财政与税收优秀课件.ppt

1、高一政治高一政治 北京奥运总投入北京奥运总投入28002800亿亿,这笔钱这笔钱包括奥运场馆基础设施建设、奥包括奥运场馆基础设施建设、奥运会具体营运费用。运会具体营运费用。鸟瞰三峡大坝壮美景色鸟瞰三峡大坝壮美景色 最新修订的三峡工程造价是最新修订的三峡工程造价是2039.32039.3亿亿元，比元，比19931993年预计的年预计的909909亿元，超出了大约亿元，超出了大约11301130亿元。亿元。国家投资国家投资 那么国家的资金那么国家的资金又从哪里来呢？又从哪里来呢？思考：思考：国家为什么要占有一部国家为什么要占有一部分社会产品呢？分社会产品呢？财政主体财政主体国家国家财政特点财政特点

2、凭借政治权力凭借政治权力财政内容财政内容社会产品的分配社会产品的分配 财政范围财政范围收入和支出收入和支出财政财政本质本质一种一种分配分配关系关系 1 1、财政及其作用、财政及其作用（1 1）财政的含义）财政的含义财政财政部长部长全国人民全国人民代表大会代表大会报报告告上一年度的财上一年度的财政收支情况政收支情况下一年度的财下一年度的财政收支计划政收支计划审查审查批准批准国家决算国家决算国家预算国家预算决算与预算决算与预算稳固民生之本稳固民生之本 就业乃民生之本，就业乃民生之本，关系社会稳定。关系社会稳定。20082008年，年，中央财中央财政将加大社会保障政将加大社会保障和就业再就业投入和就

3、业再就业投入力度，将安排力度，将安排社会社会保障和就业支出保障和就业支出27622762亿元，亿元，比上年比上年增加增加19.9%19.9%。一方面一方面保障低收入者保障低收入者基本生活基本生活 通过社会保障支出通过社会保障支出另一方面通过另一方面通过调节社会分配调节社会分配，在共同，在共同富裕的原则下改善广大人民的生活富裕的原则下改善广大人民的生活征收个人所得税，调节过高收入征收个人所得税，调节过高收入 财政是促进社会公平、改善人财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。民生活的物质保障。（2 2）财政的作用）财政的作用“取之于民，用之于民取之于民，用之于民”，“着力解决民生问题着力解决民

4、生问题”，“让全体人民享受改革发展让全体人民享受改革发展成果和公共财政阳光成果和公共财政阳光”，是，是预算草案最突出的理念。预算草案最突出的理念。强化支农惠农政策、增加就业强化支农惠农政策、增加就业和社会保障支出、解决和社会保障支出、解决“上学难、上学难、上学贵上学贵”和和“看病难、看病贵看病难、看病贵”等问题等问题把有关民生问题的支把有关民生问题的支出内容串在一起，凝聚为一份引出内容串在一起，凝聚为一份引人注目的中央财政人注目的中央财政“民生清单民生清单”。20082008年中央年中央财政预算用财政预算用于于“三农三农”计划投入计划投入56255625亿元，亿元，比上年增加比上年增加30.3

5、%30.3%公共财政阳光普照农村公共财政阳光普照农村着力解决着力解决“上学难、上学贵上学难、上学贵”教育公平是最重要的教育公平是最重要的社会公平。教育问题社会公平。教育问题涉及千家万户，关系涉及千家万户，关系国家未来。国家未来。20082008年中央财政预年中央财政预算安排教育支出算安排教育支出15621562亿元，比上年增加亿元，比上年增加45.1%45.1%中国公路建设：创造跨越性发展速度中国公路建设：创造跨越性发展速度 公路通车里程由公路通车里程由8.078.07万公里增长到万公里增长到200200多万公里，高速公路总里程从零公里到多万公里，高速公路总里程从零公里到目前目前世界第二，世界

