有限空间作业安全培训课件.ppt
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1、有限空间作业安全培训课件 目录目录 一、工贸行业安全监管现状及有限空间安全生产形势一、工贸行业安全监管现状及有限空间安全生产形势 二、有限空间安全管理二、有限空间安全管理 三、有限空间个人防护用品的使用和维护三、有限空间个人防护用品的使用和维护 四、四、有限空间作业安全要求有限空间作业安全要求 五、有限空间安全事故的应急救援与现场急救五、有限空间安全事故的应急救援与现场急救 六、有限空间安全事故的常见类型及防范措施六、有限空间安全事故的常见类型及防范措施 (一)冶金等工贸行业安全监管现状(一)冶金等工贸行业安全监管现状 (二)我市冶金等工贸行业安全监管现状(二)我市冶金等工贸行业安全监管现状
2、(三)近年来频发发生的有限空间作业中毒窒息事故(三)近年来频发发生的有限空间作业中毒窒息事故 也促使了专项整治活动的开展也促使了专项整治活动的开展 一、一、有限空间安全生产形势有限空间安全生产形势 面对冶金等工贸行业事故频发,尤其是重特大 事故连续发生,2008年,国家安监总局加强了冶 金等工贸行业的安全监管力度,将原来安全监管 一司、安全监管二司负责的冶金、有色、建材、 机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全监管 职能划出,设立安全监督管理四司。 (一)冶金等工贸企业安全监管现状 根据国家安全生产监督管理总局“三定”方案,监 管四司负责冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、 商贸等8个行
3、业企业的安全监管工作。按照国民经济行 业分类(GB/T4754-2011),其范围应包括制造业(门 类C)的28个大类,交通运输、仓储和邮政业(门类F)的 1个大类,批发和零售业(门类H)的2个大类,住宿和餐 饮业(门类I)的2个大类,共33个大类。我们通常把这个 8个行业简称为冶金等工贸行业、工贸行业,具体包括33 个大类企业。 (一)冶金等工贸企业安全监管现状 为进一步做好冶金等工贸行业安全生产监督管理工作, 国家安全监管总局2014年3月,组织制定了冶金有色建 材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试 行),按照国民经济行业分类(GB/T4754-2011), 对冶金有色建材机械轻
4、工纺织烟草商贸行业安全监管作出 分类标准。 (一)冶金等工贸企业安全监管现状 对于分类标准与原监管行业分类存在较大出入的是关于 冶金行业和机械行业的划分,新分类标准中明确提出冶金 行业主要包括黑色金属冶炼和压延加工业1大类所包含的 全部企业及烧结企业。原属机械行业的铸造企业全部划分 到冶金行业监管。 国家局分类标准文件下发后,市安监局对我市冶金、有 色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等工贸行业企业进行 了摸底调查,全市共有冶金等工贸行业企业1057家,按照 行业类型划分,全市冶金企业135家,有色企业4家,建材 企业363家,机械企业100家,轻工企业207家,纺织企业 19家,烟草企业1家,商
5、贸企业228家。 (二)我市冶金等工贸企业安全生产现状 在安全生产方面,2010年至今,晋城市冶金等工贸行业 企业发生事故9起,死亡13人,其中较大事故1起,死亡3 人,一般事故8起,死亡10人,没有发生重大以上事故。 这些事故发生也给我们敲响了警钟,说明冶金等工贸行业 安全生产形势的严峻。 (二)我市冶金等工贸企业安全生产现状 一起较大事故:一起较大事故: 1)2011年,晋城市春晨兴汇实业有限公司 “6.18”高 炉煤气中毒事故,造成3人死亡。 八起一般事故八起一般事故: 1)2010年,阳城县源源醋业有限公司“8.5”窒息事故, 造成2人死亡。 2)2011年,晋城市春晨兴汇实业有限公司
6、“6.17”高 炉煤气中毒事故,造成1人死亡。 (二)我市冶金等工贸企业安全生产现状 八起一般事故:八起一般事故: 3)2012年,泽州县富景实业股份有限公司包装制品分 公司“7.25”触电事故,造成1人死亡。 4)2013年,陵川县金隅水泥有限公司“8.15”爆炸事 故,造成1人死亡。 5)2012年,山西大通铸业有限公司“11.2”高炉煤气 中毒事故,造成1人死亡。 6)2012年泽州县永兴铸造厂“12.26”起重伤害事故, 造成1人死亡。 (二)我市冶金等工贸企业安全生产现状 八起一般事故:八起一般事故: 7)2014年晋城市三英精细材料有限公司“719”机械伤 害事故,造成1人死亡。
