第四章-劳动就业制度课件.ppt

1、 一、劳动就业概述一、劳动就业概述 二、劳动就业服务二、劳动就业服务 三、特殊就业保障三、特殊就业保障 四、劳动力流动就业管理四、劳动力流动就业管理 五、境外人员入境就业管理五、境外人员入境就业管理.1 1、劳动就业的概念、劳动就业的概念 劳动就业是指具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内从事某种有一定劳动报酬或经营收入的社会职业。.2 2、失业的概念、失业的概念 失业，是一个与就业对称的概念，它是指在法定劳动年龄范围内并且有劳动能力和就业愿望的公民未能实现就业的状态。.3 3、劳动就业的方针、劳动就业的方针 劳动就业方针，是指国家制定的指导劳动就业工作的总原则。在不同的历史时期，我国制定了不同的

2、劳动就业的方针。.3 3、劳动就业的方针、劳动就业的方针新中国成立初期：新中国成立初期：生产自救、转业训练、帮助回乡生产。1957年至年至20世纪世纪70年代末：年代末：统包统配。20世纪世纪70年代末至年代末至90年代：年代：三结合，即在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针。20世纪世纪90年代后：年代后：劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业。.4 4、劳动就业的原则、劳动就业的原则国家促进就业原则平等就业原则劳动者与用人单位相互选择原则劳动者竞争就业原则照顾特殊群体人员就业原则禁止童工就业原则.5 5、就业促进法就业促进法主要内容主要内容

3、逐步建立城乡劳动者平等就业制度 明确政府和有关社会组织促进就业工作职责 县级以上人民政府应当建立失业预警制度 逐步推行劳动预备制度 提出建立健全就业与再就业援助制度.6 6、劳动就业的途径、劳动就业的途径发展生产，节制生育。广开就业门路，拓宽就业渠道。办好劳动就业服务企业，扩大就业安置。发展职业培训事业，提高后备劳动力就业素质。采取多种办法，分流企业富余人员。大力发展乡村企业，吸纳更多的农村剩余劳动力。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视中国人民银行成

4、都分行于2001年12月23日在成都商报上刊登中国人民银行成都分行招录行员启事，规定，男性身高在1.68米、女性身高在1.58米以上。四川大学法学院2002届学生蒋韬不符合被告的上述规定，以中国人民银行成都分行身高歧视条件侵犯了自己享有的宪法赋予的担任国家公职的平等权为由，起诉到四川省成都市武侯区人民法院。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视被告在接到法院送达起诉状副本后的第三天，就重新在发布报名考试的成都商报上以相同的形式、版面和位置发布广告，取消了以前身高限制的规定。蒋韬请求法院依法确认被告的被诉具体行政行为违法。受案法院认为，蒋韬提起的诉讼不属于行政诉讼法规定的受案范围，不符合法定的起诉

5、条件，依法裁定驳回原告蒋韬的起诉。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视2003年6月，张先著在芜湖市人事局报名参加安徽省国家公务员考试。经过笔试和面试，综合成绩在报考该职位的30名考生中名列第一。9月17日，张先著在芜湖市人事局指定的铜陵市人民医院进行体检，报告显示其乙肝两对半中的HbsAg、HbeAB、HBcAb均为阳性。依据安徽省国家公务员录用体检实施细则（试行），主检医生确定其不合格。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视同年9月25日，芜湖市人事局组织包括张先著在内的11名考生进行复检，结论还是不合格。依照体检结果，芜湖市人事局以口头方式向张先著宣布不予录取。受案法院认为，芜湖市人事局拒

6、绝张先著进入考核程序的具体行政行为缺乏事实依据应予撤销，但鉴于2003年安徽省国家公务员招考工作已结束，且张先著报考的职位已由该专业考试成绩第二名的考生进入，故该被诉具体行政行为不具有可撤销内容。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视 原告认为，湖南省国税局委托的长沙市中心医院不按体检表中规定的体检项目进行体检，是一种违规行为。而省国税局依此“取消常路录取资格”的行政行为也是一种违规行为，要求法院撤销省国税局的决定。2005年6月8日，该案在长沙市雨花区人民法院宣判，判决招考方湖南省国税局胜诉。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视 被告人浙江大学农业与生物技术学院农学系学生周一超以故意杀人罪被判

