身心障碍学生性平议题的处理流程和辅导介入课件.ppt

1、主任輔導教師 黃美玲性別平等教育法第一條（立法目的）為促進性別地位之實質平等，消除性別歧視，維護人格尊嚴，厚植並建立性別平等之教育資源與環境，特制定本法。第二條（名詞定義）本法用詞定義如下：一、性別平等教育：指以教育方式教導尊重多元性別差異，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等。二、學校：指公私立各級學校。性別平等教育法三、性侵害：指性侵害犯罪防治法所稱性侵害犯罪之行為。四、性騷擾：指符合下列情形之一，且未達性侵害之程度者：（一）以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。（二）以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、

2、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。案例一名高二自閉症男學生於公車上蹲下來看一名女學生的鞋子，因太靠近而被告疑似性騷擾。國小一年級男學生會對班上女同學又親又抱，有時因動作太大衝撞到女生，因而被提出性騷擾案。高二輕度智能障礙男學生在捷運站對一名國小女生掀裙子。高二輕度智能障礙男學生對班上另一名智能障礙女學生觸摸臀部。脫褲子自閉症學生迷戀班上女同學，經常貼近造成女生的恐懼。問題如果您是案例中的家長，會想知道什麼？您會怎麼做？因身心障礙學生的特性所產生的行為問題，需要當作性平事件處理嗎？身心障礙學生的判斷能力較弱，施予懲處效果有限？一、何謂性騷擾一、何謂性騷擾1/21/2性騷擾防治法第二條性騷擾

3、防治法第二條係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之行為性或性別有關之行為，且有下列情形之一者：且有下列情形之一者：（一）以他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪（一）以他人順服或拒絕該行為，作為其獲得、喪失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動失或減損與工作、教育、訓練、服務、計畫、活動有關有關 權益之條件。（交換型）權益之條件。（交換型）（二）以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其（二）以展示或播送文字、圖畫、聲音、影像或其他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法他物品之方式，或以歧視、侮辱之言行，或以他法而有損害他人人格

4、尊嚴，或造成使人心生畏怖、感而有損害他人人格尊嚴，或造成使人心生畏怖、感受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、受敵意或冒犯之情境，或不當影響其工作、教育、訓練、訓練、服務、計畫、活動或正常生活之進行。（敵服務、計畫、活動或正常生活之進行。（敵意工作環境型）意工作環境型）一、何謂性騷擾一、何謂性騷擾2/22/2性別平等教育法第二條性別平等教育法第二條指符合下列情形之，且未達性侵害之程度者指符合下列情形之，且未達性侵害之程度者：以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意以明示或暗示之方式，從事不受歡迎且具有性意味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人格味或性別歧視之言詞或行為，致影響他人之人

5、格尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。尊嚴、學習、或工作之機會或表現者。以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、以性或性別有關之行為，作為自己或他人獲得、喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。喪失或減損其學習或工作有關權益之條件者。判斷性騷擾的方法是判斷性騷擾的方法是看當事人的反應看當事人的反應！性騷擾的認定標準要以接受者而非行為人性騷擾的認定標準要以接受者而非行為人之主觀感受為主。之主觀感受為主。二、校園性騷擾類型二、校園性騷擾類型1/4（一）性挑逗（一）性挑逗:包含一切不受歡迎，不合宜或帶有攻擊性的口頭或肢體上的行為。1.1.肢體騷擾：肢體騷擾：肢體上似有若無的騷擾，或意圖明顯的佔便宜行

6、為。如摸他人身體隱私處。(1)經常性不受人歡迎的碰觸他人身體。(2)以肢體將他人逼到牆角或無處可逃的場所。(3)無故緊抱，強吻，或是不具善意的輕拍臀、頭或撫摸其他身體隱私處。二、校園性騷擾類型二、校園性騷擾類型2/42.2.口語騷擾：口語騷擾：以含有性意味的言詞，獲得一己快感，但卻使人感到不悅者。(1)冒犯性吹口哨。(2)冒犯性或暗示性評論，令人感到不快。(3)常常把討論主題帶到與性有關的方面。(4)追問個人性隱私或性生活。(5)對個人穿著、身材或外表予性方面的評語。(6)過度追求或強求約會。(7)散播與性有關的桃色或猥褻謠言。(8)冒犯性揶揄或具性意涵之黃色笑話。(9)電話騷擾、email騷

7、擾、網路騷擾。二、校園性騷擾類型二、校園性騷擾類型3/43.3.非語言性行為騷擾非語言性行為騷擾：(1)用與性有關的冒犯性眼光上下打量他人身體。(2)猥褻地胡亂眨眼或飛吻或作出親唇、伸舌頭的動作。(3)身體或手的行動有性暗示。(4)具性暗示地拋媚眼。(5)展示與性有關的猥褻海報、圖檔、文字或照片。(6)偷窺他人上廁所、更衣室。(7)在別人面前作出撫慰自己身體的不當動作。(8)以手機拍他人身體隱私處，供自己欣賞或上網。二、校園性騷擾類型二、校園性騷擾類型4/4（二）性賄賂（二）性賄賂:以利益承諾(如:僱用、升遷、加分、及格)的方式，要求從事與性有關的行為或與性相關的活動。三、校園性霸凌類型三、校

