第十讲---组织及其结构设计课件.ppt
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- 第十 _ 组织 及其 结构设计 课件
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1、管理学原理讲义管理学原理讲义 What I See What I Think第第十十讲讲 组织及其结构设计组织及其结构设计上海海洋大学经济管理学院管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012回顾:计划及其制订回顾:计划及其制订 计划职能是管理的首要职能。计划可指明方向,有助于有计划职能是管理的首要职能。计划可指明方向,有助于有限资源的合理配置;能使我们防患于未然;同时有助于提限资源的合理配置;能使我们防患于未然;同时有助于提高效率,调动积极性,并为控制提供标准。高效率,调动积极性,并为控制提供标准。计划是对未来活动所作的事前预测、安排和应变处理。一
2、计划是对未来活动所作的事前预测、安排和应变处理。一项完整的计划包含:前提、目标、目的、战略途径、人选、项完整的计划包含:前提、目标、目的、战略途径、人选、进度安排、涉及范围、资源预算、应变措施进度安排、涉及范围、资源预算、应变措施。时间是一种不可再生的资源,通过对时间的计划,将有助时间是一种不可再生的资源,通过对时间的计划,将有助于管理者有效地利用有限的时间资源。时间管理的关键在于管理者有效地利用有限的时间资源。时间管理的关键在于明确在一定的时期内所要达到的目标、所需进行的活动于明确在一定的时期内所要达到的目标、所需进行的活动和每一项活动的重要性和紧迫性和每一项活动的重要性和紧迫性。管理学原理
3、管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012一个组织的目标、计划一个组织的目标、计划制定出来以后,一个重制定出来以后,一个重要的问题就是如何使它要的问题就是如何使它们变为现实。们变为现实。这就要求管理者按照目标和计划要求,设计出能保证计划顺利实施的组织结构,合理安排和调配各种资源,也就是要做好组织工作。管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012本讲主要内容本讲主要内容一、组织的基本概念及其过程一、组织的基本概念及其过程二、组织设计基础二、组织设计基础三、常见的组织结构形式三、常见的组织结构形式四、职务设计与人员
4、配置四、职务设计与人员配置管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012组织是人们为了实现组织是人们为了实现某一个特定目的而形某一个特定目的而形成的系统集合成的系统集合推论:共同目标的存在是组共同目标的存在是组织存在的前提织存在的前提 管理者必须使组员确信共同目标的存在,并根据组织的发展不断制订出新的目标推论:没有分工与合作的群没有分工与合作的群体不是组织体不是组织 只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团力量和效率推论:组织要有不同层次的权力与责组织要有不同层次的权力与责任制度。任制度。只有这样,才能使各项工作落到实处,从而保证目标的实现什么是组织
5、?什么是组织?管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012一、组织的基本概念及其过程一、组织的基本概念及其过程1.1 组织的含义和特征组织的含义和特征1、组织的含义从管理学的角度分析,组织有两种含义:一方面,组织是人类最一般的、常见的现象,如政府行政机关、军队、工厂企业、学校、医院等,它代表某一实体本身;另一方面,组织是管理的一大职能,使人与人之间或人与资源配置的活动过程。管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012 2、组织的特征、组织的特征(1)组织起源于共同的目标,即组织都具有明确的目标)组织起源
6、于共同的目标,即组织都具有明确的目标(2)每一个组织都是由一定的人群组成;)每一个组织都是由一定的人群组成;(3)所谓组织都派生出相应的系统性的结构,用以控制)所谓组织都派生出相应的系统性的结构,用以控制和规范组织内成员的行为。和规范组织内成员的行为。1.1 组织的含义和特征组织的含义和特征管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012目标落实过程目标落实过程总体目标总体目标年度计划组织结构部门职能部门月度计划月度计划部门年度计划岗位职责岗位月度工作计划各岗位工作各岗位工作各部门工作达成的组织目标 组织目标转化为组织成员具体行动的过程示意图组织目标转