7、8)2014年,晋城褔盛钢铁有限公司“9.26”煤气中毒事 故,造成2人死亡。 属于其他部门监管的事故:属于其他部门监管的事故: 1)高沁高速7合同标段二工区搅拌站“4.5”机械伤 害事故,造成1人死亡。 (二)我市冶金等工贸企业安全生产现状 2011年全国冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸 等工贸行业企业(以下简称冶金等工贸企业)共发生有限空间作业较 大事故8起,共造成35人死亡,20人受伤。 1月11日,广东省高要市禄步镇广东萨米特陶瓷有限公司在维修 电捕轻罐时发生煤气中毒事故,死亡3人、受伤2人。 1月28日,广东省梅州市蕉岭县蕉城镇横岗村一石灰窑(无营业 执照)在封窑底时发
8、生一氧化碳中毒事故,死亡4人、受伤3人。 4月30日,四川省眉山市东坡区兴鑫菌业发展有限公司在盐池内 进行抽水作业时发生硫化氢中毒事故,死亡4人、受伤2人。 5月13日,福建省福州市连江县江南乡连盛酒厂在清理酒窖时发 生一氧化碳中毒事故,死亡3人。 (三)近年来频发发生的有限空间作业中毒窒息事故 也促使了专项整治活动的开展 6月6日,云南省曲靖市罗平县神赐酱菜厂在清理酱菜池时发生硫化 氢中毒事故,死亡4人、受伤2人。 6月11日,江苏省常州市中岳铸造厂在维修冲天炉除尘装臵时发生煤 气中毒事故,死亡6人、受伤1人。 6月11日,广东省广州市黄浦区一家具厂(无营业执照)在厂房后挖 水井时发生一氧化
9、碳中毒事故,死亡3人。 6月18日,江苏省泰兴市江苏维凯科技股份有限公司浸胶车间在玻 璃纤维布烘干过程中,通风不良,挥发的可燃气体发生爆燃事故,死 亡8人、受伤10人。 上述事故均与有限空间作业相关,事故主要原因:一是事故企业多为位于乡 镇或农村的私营小企业、小作坊,个别企业工商证照不全,非法生产经营; 二是企业安全生产主体责任不落实,对有限空间作业安全生产工作不重视, 安全生产管理不到位;三是企业安全教育培训工作不力,职工缺乏有限空间 作业安全知识和自救互救能力;四是企业隐患排查治理工作不到位,作业前 没有对作业现场有毒有害气体进行检测,没有为作业人员配备自救器、防毒 面具等必要的个人防护装
10、备和气体检测监控仪器;五是未制定切实有效的应 急预案,盲目施救导致伤亡人数扩大;六是部分地区对冶金等工贸企业有限 空间作业的安全生产工作重视不够,监督管理针对性不强,存在薄弱环节和 漏洞等。 工贸企业较大安全风险作业监督管理规定(送审稿) 中对工贸企业较大安全风险作业引发的事故后果进行了排 序,有限空间作业发生事故居首位。 据统计,2001年1月到2009年8月,我国在有限空间中 作业因中毒、窒息导致的较大及以上事故668起,共死亡 2699人,平均每年死亡300多人。2011年1月至11月,全 国冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等 企业共发生有限空间作业较大事故16起,共造成6
11、7人死亡。 粉尘爆炸易造成群死群伤事故,2008年至2011年6月, 共发生粉尘爆炸事故16起,死亡50人。2010年2月24日16 时许,河北省秦皇岛骊骅淀粉股份有限公司淀粉四车间发 生燃爆事故,19人死亡,49人受伤。 冶金等行业企业煤气事故严重,较大及以上事故中煤气 中毒事故起数和死亡人数最多。2009年到2011年间,冶 金行业发生较大及以上事故29起,共死亡134人。其中煤 气中毒事故12起,占41.38,死亡64人,占47.76。 2010年1月4日河北普阳钢铁公司发生煤气中毒事故,死亡 21人。2011年7月28日20时左右,广西壮族自治区贵港钢 铁集团有限公司发生煤气泄漏,造成
12、114人煤气中毒。 熔融金属事故发生率不高,但一旦发生事故则后果非常 严重,会造成重大的人员伤亡和经济损失。2007年4月18 日,辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包整体坠落 事故,造成32人死亡,6人受伤。 该送审稿由于涉及面广,且部分条文还存在不确定性,该送审稿由于涉及面广,且部分条文还存在不确定性, 以及当时的安全生产法还处于修订阶段,故至今仍未发布,以及当时的安全生产法还处于修订阶段,故至今仍未发布, 仅有有限空间和粉尘防爆以总局令的形式出台了相关规定。仅有有限空间和粉尘防爆以总局令的形式出台了相关规定。 2012年7月国家安监总局发布关于开展工贸企业有限空 间作业专项治理的通知,
13、通知指出2011年全国工贸企业 发生有限空间作业较大事故15起、共死亡57人,分别占工 贸企业较大以上事故起数和死亡人数的37.5%和35.0%; 2012年以来发生较大事故10起、共死亡37人,分别占工贸 企业较大以上事故起数和死亡人数的37.0%和37.0%,同 比分别上升66.7%和76.2%。 八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、 动土、检维修、盲板抽堵等作业动土、检维修、盲板抽堵等作业 化工企业动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检 维修、盲板抽堵等作业均具有很大的风险。严格八大作业的
