铁路货运组织项目九课件.pptx
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- 铁路 货运 组织 项目 课件
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1、项目九 货物损失及处理2018货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织p 火灾:凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害,都为火灾。所有火灾不论损害大小,都列入火灾统计范围。p 被盗(有被盗痕迹):被盗是指有明确证据证明货物被盗走的情况。“被盗痕迹”以包装撕破为表面特征。p 丢失:对于包装封条开裂、捆匝脱落、内品短少或被调换,除有证据证明属于被盗之外,按丢失处理。p 损坏:包括破裂、变形、磨伤、摔损、部件破损、湿损、腐烂、植物枯死、活动物死亡、污染、染毒等。p 其他:铁路运输过程中发生的办理差错(未构成货
2、物损失的),如误办理(违反营业办理限制、停限装命令)、误运送、误交付、票货分离等,按照相关规定程序处理。货物损失:货物在铁路运输过程中(自铁路运输企业接收货物时起,至将货物交付收货人时止)发生灭失、短少或者损坏都属于货物损失。货物损失的种类:货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织货物损失的等级铁路按损失款额不同,铁路货物损失分为以下四个等级。l 一级损失:货物损失款额(以下简称损失款额)10万元以上。l 二级损失:损失款额1万元以上未满10万元。l 三级损失:损失款额1 000元以上未满1万元。l 轻微损
3、失:损失款额未满1 000元的。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织铁路货物损失处理规则(试行)(简称损规)适用于铁总及所属企业,用以加强铁路货运安全管理、明确铁路内部货物损失处理的原则、程序和责任划分等,不作为承运人与托运人、收货人划分责任的依据。与铁总所属企业办理直通运输的其他铁路可参照执行。l铁路货物损失处理工作应贯彻预防为主、及时处置、优质服务的方针。货物发生损失时,应本着对托运人和收货人负责的原则,积极抢救,采取保护措施,尽量减少损失。对货物损失发生的原因和责任认定,必须调查研究,查清事实,根
4、据国家法律、行政法规及铁总的有关规定进行处理。l对于承运人责任明确的货物损失,应先对外赔付,后划分铁路内部责任,做到主动、及时、真实、合理。货物损失处理工作的方针货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织货物损失的处理程序货物损失发现和现场处理程序:抢救处理事故报告货物损失勘察货物清理收集资料编制货物损失报告。1货物损失分析与统计程序:分析统计。4货物损失赔偿与诉讼程序:审核资格审核资料赔偿与清算诉讼。32事故调查与定责程序:现场核实编制货运记录确定货物损失等级拍发货物损失速报查询答复原因和损失鉴定货物损失分
5、析划分责任承运人与托运人和收货人间责任划分承运人内部责任。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织p 火灾:查明火灾列车车次、到达时间、编挂位置;查看车内货物装载现状、起火部位、四周货物烧损情况;检查车辆状态、货物装载高度;了解机车类型及状态。p 被盗:车、集装箱(以下简称箱)内货物被盗时,查明列车车次、到达时间、编挂位置,查看车(箱)体状态、施封状态、货物装载现状。p 丢失:车(箱)内货物丢失时,查明列车车次、到达时间、开始作业和卸车完了时间,检查车辆、施封状态、货物装载现状。p 损坏:查明破损货物的损坏
6、程度、部位、数量、包装、衬垫、破口尺寸,检查堆码状态、车(箱)状态以及篷布状态。p 其他:上述情形以外的其他货物损失视具体情况进行勘查。货物损失的勘查:货物损失按下列情况重点勘查。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织发现货物损失的处理:发现货物被盗、火灾等情况时,发现单位(人)应立即向公安、消防部门报案;货物损失涉及铁路交通事故的,应通知铁路局列车调度、安全监督管理部门l 车站发现货物损失的处理:车站发现货物损失后,发现人员应保护现场,立即向车站负责人和货运安全员报告。接到报告后,车站负责人应组织有关货
7、运人员立即赶赴现场进行货物损失勘查、清理、资料收集并编制货物损失报告。l 物流企业发现货物损失的处理:物流企业在接取送达过程中发现货物损失时,应由物流企业相关人员对发生损失货物情况拍照留存,并编制货物损失报告交车站。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织货物损失报告货物损失报告由货运员或负责接取送达的物流企业相关人员在发现货物损失当日编制,是货运安全员编制货运记录的依据。321货物损失报告使用不带号码的货运记录编制。货物损失报告应根据现场勘查情况,如实记载损失货物及有关方面的现状,填写字体要工整清晰,项目
8、各栏填写齐全,并须编制人本人签字。货物损失报告由货运值班员审核签字后,连同收集的施封锁、现场照片等相关资料,一并交货运安全员处理。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织发现火灾,罐车装运的压缩气体、液化气体泄漏,剧毒品、放射性物品被盗丢失以及估计损失款额达到一级损失等情况时,应在1 h内逐级报告,并在24 h内向有关车站、直属站段、铁路局以电报形式拍发“货物损失速报”,抄送铁总运输局。货物损失速报内容如下:损失等级、种类;发现损失的时间、地点;发站、到站、品名、承运日期;车种、车型、车号、运单号码、办理种
