108.用人单位职业病防治工作职责解读.ppt
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- 108. 用人单位 职业病 防治 工作 职责 解读
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1、 强化红线意识 促进安全发展 用人单位职业病防治工作用人单位职业病防治工作 职责解读职责解读 一、职业病防治相关基础概念一、职业病防治相关基础概念 1 1、用人单位、用人单位:是指具有用 人权利能力和用人行为能力 ,运用劳动力组织生产劳动 ,且向劳动者支付工资等劳 动报酬的单位。包括企业、 个体经济组织、国家机关、 事业组织、社会团体。 用人单位是职业病危害防治 的责任主体责任主体,无论是何种所有制 形式,何种类型和规模,企业都 要全面承担职业病危害防治的主 要责任。 一、职业病防治相关基础概念一、职业病防治相关基础概念 2 2、职业病、职业病:是指企业、事业 单位和个体经济组织等用人单 位的
2、劳动者在职业活动中,因 接触粉尘、放射性物质和其他 有毒、有害因素而引起的疾病 。我国法定职业病包括职业性 尘肺病及其他呼吸系统疾病、 职业性皮肤病、职业性眼病、 职业性耳鼻喉口腔疾病、职业 性化学中毒、物理因素所致职 业病、职业性放射性疾病、职 业性传染病、职业性肿瘤、其 他职业病10类132种。 一、职业病防治相关基础概念一、职业病防治相关基础概念 3 3、职业病危害职业病危害:是指对从 事职业活动的劳动者可能导致 职业病的各种危害。 2015年最新版的职业病 危害因素分类目录将职业病 危害因素具体分为粉尘、化学 因素、物理因素、放射性因素 、生物因素和其他因素等6类 ,种数从 老版本的1
3、33种,增 加到现在459种 粉尘(粉尘(52种)种) 化学因素(化学因素(375种)种) 物理因素(物理因素(15种)种) 放射性因素放射性因素(8种)种) 生物因素生物因素(6种)种) 其他因素(其他因素(3种)种) 职业职业 病危病危 害因害因 素分素分 类目类目 录录 案例案例1 1 二、职业病危害事件及案例介绍二、职业病危害事件及案例介绍 宋某在工厂从事喷漆作 业,工作期间不注意个人 防护,2年后出现头晕、乏 力、全身皮肤多处淤血、 瘀斑,医院诊断为“再生 障碍性贫血”。宋某到职 防机构申请职业病诊断, 诊断为“职业性慢性重度 苯中毒(再生障碍性贫血 )”,企业赔偿数十万元 ,并承担
4、后期治疗费用。 案例案例2 2: 一宗中毒事故导致企业破产一宗中毒事故导致企业破产 2002年6月东莞安加鞋厂正己烷中毒事件 省妇联出面追寻已离厂的40名可疑中毒女工,确 诊12例中毒 厂方预付医药费100万元; 被政府相关部门罚款18万元; 南方都市报、中央电视台、广东电视台 等媒体连续10多天跟踪报道。 事件引起中央和省有关部门领导的关注。 社会反响极大,工厂生产受到严重影响。事故半年后 这家2000多人的工厂因接不到订单而破产。 二、职业病危害事件及案例介绍二、职业病危害事件及案例介绍 案例案例3 3: 入厂不足入厂不足1 1个月中毒死亡个月中毒死亡 2002年5月深圳石岩某光学公司1名
5、女工因三氯乙烯职业损 害死亡事件 这名女工入厂不足1个月,出现严重过敏反应,因延误治疗 发展到肝昏迷,抢救无效死亡. 厂方为其支付医药费6.2万元(无买工伤保险) 赔偿20万元 违反职业病防治法受到行政处罚10万元 事后用于改善劳动条件3.6万元。 工厂停用三氯乙烯,改用其它代用品。 教训教训:1.试用期未买工伤保险,小钱不出出大钱。 2.职业中毒患者要做到早发现、早治疗,否则会导致严 重后果。 二、职业病危害事件及案例介绍二、职业病危害事件及案例介绍 案例案例4 4: 某铸造厂招聘1名工人从事粉尘作业,上岗前未开展 职业健康体检,1年后,该员工被确诊为期尘肺,厂方 赔付了9万多元,并终身负担
6、员工后期治疗费用。 该厂吸取教训,入厂体检先拍胸片确认没问题再进 厂上岗作业,2015年在招工体检的20人中就发现了4例粉 尘禁忌劳动者,减少了不必要的损失。 二、职业病危害事件及案例介绍二、职业病危害事件及案例介绍 用人单位职业病防治工作的指引:用人单位职业病防治工作的指引:“一法四令”“一法四令” 一法:职业病防治法 四令(“一规定三办法”) 工作场所职业卫生监督管理规定 (安监总局令47号) 职业病危害项目申报办法 (安监总局令48号) 用人单位职业健康监护监督管理办法 (安监总局令49号) 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 (安监总局令51号) 三、用人单位职业病防治工作要点