14、安全管理, 就是要审查作业过程中风险是否分析全面,确认作业条件是否具备、 安全措施是否足够并落实,相关人员是否按要求现场确认、签字。同 时,必须加强作业过程监督,作业过程中必须有监护人进行现场监护。 作业过程中因审批制度不完善、执行不到位导致的人身伤亡的事故时 有发生。例如,2010年6月29日,辽宁省辽阳市中石油辽阳石化分公 司炼油厂原油输转站1个3万立方米的原油罐在清罐作业过程中,发生 可燃气体爆燃事故,致使罐内作业人员3人死亡、7人受伤。事故的主 要原因之一就是作业现场负责人在没有监护人员在场的情况下,带领 作业人员进入作业现场作业,同时,在“有限空间作业票”和“进入 有限空间作业安全监
15、督卡”上的安全措施未落实,用阀门代替盲板, 就签字确认,使工人在存在较大事故隐患的环境里作业,导致了事故 的发生。 化学品生产单位受限空间化学品生产单位受限空间 作业安全规范(作业安全规范(AQ3028AQ3028- -20082008) 受限空间 confined spaces 化学品生产单位的各类塔、 釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、 坑(池)、下水道或其它封闭、半封闭场所。 受限空间作业 operation at confined spaces 进入或探入 化学品生产单位的受限空间进行的作业。 本规定所称有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界 相对隔离,出入口较为狭窄
16、,作业人员不能长时间在内工 作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚 或者氧含量不足的空间。工贸企业有限空间的目录由国家 安全生产监督管理总局确定、调整并公布。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录 第六条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、 作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。 第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的 数量、位臵以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账, 并及时更新。 第八条 工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分 析存在的危险有害因素,提
17、出消除、控制危害的措施,制定有限空间 作业方案,并经本企业负责人批准。 第九条 工贸企业应当按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、 监护人员、作业人员及其安全职责。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录 第六条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、 作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。 第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识,确定有限空间的 数量、位臵以及危险有害因素等基本情况,建立有限空间管理台账, 并及时更新。 第八条 工贸企业实施有限空间作业前,应当对作业环境进行评估,分 析存在的危险有害因素,提出
18、消除、控制危害的措施,制定有限空间 作业方案,并经本企业负责人批准。 第九条 工贸企业应当按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、 监护人员、作业人员及其安全职责。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录 第十二条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、 后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质 (可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度、有毒有害气体浓度。 检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。 未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。 检测的时间不得早于作业开始前30分钟。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘
19、录工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录 第十五条 在有限空间作业过程中,工贸企业应当采取通风措施,保持空气流 通,禁止采用纯氧通风换气。 发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度 高于国家标准或者行业标准规定的限值时,工贸企业必须立即停止有限空间 作业,清点作业人员,撤离作业现场。 第十六条 在有限空间作业过程中,工贸企业应当对作业场所中的危险有害因 素进行定时检测或者连续监测。 作业中断超过30分钟,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、 检测合格后方可进入。 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定摘录工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定
20、摘录 第二十一条 工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点, 制定应急预案,并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设 备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负 责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关 应急预案内容,定期进行演练,提高应急处臵能力。 第二十三条 有限空间作业中发生事故后,现场有关人员应 当立即报警,禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时, 应当做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。 (一)有限空间危害识别一)有限空间危害识别 (二)有限空间的分类管理(二)有限空间的分类管理 (三)有限空间进入管理(三)有限空间进入管理 二、有限空间安全管理二、有限空间安全管
21、理 (一)有限空间危害识别(一)有限空间危害识别 首先要根据定义识别有限空间存在场所。有限空间,是 指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄, 作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有 毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。工贸 企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、 调整并公布。 参与识别的人员应包括安全管理人员、工艺工程师、设 备工程师及承包管理部门的人员。 可采取安全检查表的形式分个进行识别。 在准确识别出单位的所有现象空间之后,再确定各有限 空间存在的危害。可按一下三个方面进行: (1)有限空间内本身存在的; (2)作业或操作产生的; (3)外部
22、空间引起的; (二)有限空间的分类管理(二)有限空间的分类管理 分为“需许可进入的有限空间(PRCS)”和“无需许可进入 的有限空间(NPCS)”。 1需许可进入的有限空间,是指具有以下所述其中一项 或多项特征的有限空间: 可能存在有害的或者潜在有害的气体; 可能存在容易导致进入人员被吞没的物料; 其间含有向内侧聚合延伸的墙,或者层面向下呈斜坡状 伸入一狭小区域,可能导致人员陷入或窒息; 可能存在其他确认的可能导致严重危及人员安全和健康 的危险,如缺少安全装臵的机械或者暴露的带电导体。 在实际工作中必须明确如下事项; 未接受专门培训及取得许可证的人员不得进入需许可进入的有限空 间; 进入前应清
23、楚、理解并遵守公司的相关控制程序; 进入前应明确一切物理性危害; 进入前和进入的过程中,根据需要测试及检测氧气、可燃气体、有 毒物浓度和爆炸危害等; 按进入程序要求,使用防坠落、应急救援、气体监测、通风、照明 及通讯器材等措施; 始终保持与有限空间外界的监护人员的联系,可以通过口头、电话 或对讲系统进行,这样可以确保监护人员和进入监督人员能够在紧急 的情况下通知疏散和向相关应急救援人员示警。 2.无需许可进入的有限空间 当满足以下条件时,该有限空间可以被作为无需许可进入 的有限空间: 不含有危害性气体,或者其他任何可能导致人员死亡或 严重损害的危害; 或者能够确认该有限空间可能的危害仅仅是危害
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