7、化为组织成员具体行动的过程示意图 首先在于有一个首先在于有一个具体清晰的计划具体清晰的计划同时,要同时,要做好组织做好组织设计设计管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012组织工作的过程图组织工作的过程图确定实确定实现组织现组织目标所目标所必需的必需的活动活动对活动对活动进行分进行分组,形组,形成职位、成职位、部门和部门和层次层次配备人配备人员,划员,划分职责分职责和权限和权限设置纵设置纵横向联横向联系手段系手段和基本和基本制度规制度规范范组织运作组织运作组织变革组织变革组织设计组织设计1234目标目标环境环境资源资源1.2 组织工作的过程组织工
8、作的过程管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20121、组织设计、组织设计 1.组织设计的含义组织设计的含义 组织设计是组织工作中最重要、最核心的一个环节,着眼于建组织设计是组织工作中最重要、最核心的一个环节,着眼于建立一种有效的组织结构框架,对组织成员在实现组织目标中的工作立一种有效的组织结构框架,对组织成员在实现组织目标中的工作分工协作关系作出正式、规范的安排。分工协作关系作出正式、规范的安排。2.组织设计的目的组织设计的目的 组织设计的目的,就是要形成实现组织目标所需要的正式组织。组织设计的目的,就是要形成实现组织目标所需要的正式组织。1.2
9、 组织工作的过程组织工作的过程管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20122、组织的运作、组织的运作 组织运作组织运作指的是使所设计好的组织运行和运转起来。一个组织在其运作过程中可能遵循正式组织设计所规定的轨迹,但也可能渗入和出现各种非正式的关系。首先需要合理地选聘人员,并鼓励上级人员向下级人员妥当授权、下级人员向上级人员全面负责,同时积极有效地进行上下左右的信息沟通联系。其次,组织还要制定和落实规范与约束员工行为的各种规章制度,如各项作业操作标准程序、人员招聘和选拔制度、工作命令与报告制度、绩效考核与评价制度、人员提升与激励制度、人员补充与培训制
10、度等,以实现组织运行的正常化、规范化和制度化。从一定意义上说,设计好的组织投入运作的过程,是与管理工作的其他方面的职能密切联系在一起。1.2 组织工作的过程组织工作的过程管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20123、组织的变革、组织的变革 组织变革组织变革就是对组织的调整、改革与再设计,它属于组织工作过程中的反馈与修正步骤。当组织在运行中发现了前述步骤中的不完善之处,或者当环境出现了新的情况而引起企业目标的修正时,原有的组织设计就要作修改,以提高组织的效能,增进组织的适应性。组织是一个社会系统,组织变革与技术系统的变革不一样,它不是纯粹的结构再设
11、计的过程,而是一个需要激发变革的动力同时又要克服变革的阻力,并采取有效措施对变革进行妥善管理的过程。变革管理不善,可能导致设计良好的变革计划难以实现。1.2 组织工作的过程组织工作的过程管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012二、组织设计基础二、组织设计基础古典组织理论 强调以工作为中心,强调以工作为中心,依靠权力来维系组织内依靠权力来维系组织内部之间的关系,基于这部之间的关系,基于这种理论的组织模式是种理论的组织模式是“官僚组织官僚组织”模式。模式。行为组织理论 认为组织是由人所组认为组织是由人所组成的,有效的组织模式成的,有效的组织模式应注
12、重组织中的人际关应注重组织中的人际关系,给予组织成员较多系,给予组织成员较多的行动自由和发挥潜在的行动自由和发挥潜在能力的机会,其提出的能力的机会,其提出的是是“参与式参与式”组织模式。组织模式。系统组织理论 认为不论是参与式还认为不论是参与式还是权力式组织模式都不是权力式组织模式都不一定是适用于任何组织一定是适用于任何组织的最佳模式,组织是一的最佳模式,组织是一个系统,要根据组织所个系统,要根据组织所处的内外部环境进行系处的内外部环境进行系统设计统设计组织设计理论:组织设计理论:有关组织结构和组织关系的系统设想有关组织结构和组织关系的系统设想 管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经