7、处死刑，剥夺政治权利终身。参加区政府公务员考试的周一超，笔试排名第三却未收到录取通知书，到区劳动局询问经办人干某后得知自己未被录取的原因是体检结果为“小三阳”，遂用水果刀将干某刺成重伤，并在激愤中将干某同办公室的张某刺死。.7 7、反对就业歧视、反对就业歧视 就业促进法第三章（第25条至第31条）规定了公平就业。就业促进法第62条规定：违反本法规定，实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。.1 1、劳动就业服务的概念、劳动就业服务的概念 劳动就业服务，是指就业服务主体为劳动者实现就业和用人单位招用劳动者提供的社会服务，在劳动力市场的运行机制中和国家劳动政策的实施体系中，它都是一个重要的组

8、成部分。.2 2、劳动就业服务机构、劳动就业服务机构劳动行政部门就业服务机构职业介绍机构就业训练机构.3 3、劳动就业服务企业、劳动就业服务企业 劳动就业服务企业以安置城镇失业人员就业为主。劳动就业服务企业是由国家和社会扶持兴办的经济组织。劳动就业服务企业经营具有自救性的特点。劳动就业服务企业是具有法人资格的集体经济组织。.4 4、劳动就业服务的内容、劳动就业服务的内容就业登记职业指导职业介绍就业训练.1 1、妇女就业保障、妇女就业保障 某市矿山机器厂面向社会，公开招工。以考试的方式，择优录用。矿山机器厂规定：男职工以300分为录取线，女职工以320分为录取线。结果考试完毕，男职工录用人数为3

9、10人，女职工录用240人。其中，在300分以上，319分以下的女职工达到156人，有29人仅差1分未被录用。这29人中有人向当地劳动部门反映情况，劳动部门有关负责人员打电话到机器厂，要求按男女平等的原则，采取同一录取标准，重新确定录取分数线。.1 1、妇女就业保障、妇女就业保障 这是一起企业在招工时违反男女平等原则出现的问题。劳动部门以矿山机器厂违反男女平等原则进行招工，作出要求重新划定录取分数线的决定是正确的。劳动部门的处理对否？.1 1、妇女就业保障、妇女就业保障 劳动法第13条规定：“妇女享有同男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝

10、录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”.2 2、残疾人就业保障、残疾人就业保障 各级政府要将残疾人就业纳入各地劳动就业计划。依托各地残疾人联合会设立残疾人劳动服务机构。集中安排残疾人就业。分散安排残疾人就业。对残疾人就业实行优惠政策和扶持保护。.3 3、退役军人就业保障、退役军人就业保障农村退役义务兵就业安置 城镇退役义务兵就业安置 伤残退役义务兵就业安置 退役志愿兵就业安置 退役军官就业安置.4 4、少数民族人员就业保障、少数民族人员就业保障 白某为回族，信仰伊斯兰教，做得一手好清真菜，并有获奖记录。在应聘某餐厅厨师时被拒聘，白某认为是餐厅的领导(都是汉族)歧视他是少数民族，遂向当地劳动争议仲

11、裁委员会申请仲裁。劳动争议仲裁委员会在受理申请后，进行了认真的调查，该餐厅的厨房不可能隔出一个单独部分来专供白某使用，向外扩建因受规划限制也不可能。仲裁委员会认定白某认为餐厅领导存在民族歧视无事实根据。.4 4、少数民族人员就业保障、少数民族人员就业保障 我国劳动法第12条规定，劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。但本案中，餐厅已给白某提供了平等的就业竞争机会。这时的选择权在白某，如果白某要求该餐厅专做回民生意是不现实的，是过分的要求。因此，餐厅不录用白某并没有违法，不存在任何形式的歧视。仲裁委员会的认定是否正确？.4 4、少数民族人员就业保障、少数民族人员就业保障优先招用

12、少数民族人员 培养少数民族人才.1 1、劳动力流动就业的概念、劳动力流动就业的概念 劳动力流动就业，又称劳动者流动就业，是指劳动者由一个用人单位流入另一个用人单位，或者由一个地区流入另一个地区就业。.2 2、劳动力跨地区流动就业的条件、劳动力跨地区流动就业的条件 达到法定就业年龄且具有劳动能力；具备必要的职业技能；省级劳动行政部门或其授权的地方劳动行政部门规定的其他条件。.1 1、境外人员入境就业的概念、境外人员入境就业的概念 境外人员入境就业，是指台、港、澳人员和外国人依法应聘受雇于我国境内用人单位，从事社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的行为。.2 2、台、港、澳人员在内地就业管理、台、港、澳人员在内地就业管理 内地用人单位聘用台、港、澳人员须向劳动行政部门申报，台、港、澳人员在内地就业须填写台湾、香港、澳门居民在内地就业申请表，经审批同意，发给台港澳人员就业证。凡获准在内地就业者，应持就业证到当地公安机关申办居留手续。.3 3、外国人在中国就业管理、外国人在中国就业管理 申办就业许可证 申办职业签证 申办就业证 申办居留证.