7、三、用人单位职业病防治工作要点 “一法四令”对用人单位的重点要求如下“一法四令”对用人单位的重点要求如下 (一)按规定设臵机构,配备专、兼职职业卫生管理人(一)按规定设臵机构,配备专、兼职职业卫生管理人 员员(以正式文件公布,发至车间、班组) 职业病危害严重的用人单位,应当设臵或者指定职 业卫生管理机构或者组织,配备专职职业卫生管理人员。 其他存在职业病危害的用人单位,劳动者超过100人 的,应当设臵或者指定职业卫生管理机构或者组织,配 备专职职业卫生管理人员;劳动者在100人以下的,应当 配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的 职业病防治工作。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用
8、人单位职业病防治工作要点 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (二)负责人和职业卫生管理人员必须具备相应能力(建立(二)负责人和职业卫生管理人员必须具备相应能力(建立 培训档案和台帐)培训档案和台帐) 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本 单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能 力,并接受职业卫生培训。培训包括下列主要内容: 1、职业卫生相关法律、法规、规章和国家职业卫生标准; 2、职业病危害预防和控制的基本知识; 3、职业卫生管理相关知识; 4、国家安全生产监督管理总局规定的其他内容。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治
9、工作要点 职业卫生宣传教育培训职业卫生宣传教育培训 职业卫生职业卫生 管理人员管理人员 (三)对劳动者进行职业健康培训(建立培训档案和台帐)(三)对劳动者进行职业健康培训(建立培训档案和台帐) 用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训 和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识, 督促劳动者遵守职业病防治的法律、法规、规章、国家 职业卫生标准和操作规程。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (三)对劳动者进行职业健康培训(建立培训档案和台帐)(三)对劳动者进行职业健康培训(建立培训档案和台帐) 用人单位应当对职业病危害严重的岗位的劳动者, 进行专门的职业卫生培
10、训,经培训合格后方可上岗作业。 因变更工艺、技术、设备、材料,或者岗位调整导 致劳动者接触的职业病危害因素发生变化的,用人单位 应当重新对劳动者进行上岗前的职业卫生培训。 培训合格,培训合格, 请进!请进! (四)建立职业病危害管理制度和操作规程(以正式(四)建立职业病危害管理制度和操作规程(以正式 文件公布,发至车间、班组)文件公布,发至车间、班组) 1、职业病危害防治责任制度; 2、职业病危害警示与告知制度; 3、职业病危害项目申报制度; 4、职业病防治宣传教育培训制度; 5、职业病防护设施维护检修制度; 6、职业病防护用品管理制度; 7、职业病危害监测及评价管理制度; 8、建设项目职业卫
11、生“三同时”管理制度; 9、劳动者职业健康监护及其档案管理制度; 10、职业病危害事故处臵与报告制度; 11、职业病危害应急救援与管理制度; 12、岗位职业卫生操作规程; 13、法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (五)工作场所必须符合法律、法规和职业卫生标准与要求(五)工作场所必须符合法律、法规和职业卫生标准与要求 按照工作场所职业卫生监督管理规定(总局令47 号),产生职业病危害的用人单位工作场所应当符合下列基 本要求: 1、生产布局合理,有害作业与无害作业分开; 2 、工作场所与生活场所分开,工作场所不得住人; 3、有
12、与职业病防治工作相适应的有效防护设施; 4、职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准; 5、有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施; 6、设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的 要求; 7、法律、法规、规章和国家职业卫生标准的其他规定。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 工作场所工作场所 不得住人!不得住人! (六)必须及时、如实申报职业病危害项目(六)必须及时、如实申报职业病危害项目 用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害 因素的,应当按照职业病危害项目申报办法(国家安 监总局令48号)的规定,及时、如实向所在地安全生产监 督管