13、济管理学院经济管理学院 2009-2012二、组织设计基础二、组织设计基础组织设计的组织设计的任务任务是是建立组织结构和明建立组织结构和明确组织内部的相互确组织内部的相互关系关系设计结果:设计结果:提供提供组织结组织结构图、部门职能说明书构图、部门职能说明书、岗位设置方案、岗位设置方案、岗位职岗位职责说明书责说明书、流程图。、流程图。组织设计组织设计:进行专业分工和建立使各部分相互有机协调配合的系统的过程管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012、职务设计与分析、职务设计与分析 设计一个全新的组织结构需要从最基层开始,也就是说组织设设计一个全新的
14、组织结构需要从最基层开始,也就是说组织设计是自下而上的计是自下而上的 2、部门划分、部门划分 根据各个职务之间工作内容的性质以及职务间的相互关系,依根据各个职务之间工作内容的性质以及职务间的相互关系,依照一定的原则,可以将各个职务组合成被称为照一定的原则,可以将各个职务组合成被称为“部门部门”的管理单位的管理单位 3、组织结构的形成、组织结构的形成 职务设计和部门划分是根据工作要求进行的。在此基础上,还职务设计和部门划分是根据工作要求进行的。在此基础上,还要根据组织内外能够获取的现有人力资源,对初步设计的部门和职务要根据组织内外能够获取的现有人力资源,对初步设计的部门和职务进行平衡各部门、各职
15、务的工作量,以使组织机构合理。进行平衡各部门、各职务的工作量,以使组织机构合理。2.1 组织设计的任务组织设计的任务管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20121、战略:战略:组织结构必须服从组织所选择的战略需要组织结构必须服从组织所选择的战略需要 2、环境的影响环境的影响 (1)对职务和部门设计的影响)对职务和部门设计的影响 (2)对各部门关系的影响)对各部门关系的影响 (3)对组织结构总体特征的影响)对组织结构总体特征的影响 3、技术:技术:组织的活动需要利用一定的技术和反映一定技术水组织的活动需要利用一定的技术和反映一定技术水平的物质手段来进
16、行平的物质手段来进行 4、规模与组织所处的发展阶段、规模与组织所处的发展阶段2.2 组织设计的依据组织设计的依据管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012 1 1、因事设职与因人设职相结合的原则、因事设职与因人设职相结合的原则 2 2、权责对等的原则、权责对等的原则 3 3、命令统一的原则、命令统一的原则 统一命令是组织工作中的一条重要原则统一命令是组织工作中的一条重要原则ABCDEFG等级关系等级关系2.3 组织设计的原则组织设计的原则管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20122.4 组织结构设计
17、组织结构设计 组织结构设计通过以部门职能说明书和岗位职责说明书的组织结构设计通过以部门职能说明书和岗位职责说明书的形式来体现组织内部的分工协作关系和权力配置情况。形式来体现组织内部的分工协作关系和权力配置情况。部门职能部门职能说明书说明书岗位职责岗位职责说明书说明书公司组织公司组织结构图结构图公公 司司部部 门门岗岗 位位功能划分责任分解管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012组织结构与组织机构的关系组织结构与组织机构的关系相联系相联系1 1、都是公司制度的组成都是公司制度的组成部分,都涉及到公司部门部分,都涉及到公司部门组成和部门关系组成和部
18、门关系2 2、组织机构属于组织结、组织机构属于组织结构的范畴,组织机构处于构的范畴,组织机构处于组织结构的高层组织结构的高层组织机构是指从事组织机构是指从事公司经营活动的决公司经营活动的决策、执行和监督的策、执行和监督的公司最高领导机构公司最高领导机构 组织中正式确定的使工组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合作任务得以分解、组合和协调的框架体系和协调的框架体系区别区别1 1、范围不同,机构涉及到领导高层的分范围不同,机构涉及到领导高层的分工和协调,而组织结构属于全公司各个方工和协调,而组织结构属于全公司各个方面的分工和协调面的分工和协调2 2、重点不同,组织机构的重点是领导层重点不同,组织
19、机构的重点是领导层次的分工和合作,集权和分权,而组织结次的分工和合作,集权和分权,而组织结构的重点是整修公司的集权和分权构的重点是整修公司的集权和分权3 3、组织机构不仅仅是经济和管理概念,组织机构不仅仅是经济和管理概念,更多涉及的是法律的概念,公司法有明确更多涉及的是法律的概念,公司法有明确的要求,是成立法人的基本条件。的要求,是成立法人的基本条件。管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012生产副总生产副总生产部生产部供应部供应部加加弹弹车车间间营销副总营销副总义义乌乌办办诸诸暨暨办办江江苏苏办办闽闽粤粤办办其其他他办办市场部市场部销售部销售部