6、第二，新中国成立新中国成立5757年来，我年来，我国公路建设像插上腾飞的翅膀，不仅实国公路建设像插上腾飞的翅膀，不仅实现了数字的提高，更实现了质的飞跃。现了数字的提高，更实现了质的飞跃。19981998年年20062006年，年，中央水利基本建设中央水利基本建设投资达投资达27832783亿亿。“十一五十一五”中央投资中央投资6060多亿多亿元，启动建设散裂中子源、元，启动建设散裂中子源、海洋科学综合考察船等海洋科学综合考察船等1212项项重大科技基础设施。重大科技基础设施。建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪建设青藏铁路是党中央、国务院在新世纪之初做出的战略决策之初做出的战略决策,是西部大开

7、发的标志性是西部大开发的标志性工程。耗资将近工程。耗资将近300300亿元亿元,全长全长19561956公里公里 。促进东中西部协调发展促进东中西部协调发展 促进东中西部区域和促进东中西部区域和谐，是构建社会主义谐，是构建社会主义和谐社会重要内容。和谐社会重要内容。20062006年，中央财政年，中央财政用于中西部地区支付用于中西部地区支付资金达到资金达到15271527亿元，亿元，比上年增加比上年增加407407亿元；亿元；20072007年将达到年将达到19241924亿亿元，增加元，增加397397亿元。亿元。湘江风光带湘江风光带北起长沙市望城县月亮北起长沙市望城县月亮岛东岸的霞凝港址，

8、南岛东岸的霞凝港址，南抵株洲市株洲县空洲岛，抵株洲市株洲县空洲岛，全长全长128128公里公里 总供给总供给总需求总需求=总供给总供给总需求总需求总供给总需求时总供给总需求时经济滞缓经济滞缓需求不足，通货紧缩，物价下需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加跌，企业利润下降，失业增加扩张性财扩张性财政政策政政策 增加经济建设支增加经济建设支出：增加财政支出出：增加财政支出 减少税收：减少减少税收：减少财政收入财政收入刺激总需求，实现总需刺激总需求，实现总需求与总供给基本平衡，求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。促进经济平稳运行。总供给总供给总需求时总需求时经济过热经济过热需求过旺，

9、供给不足，通货需求过旺，供给不足，通货膨胀，物价全面、持续上涨膨胀，物价全面、持续上涨总供给总供给总需求总需求紧缩性财紧缩性财政政策政政策减少财政支出减少财政支出增加税收增加税收抑制总需求，实现总需抑制总需求，实现总需求与总供给基本平衡，求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。促进经济平稳运行。如何调节：如何调节：逆风向调节，逆风向调节，即财政政策运用方向应当即财政政策运用方向应当与宏观经济运行态势相反与宏观经济运行态势相反西部大开发西部大开发20002000年年振兴东北振兴东北20032003年年沿海地区沿海地区19791979年年财政支出图财政支出图2005年年新农村建设20062006年年

10、20072007年年民生民生 和谐和谐经济结构的合理与优化。经济结构的合理与优化。科技进步与人才的培养科技进步与人才的培养 在中国经济高速增长的同时，它的军事在中国经济高速增长的同时，它的军事力量也在同步增长，中国力量也在同步增长，中国20072007年军费开支年军费开支449449亿美元，但五角大楼认为中国真正的军费开亿美元，但五角大楼认为中国真正的军费开支还要多。中国总理温家宝早前曾保证说，支还要多。中国总理温家宝早前曾保证说，中国中国“有能力打赢任何一场战争有能力打赢任何一场战争”。2 2、财政收入与支出、财政收入与支出（1 1）国家取得财政收入的形式和范围）国家取得财政收入的形式和范围