9、别、保价或保险金额(金额前注明“保价”或“保险”字样);损失概要;对有关单位的要求。货物损失速报货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织p 货运记录作为货物发生损失时的证明,是分析货物损失原因、划清责任的证明文件,也是收货人或托运人向承运人提出赔偿的依据,具有法律效力。p 货运记录分带号码的货运记录和不带号码的货运记录两种。不带号码的货运记录只能作为抄件或货运员发现货物损失报告时用。带号码的货运记录一式两页,一页绿色为货主页,另一页白色为存查页。p 货运记录号码均由铁路局编印掌握。p 货运记录用纸均应建立请
10、领、发放、使用制度。车站必须按统一顺号连续使用记录用纸,并按编制日期和号码顺序登记。涉及货物快运的还应在货运记录左上角加盖“货物快运专用”戳记。货运记录的种类及作用货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织l 发生铁路货物损失处理规则(试行)规定的五类损失之一,发生“货规”“管规”及其引申规则办法中所规定需要编制的情况时。l 自备篷布、自备集装箱运输发生损失时。l 一批货物中的部分货物补送或损失货物及误运送货物回送时。l 发现无票据、无标记、无法交付货物,公安机关查获铁路运输中被盗、被诈骗的货物以及公安机关缴
11、回的赃款移交车站时;沿途拾得的铁路运输货物交给车站处理时。l 托运人组织装车,收货人组织卸车,货车施封良好,篷布苫盖和敞车、平车、砂石车货物装载外观无异状,收货人提出货物有损失经承运人确认时。l 集装箱运输的货物,箱体完整、施封良好,收货人提出货物有损失经承运人确认时。货运记录的适用范围货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织l 货运记录编制的一般要求:货运记录由车站货运安全员编制。货运安全员接到货物损失报告后,要核实货物损失报告各栏填写是否齐全正确,相关资料是否齐全,必要时,要到现场核对损失货物。编制货运
12、记录要严肃认真,如实记载货物损失及有关方面的当时现状,不得虚构、假想和臆测,也不得在记录中作损失责任的结论,以体现记录的真实性和准确性。货运记录应记明车(箱)体、门窗、施封或篷布的情况、货物包装及装载加固状态、事故货物装载位置、损失程度等。记录用词必须准确、简练、明了,不能用揣测、笼统、含糊的词句。记录各项内容应逐项填记。货运记录编制的要求货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织货运记录编制的重点要求损坏货物损坏时,货运记录应重点编制货物的损坏程度、部位、尺寸、新痕旧痕,包装材质,储运图示标志,装载方法,码
13、放位置及周围货物,衬垫情况及接触本批货物的车地板、端侧墙状态。发生火灾时,货运记录应重点编制货车种类、编挂位置、邻车情况、牵引机车类型、起火部位、被烧货物的装载位置,车辆防火板规格及技术状态,可能造成起火的各种迹象。火灾被盗丢失货物被盗时,货运记录应重点编制被盗货物装载或码放位置;车(箱)内货物装载状态,是否装满(能否容下少件);有无明显被盗痕迹;包装损坏状态;短少货物的具体品名、数量(无法判明短少数量时,应记明现有数量或现状);涉及重量时应检斤,并记明现有重量。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织货运
14、记录编制的重点要求其他票货分离应记明票据来源、票据记载内容或货物(车)来源,以及标记内容。对无标记的,应记明包装特征或具体货物品名、件数和重量。集装货物外部状态发生被盗、丢失、损坏可比照前述内容填记,还应记明集装用具状态、堆码方式。货物散落时,应检查清点并记明现有数量。集装货物货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织货运记录编制后的处理车站发现货物损失或办理差错,除按规定编制记录外,还应自发现之日起3日内以查复书形式,通过系统对货物损失的原因和责任进行调查,必要时可派人外出调查。但交接责任明确的货物损失,可
15、不进行调查。321发站编制的货运记录,由发站负责处理。如确实无法联系托运人时,应以查复书告知到站。中途站编制的货运记录(货主页)随同运输票据或货物送到站处理,除以查复书告知发、到站外,他站责任的记录还应自编制记录之日起3日内将相关材料送有关站调查。到站编制的货运记录(货主页)应及时交给收货人。遇有发站或中途站编制的记录,卸车时应按照记录记载的情况,认真核对现货,无论情况是否相符,到站均需使用自站记录用纸重新编制一份货运记录,将重新编制的记录的货主页交收货人。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织u 普通记
16、录是货物运输过程中,发生换装、整理或交接中需划分责任以及依照其他规定所编制的一种现状交接证明凭证,不能作为要求赔偿的依据。u 普通记录分带号码的普通记录和不带号码的普通记录两种。不带号码的普通记录只能作为抄件。带号码的普通记录一式两页,第一页为货主页,第二页为存查页。u 普通记录号码均由铁路局编印掌握。u 普通记录用纸均应建立请领、发放、使用制度。车站必须按统一顺号连续使用记录用纸,并按编制日期和号码顺序登记。涉及货物快运的还应在货运记录左上角加盖“货物快运专用”戳记。普通记录的作用及种类货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计
17、与资料保管铁路货运组织普通记录的适用范围l发生货规管规及其引申规则办法中所规定需要编制的情况时。l货物损失涉及车辆技术状态时。l货车发生换装整理时。l集装箱封印失效、丢失或封印站名、号码与票据记载不一致或未按规定使用施封锁时。l货物运单、货车装载清单上有记载,记载内容发生涂改或被划掉未加盖带有单位名称的人名章时。l卸车(换装)发现货物件数较票据记载多出时。l依据其他有关规定,需要证明时。货物损失及处理程序货运记录的编制与处理普通记录和交接电报货物损失责任划分货物损失赔偿与两无货物货物损失统计与资料保管铁路货运组织普通记录编制的一般要求l 编制普通记录要严肃认真,如实记载有关情况,记明交接时货车
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