20、行政部行政部财务部财务部技术工程部技术工程部总工程师总工程师质管部质管部仓储部仓储部董事会董事会总经理总经理董事会办公室董事会办公室公公用用工工程程车车间间包包装装班班质质检检班班炊炊事事班班保保安安车车队队锅锅炉炉班班电电仪仪班班保保全全班班运运转转班班纺纺丝丝车车间间辅辅助助班班运运转转班班人力资源部人力资源部组织机构图示例组织机构图示例管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20121 1、组织机构图、组织机构图 组织组织机构图机构图描述的是一个组织内部部门的设置情况及其描述的是一个组织内部部门的设置情况及其各部门之间的关系。与其相对应的是各部门
21、之间的关系。与其相对应的是部门职能说明书部门职能说明书。所谓部门部门是指具有独立职能的工作单元的组合。是指具有独立职能的工作单元的组合。在组织结构设计过程中,首先要根据组织目标体系,明在组织结构设计过程中,首先要根据组织目标体系,明确为实现组织目标必须开展哪些工作,并将这些工作按确为实现组织目标必须开展哪些工作,并将这些工作按方便管理的原则进行方便管理的原则进行部门化部门化。管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2012一个组织通常应包含的组织机构一个组织通常应包含的组织机构总经理总经理参谋部门综合管理部门职能管理部门综合服务部门业务管理部门业务服务
22、部门业务部门管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20122、部门职能说明书基本要素、部门职能说明书基本要素部门职能部门职能说明书说明书部门基本信息部门基本信息部门职能描述部门职能描述部门主要责任部门主要责任部门主要权力部门主要权力部门岗位设置部门岗位设置基本基本信息信息分管上级分管上级对部门进行定位,明确它在组织中所处的位置,以及对部门进行定位,明确它在组织中所处的位置,以及部门工作的汇报关系。部门工作的汇报关系。下属部室下属部室部门本职部门本职描述部门描述部门“做什么做什么”,概括了主要的工作,概括了主要的工作部门宗旨部门宗旨阐明了设置该部门的目
23、的,描述部门阐明了设置该部门的目的,描述部门“为什么为什么”做这做这些工作,以及要实现的最终目标。些工作,以及要实现的最终目标。根据公司现状及未来的发展战略,可将部门的职能分为“主要职能”和“一般职能”。与公司发展战略密切相关、对公司业务发展起重要作用的职能归入主要职能,操作性的、维持公司日常运作的职能划分为一般职能。主要责任是部门宗旨的具体表现,对完成该部门主要职能后所产生结果的要求。合理的职权体系应当做到责、权对等。为完成各项职能,部门应当享有相应的权力。部门内的岗位设置与定编方案。管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-20123、岗位结构图、岗
24、位结构图总总 经经 理理 助助 理理驾驾 驶驶 员员清清 洁洁 工工保保 安安 员员行行 政政 事事 务务 部部 经经 理理劳劳 资资 员员人人 事事 管管 理理 员员培培 训训 管管 理理 员员人人 力力 资资 源源 部部 经经 理理销销 售售 员员销销 售售 部部 经经 理理策策 划划 员员宣宣 传传 员员市市 场场 部部 经经 理理副副 总总 经经 理理会会 计计出出 纳纳财财 务务 部部 经经 理理文文 秘秘档档 案案 管管 理理 员员总总 裁裁 办办 主主 任任总总 经经 理理这是一家什么类型的企业?管理学原理管理学原理上海海洋大学上海海洋大学 经济管理学院经济管理学院 2009-2
25、0124、岗位职责说明书的元素说明、岗位职责说明书的元素说明岗位职责说岗位职责说明书明书岗位编号岗位编号为便于归类、查阅,给各岗位按一定标准编号为便于归类、查阅,给各岗位按一定标准编号职职 系系所属系列(如技术系列、管理系列等)所属系列(如技术系列、管理系列等)职职 级级通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说明书上标明通过岗位评估可以给每个岗位确定相应的职级。岗位职责说明书上标明的岗位职级将与薪金标准相对应。的岗位职级将与薪金标准相对应。薪金标准薪金标准直接上级直接上级对岗位进行定位,明确各个岗位在组织中、部门中所处的位置,以及岗对岗位进行定位,明确各个岗位在组织中、部门中所处的
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