教育、改进政风行风、推进源头治理为抓手，在服务全市经济社会发展的大局中，狠抓惩治和预防腐败体系，在推进我市三个文明同步发展，当好党委和政府在投资项目审批、资金安排、建设规划方面的参谋助手方面发挥了积极的作用。总结近年来的工作实践，主要有以下四个特点： 一、构建三大体系，落实党风廉政建设责任制。一是构建组织领导体系，认真履行“一岗双责”，将党风廉政建设纳入总体工作规划，与项目建设、党的建设一起部署、一起落实、一起

2、检查、一起考核。主要领导干部作为廉政建设第一责任人，重要工作必须亲自部署，重大问题必须亲自过问，重点环节必须亲自协调，重要案件必须亲自督办，使党政领导切实担负起了对党风廉政建设和反腐败工作的领导责任，逐步建立了党组统一领导，党政齐抓共管的良好局面。二是构建目标任务体系，按照“谁主管，谁负责”的原则，将反腐倡廉任务层层进行了分解，在明确领导班子成员的党风廉政建设岗位职责的同时，将反腐倡廉建设融入业务工作之中，并分解到各职能部门，层层签订了党风廉政建设责任状，真正做到“一岗双责”，增强了党风廉政建设责任制的可操作性，形成了“横向到边，纵向到底”的责任网络。三是构建考核追究体系，积极整合考核资源和考

3、核力量，把责任制考核与对领导干部的工作目标考核、年度考核和换届考核结合起来，与民主评议、民主测评结合起来，在做好专门考核的同时，建立了一套比较完善的党风廉政建设考核体系。通过定性分析和定量打分，衡量和判断党风廉政建设责任制的落实情况。考核结果记入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据，防止责任分解流于形式，确保反腐倡廉工作取得实效。 二、搭建三个平台，加强党风廉政教育。一是搭建课堂教育平台。利用中心组学习、党校的各种培训班、各级党训班开设廉政党课，对党员干部进行廉洁从政教育；通过先进事迹报告会、反腐败工作会、新提拔领导干部廉政教育座谈会等形式，扩大党风廉政宣传教

4、育的辐射作用；开设警示教育课堂，通过本市在押人员的现身说纪说法、观看警示教育片、参观在押人员的劳动生活情况，用身边的事教育身边的人。二是搭建机关教育平台。组织党员干部认真学习建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划等一些法规制度和规范性文件；邀请市纪委、市委党校以及劳模讲党课；积极开展了一些适合广大干部、职工参与、贴近生活的书画、摄影、晚会等廉政文化活动，通过开展形式多样的文体活动，发现人才，增强单位的凝聚力、战斗力和团队精神，使广大干部职工在丰富多彩的文体活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶，进一步展现机关务实、高效、团结、和谐的良好风气。三是搭建社会教育平台。组织党员干部走出课堂，

5、接受形象直观的党风廉政教育，让党员干部在社会大课堂中得到启示，受到教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，进一步构建了大宣传、大教育的工作格局。三、搞好三个结合，将行风建设不断引向深入。一是坚持政风行风建设与学习实践科学发展观活动紧密结合，在深入学习实践科学发展观活动中，把推动党风廉政建设和政风行风建设作为学习实践科学发展观活动的重要内容，要求机关各科室、委属各单位结合实际着力搞好宏观服务、搞好民生服务、搞好项目服务、搞好引资服务、搞好管理服务、搞好协调服务、搞好咨询服务、搞好改革服务，推进全市经济社会科学发展。二是政风行风建设与项目建设紧密结合。市发改委在工作人员须知中明确要求，各级工作人员务必诚

6、心诚意为群众办实事，认真解决群众生产生活中的热点、难点问题。杜绝工作中扯皮、推诿、办事效率低下和门难进、脸难看、事难办现象的发生，做好项目的审批、核准和备案工作。要紧紧围绕市委、市政府确定的目标任务，在加快推进“四大一新”发展战略中准确把握履行职能与促进发展的切入点，进一步转变工作作风，提高服务水平，创优发展环境，真正把思想和精力放在推进科学发展、和谐发展、超常发展的新鹰潭上来。三是政风行风建设与行政效能建设紧密结合。坚持把行政效能建设作为推动政风行风建设深入开展的一项重要内容，着重突出服务承诺、办事公开、制度完善和长效机制建设五个重点。同时，注重强化制度管理和建立行风建设长效机制，完善首问负

7、责制、限时办结制、服务承诺制等一系列制度，规范窗口办事程序，确保各项为民服务在长效机制保障下，公开透明、高效运行。四、紧扣三个环节，建立长效机制。一是在政府投资体制改革方面，政府投资力度明显增强，投资项目逐步增多的情况下，从投资项目决策、审批、建设、检查稽查、验收、后评价等各环节，建立健全了严格的项目审批制度、项目公示制度、项目建设管理制度、政府投资管理制度、重大建设项目稽查制度、资金监督检查制度，逐步推行了项目代建制；建立和完善项目后评价制度，层层落实责任制，促进了政府投资项目科学化、合理化，较好地规范了政府投资行为，提高了政府投资效益。二是在行政审批制度改革方面，进一步下放投资项目审批权限

8、，推进项目审批管理体制改革，切实解决投资项目审批难、审批慢问题，取消了一批妨碍市场开放和公平竞争的行政审批，杜绝了各种变相审批行为；深化投资体制改革，确立企业投资主体地位，完善政府投资体制，加强投资监管；结合我市实际，全面实行了核准制和备案制，规范了固定资产投资项目审批、核准、备案程序运行，为加强新开工项目管理提供了重要依据。三是在领导干部廉洁自律方面，市发改委明文规定，对全市重大项目和国债项目资金、项目前期费用、大额度财务支出等重大事项必须通过党组集体研究决定。纪检组对重大事项的承办过程和结果进行监督检查，并于每年年终召开述职述廉大会，听取科级以上干部述职述廉，并对科级以上干部建立廉政档案。党组也经常教育广大干部要不断加强自身思想道德修养、摆正个人和组织的关系、牢记党的根本宗旨，正确用好手中权力；严以律己，注意培养和保持良好的生活作风，自觉接受监督，以推动全市发改系统党风廉政建设和政风行风建设工作进一步深入开展。