11、 税收收入（税）税收收入（税）利润收入（利）利润收入（利）债务收入（债）债务收入（债）其它收入（费）其它收入（费）(主要来源主要来源)（一）财政收入（一）财政收入根深根深.叶茂叶茂源远源远.流长流长（2 2）影响财政收入的因素）影响财政收入的因素 经济发展水平经济发展水平对财政对财政收入的影响是基础性的。收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入持续增要保持国家财政收入持续增长，就必须加快经济发展，长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。大力增加社会财富总量。v国家的财政收入是否想国家的财政收入是否想收多少就能够收多少呢收多少就能够收多少呢?在社会财富总量一定的前提下在社会财富总量一定的前

12、提下直接减少企业直接减少企业和个人收入和个人收入不利于企业发展不利于企业发展不利于人民不利于人民生活水平提高生活水平提高财政收入财政收入过多过多不利于财政增加不利于财政增加财政收入财政收入过少过少不利于企业发展不利于企业发展不利于个人不利于个人收入的增加收入的增加降低对经济发展的降低对经济发展的支持和调控力度支持和调控力度（2 2）影响财政收入的因素）影响财政收入的因素 经济发展水平经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。对财政收入的影响是基础性的。分配政策的影响分配政策的影响 结论：在经济总量一定的情况下结论：在经济总量一定的情况下国国家应制定合理分配政策：家应制定合理分配政策：既保证财政既

13、保证财政收入的稳步增长，又促进企业的持续收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。发展和人民生活水平的不断提高。（1 1）财政支出的含义）财政支出的含义 国家对集中起来的财政资金进行国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。分配和使用的过程。通过支出，国家的各项职能才通过支出，国家的各项职能才能得以实现。我们也可以了解政府活能得以实现。我们也可以了解政府活动的范围和方向，了解政府政策。动的范围和方向，了解政府政策。（二）财政支出（二）财政支出 20082008年，国家财政预算报告年，国家财政预算报告1 1、教教 育：投入育：投入15621562亿元，比上年增加亿元，比上

14、年增加45.1%45.1%2 2、环境保护：投入环境保护：投入10271027亿元，比上年增亿元，比上年增31.431.4 3 3、“三三 农农”：投入：投入56255625亿元，比上年增亿元，比上年增30.3%30.3%4 4、外外 交：投入交：投入268268亿元，亿元，比上年增加比上年增加25.325.3 5 5、医疗卫生：投入医疗卫生：投入832832亿元，亿元，比上年增加比上年增加25.2%25.2%6 6、文化体育与传媒：投入文化体育与传媒：投入253253亿元，增加亿元，增加20.120.1 7 7、社会保障和就业：投入社会保障和就业：投入27622762亿元，增加亿元，增加19

15、.9%19.9%8 8、国国 防：投入防：投入40994099亿元，比上年增加亿元，比上年增加17.717.7 9 9、城乡社区事务：计投入城乡社区事务：计投入133133亿元，增加亿元，增加16.816.8 1010、一般公共服务：投入、一般公共服务：投入26552655亿元，增加亿元，增加14.314.3 经济建设支出经济建设支出科教文卫事业支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出行政管理和国防支出债务支出债务支出社会保障支出社会保障支出 财政收支关系：财政收支关系：收大于支收大于支有节余有节余支大于收支大于收有赤字有赤字收支相等收支相等思考：思考：在预算及其执行过程中在预算及其执行过程中什

16、么是最理想的什么是最理想的状态？为什么？状态？为什么？它可能实现吗？它可能实现吗？（三）财政收支平衡和财政赤字（三）财政收支平衡和财政赤字 含义：指当年的财政支出大于财政收入含义：指当年的财政支出大于财政收入的部分。的部分。财政赤字财政赤字 影响：财政赤字对经济发展的影响要具影响：财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。体分析，不通笼统地说有害还是无害。限度：必须控制赤字在一定范围限度：必须控制赤字在一定范围 一般来说，政府财政赤字不一般来说，政府财政赤字不能超过当年能超过当年GDPGDP的的3%3%。本框小结本框小结 财财 财政的含义及作用财政的含义及作用 政政 国家预