8、園性霸凌類型性霸凌：指透過語言、肢體或其他暴力，對於他人之性別特徵、性別特質、性傾向或性別認同進行貶抑、攻擊或威脅之行為且非屬性騷擾者。性別認同：指個人對自我歸屬性別的自我認知與接受。例如：以性別的刻板印象評斷他人或性別特徵，使人感到不悅者。如娘娘腔、男人婆、嘲笑身材（如太平公主）、死娘泡。如葉永誌事件如葉永誌事件四四、校園性侵害類型校園性侵害類型合意性行為：合意性行為：指當事雙方均未滿16歲，在未違反雙方意願下發生性行為。性脅迫行為：性脅迫行為：以恐嚇脅迫方式獲取性服務或滿足性慾行為。性攻擊行為：性攻擊行為：包括強暴及任何具有傷害性或虐待性的性暴力及性行為。校園性平事件處理機制校園性平事件處

9、理機制申請調查申請調查申復申復申訴申訴-行政救濟行政救濟申請調查處理程序申請人或檢舉人提出申請申請調查受理單位：學務處接受申請收件依規定進行通報決定是否受理通知處理結果否是3日內送性別平等教育委員會性平會決定是否成立調查小組調查小組進行調查訪談並向性平會提出調查報告向學校提出調查報告懲處建議送相關權責機關議處受理與否之判斷受理與否之判斷1.是否為校園性侵害或性騷擾事件2.申請人或檢舉人是否具真實姓名3.同一事件是否已處理完畢4.是否具管轄權性別平等教育委員會性別平等教育委員會決定是否組成調查小組。（如是）依法組成調查小組。（3人或5人，並應符性平法30條第3項及準則第15條規定組成）。調查小組

10、完成調查報告（2個月內至遲延長至4個月）。如查證屬實，應另提懲處建議。懲處之權責機關懲處之權責機關學生獎懲委員會（對學生）教師評審/考績委員會（對教師）人事評審/考績委員會（對職員工）其他（學校其他相關委外人力之權責單位）二、申復二、申復依據依據：性別平等教育法第三十二條：性別平等教育法第三十二條申請人及行為人對於前條第三項處理之結果有不申請人及行為人對於前條第三項處理之結果有不服者，得於收到書面通知次日起二十日內，以書服者，得於收到書面通知次日起二十日內，以書面具明理由向學校或主管機關申復。面具明理由向學校或主管機關申復。前項申復以一次為限。前項申復以一次為限。學校或主管機關發現調查程序有重

11、大瑕疵或有足學校或主管機關發現調查程序有重大瑕疵或有足以影響原調查認定之新事實、新證據時，得要求以影響原調查認定之新事實、新證據時，得要求性別平等教育委員會重新調查。性別平等教育委員會重新調查。申復處理程序申復處理程序-1.-1.不受理申請不受理申請 2.2.調查結果不服，具調查結果不服，具調查程序有重大瑕疵或具新事證者調查程序有重大瑕疵或具新事證者-針對調查處理懲處結果不服者針對調查處理懲處結果不服者由學務處受理後送交校長室。由校長邀請組成申復審議小組3或5人，不得為性平委員及調查委員。三、申訴依據依據：性別平等教育法第三十四條：性別平等教育法第三十四條申請人或行為人對學校或主管機關之申復結

12、果不服，申請人或行為人對學校或主管機關之申復結果不服，得於接獲書面通知書之次日起三十日內，依下列規得於接獲書面通知書之次日起三十日內，依下列規定提起救濟：定提起救濟：一、公私立學校校長、教師：依教師法之規定。一、公私立學校校長、教師：依教師法之規定。二、公立學校依公務人員任用法任用之職員及中華二、公立學校依公務人員任用法任用之職員及中華民國七十四年五月三日教育人員任用條例施行前未民國七十四年五月三日教育人員任用條例施行前未納入銓敘之職員：依公務人員保障法之規定。納入銓敘之職員：依公務人員保障法之規定。三、私立學校職員：依性別工作平等法之規定。三、私立學校職員：依性別工作平等法之規定。四、公私立

13、學校工友：依性別工作平等法之規定。四、公私立學校工友：依性別工作平等法之規定。五、公私立學校學生：依規定向所屬學校提起申訴。五、公私立學校學生：依規定向所屬學校提起申訴。處理方式當孩子告訴您在學校發生疑似性騷擾或性侵害事件時，請立即告訴學校老師。當學校告訴您，孩子在學校發生性平事件時，請先保持冷靜，了解事情經過，並與導師加強聯繫。信任學校，由學校依法啟動相關機制處理。處理原則：以孩子的最大利益考量。教導孩子學會自我保護：教孩子明確拒絕別人任意觸摸自己的身體安全界限。：幫孩子列出遇到害怕、擔心的事時，可以找誰談或幫忙。遇到危險時想辦法跑開：告訴孩子如何求助。例如跑到人多的地方。：請孩子相信自己的直覺，覺得不對勁，就儘速離開，並請求協助。教導孩子敢於說不：如果孩子遇到不安全的情境，不須聽從大人的話，可以拒絕。告訴孩子如果無法逃脫性侵害，最重要的原則是保命要緊，即使遭到侵害後，事後告訴信任的大人。平時多注意有關防暴安全的知識，練習防身術以備臨時應變之用。教導孩子學會尊重他人告訴孩子哪些是言行是不適宜的尊重別人的身體自主權教育輔導接納學生有性好奇及情慾的需求孩子的判斷能力及法律概念較弱：關心孩子對性的好奇、探索及嘗試，教導正確觀念及作法。：透過平時新聞事件提醒孩子要注意的事。