13、理部门申报职业病危害项目,并接受安监部门的监督 检查。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (七)必须严格执行建设项目职业卫生评价“三同时”(七)必须严格执行建设项目职业卫生评价“三同时” 有关规定有关规定 新建、改建、扩建的工程建设项目和技术改造、技 术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害 的,建设项目必须依照规定进行职业病危害预评价、职 业病防护设施设计专篇编制、职业病危害控制效果评价、 职业病防护设施竣工验收,真正做到职业病防护设施与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (七)
14、必须严格执行建设项目职业卫生“三同时”有(七)必须严格执行建设项目职业卫生“三同时”有 关规定关规定 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 建设项目业主 可行性论证可行性论证 初步设计初步设计 施工施工 竣工验收竣工验收 职业危害预评价 三同时 控制效果评价 职业卫生技 术机构介入 职业卫生技 术机构介入 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (八)设臵警示标识、中文警示说明、进行公告和告知(八)设臵警示标识、中文警示说明、进行公告和告知 1、产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位臵设臵 公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职 业病危
15、害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检 测结果。 (八)设臵警示标识、中文警示说明、进行公告和告知(八)设臵警示标识、中文警示说明、进行公告和告知 2、存在或者产生职业病危害的工作场所、作业岗位、 设备、设施,应当按照工作场所职业病危害警示标识 的规定,在醒目位臵设臵图形、警示线、警示语句等警示 标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害 的种类、后果、预防和应急处臵措施等内容。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 戴防尘口罩戴防尘口罩 戴防毒面具戴防毒面具 戴护耳器戴护耳器 注意通风注意通风 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点
16、 (八)设臵警示标识、中文警示说明、进行公告和告知(八)设臵警示标识、中文警示说明、进行公告和告知 3、存在或产生高毒物品的作业岗位,应当按照高毒 物品作业岗位职业病危害告知规范(GBZ/T203)的规 定,在醒目位臵设臵高毒物品告知卡,告知卡应当载明高 毒物品的名称、理化特性、健康危害、防护措施及应急处 理等告知内容与警示标识。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (九)为劳动者提供符合职业卫生标准的职业病防护用品(九)为劳动者提供符合职业卫生标准的职业病防护用品 用人单位应当为劳动者提供符合国家职业卫生标准的 职业病防护用品,并督促、指导劳动者按照使用规则正确 佩
17、戴、使用,不得发放钱物替代发放职业病防护用品。 用人单位应当对职业病防护用品进行经常性的维护、 保养,确保防护用品有效,不得使用不符合国家职业卫生 标准或者已经失效的职业病防护用品。 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (九)为劳动者提供符合职业卫生标准的职业病防护用品(九)为劳动者提供符合职业卫生标准的职业病防护用品 特别强调特别强调3 3点要求:点要求: 1. 1.用人单位应当督促、指导劳动者正确佩戴;用人单位应当督促、指导劳动者正确佩戴; 2. 2.不得发放钱物替代发放用品;不得发放钱物替代发放用品; 3. 3.不得使用价低质次的防护用品。不得使用价低质次的防护
18、用品。 价低质次的防护用品价低质次的防护用品 发放钱物替代发放用品发放钱物替代发放用品 不督促指导劳动者正确佩戴不督促指导劳动者正确佩戴 三、用人单位职业病防治工作要点三、用人单位职业病防治工作要点 (十)必须设臵报警装臵,配臵现场急救用品、冲洗设备、(十)必须设臵报警装臵,配臵现场急救用品、冲洗设备、 应急撤离通道和必要的泄险区应急撤离通道和必要的泄险区 在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人 单位应当设臵报警装臵,配臵现场急救用品、冲洗设备、应 急撤离通道和必要的泄险区。 现场急救用品、冲洗设备等应当设在可能发生急性职业 损伤的工作场所或者临近地点,并在醒目位臵设臵清晰的标 识。
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