17、算与决算国家预算与决算 收收 财政收入的含义财政收入的含义 入入 影响财政收入的主要因素影响财政收入的主要因素 财财 财政支出的含义与分类财政支出的含义与分类 政政 财政收入与财政支出关系的三种状态财政收入与财政支出关系的三种状态 支支 财政收支平衡财政收支平衡 出出 财政赤字财政赤字几年来，我国经济稳步增长，国家财政几年来，我国经济稳步增长，国家财政逐年增加，越来越多的大型、特大型基逐年增加，越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施建设项目上马或建础工业和基础设施建设项目上马或建成，为实现成，为实现2121世纪我国经济的腾飞奠定世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础，同时也为企业、个人创了坚实的

18、基础，同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件。造了良好的生产和生活条件。课堂训练课堂训练（1 1）经济发展水平和财政之间的）经济发展水平和财政之间的关系是怎样的？关系是怎样的？（2 2）有人认为，国家财政收入越）有人认为，国家财政收入越多，对企业和个人越有利。对此，多，对企业和个人越有利。对此，你是怎样认识的？你是怎样认识的？(1)(1)经济发展水平对财政收入影响经济发展水平对财政收入影响是基础性的，反映了根与叶、源于是基础性的，反映了根与叶、源于流的关系。只有加快经济发展，大流的关系。只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保持国力增加社会财富总量，才能保持国家财政收入持续增长。同

19、时，只有家财政收入持续增长。同时，只有加大财政在经济建设方面支出，经加大财政在经济建设方面支出，经济建设才能快速发展。济建设才能快速发展。（2 2）对这一观点要作辩证分析。）对这一观点要作辩证分析。国家取得的财政收入越多，国家财政用于国家取得的财政收入越多，国家财政用于经济建设支出也就越多，同时有利于增强国经济建设支出也就越多，同时有利于增强国家的宏观调控能力，使国民经济能够快速发家的宏观调控能力，使国民经济能够快速发展，从长远来看，企业和个人都会受益。展，从长远来看，企业和个人都会受益。但在经济总量一定的前提下，如国家财政但在经济总量一定的前提下，如国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收

20、入，收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产扩大和个人购买力增加，最不利于企业生产扩大和个人购买力增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。终将对财政收入的增加产生不利影响。题目观点没有对国家财政收入和企业、个题目观点没有对国家财政收入和企业、个人收益之间关系作具体分析，因而片面。人收益之间关系作具体分析，因而片面。70.要做一件事，成功之前，没有必要告诉其他人。成功之后不用你说，其他人都会知道的。这就是信息时代所带来的效应。30.读书勤乃有，不勤腹中虚。韩愈80.如果做某一件事能给我带来好心情，那么无论遇到什么样的挫折，我都会竭力去做。50.成功是一种观念，成功是一种思想，成功是

21、一种心态，成功是一种习惯。113.如果你想攀登高峰，切莫把彩虹当作梯子。34.活在昨天的人失去过去，活在明天的人失去未来，活在今天的人拥有过去和未来。66.你永远要感谢给你逆境的众生。46.忙于采集的蜜蜂，无暇在人前高谈阔论。16.当你感到悲哀痛苦时，最好是去学些什么东西。学习会使你永远立于不败之地。51.计较眼前的人一定会失去未来。78.如果做不到对别人狠，那就对自己狠一点，你逼自己变强大了，也就没有人敢对你狠了。43.自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的胜利。64.人生那么多事可以做，鸡毛蒜皮并不足以成为你的全世界。66.如果我们投一辈子石块，即使闭着眼睛，也肯定有一次击中成功。54.小成功靠自己，大成功靠团队。74.为明天做准备的最好方法就是集中你所有智慧，所有的热忱，把今天的工作做得尽善尽美，这就是你能应付未来的唯一方法。28.成年人的世界，不存在永恒的靠山，你最强的靠山，就是你的努力。