环境管理体系教育训练课件.ppt

1、2023-1-20MaggieWang1环境管理体系教育训练2023-1-20Maggie Wang2环境污染-当今世界主要环境问题v全球气候变化v臭氧层的破坏和消耗v酸雨v土地沙漠化v水资源危机v森林被破坏v生物多样性锐减v海洋资源的破坏和污染v持久性的有机污染物的污染2023-1-20Maggie Wang3环境技术贸易壁垒的起源 国际公约环境问题公约应对措施臭氧层破坏废弃物的处理蒙特利尔议定书巴塞尔公约减少温室气体排放节能禁用ODCsODCs有害物质禁用废弃物质禁止越境转移2023-1-20Maggie Wang4企业实施ISO14001的现实意义v改善环境行为,从而降低环境风险、法律风

2、险；v利于经济与环境的协调统一，把治理环境污染与减少资源、能源消耗并重,利于可持续发展；v减少污染，节能降耗，优化成本，获取利润；v提高企业自身管理水平和员工的环保意识；v有利于企业良性和长期发展，提高市场竞争能力；v改善公众关系，塑造良好形象，降低环境风险；v增强遵法守法的意识。2023-1-20Maggie Wang5企业实施ISO14001的现实意义v在商务活动中满足国际性环境保护潮流的要求，赢得市场机遇，开拓销售渠道；v系统化地建立EMS，识别改进的机会;v提高效率、减少损耗、降低成本；v树立企业和产品与环境友好的形象；v促进环境意识的提高。2023-1-20Maggie Wang6I

3、SO14001运行模式 检查与纠正措施监测与测量不符合，纠正和预防措施记录环境管理体系审核环境方针策划环境因素法律和其它要求目标和指标环境管理方案实施与运行结构与职能培训、意识和能力信息交流环境管理体系文件文件控制运行控制应急准备和响应管理评审持续改进PDCA2023-1-20Maggie Wang7管理模式PDCAPlan规划Do执行Check检查Action采取行动或修正2023-1-20Maggie Wang8环境因素环境因素重要环境因素重要环境因素监督量测监督量测目标指标目标指标/管理方案管理方案作业管制作业管制活动服务公用区仓储区能资源利害相关团体意见间接考虑供应商承包商设备管线操作

4、及维修新环境紧急及意外状况紧急应变紧急应变EMS Model-Plan2023-1-20Maggie Wang9EMS Model-Do执行与运作执行与运作训练训练沟通沟通文件管制文件管制作业管制作业管制紧急应变紧急应变目标、指标目标、指标及管理方案及管理方案组织及权责组织及权责文件系统文件系统纪录纪录支援产生2023-1-20Maggie Wang10EMS Model-Check检查检查不符合不符合事项事项绩效评估绩效评估监督监督量测量测纪录纪录系统稽核系统稽核发现发现矫正预防矫正预防进行进行进行进行2023-1-20Maggie Wang11EMS Model-Act管理评审管理评审环境

5、方针环境方针(持续改善持续改善)系统稽核系统稽核报告报告环境绩效环境绩效环境方针环境方针/目标与指标目标与指标目标指标目标指标外部关切外部关切事项事项EMS其它构成要素其它构成要素2023-1-20Maggie Wang12审查步骤 涵盖范围涵盖范围 公司之环境因素公司之环境因素 法规及要求事项法规及要求事项 现行环境管理措施现行环境管理措施 曾经发生之意外及不符合事项曾经发生之意外及不符合事项 利害团体意见利害团体意见 显著冲击及风险评估显著冲击及风险评估 审查进行方式及人员审查进行方式及人员 书面化书面化(纪录纪录)2023-1-20Maggie Wang134.2 环境方针v组织陈述本身

6、对其整体环境绩效的期许与原则之声明文件，并据此提组织陈述本身对其整体环境绩效的期许与原则之声明文件，并据此提供行动架构以及设定环境目标与指标。供行动架构以及设定环境目标与指标。v最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确最高管理者应确定本组织的环境方针，并在界定的环境管理体系范围内，确保其：保其：适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；适合于组织活动、产品和服务的性质、规模和环境影响；包括对持续改进和污染预防的承诺包括对持续改进和污染预防的承诺包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；包括对遵守与其环境因素有关的适用法律法规和其他要求的承诺；提

7、供建立和评审环境目标和指标的框架；提供建立和评审环境目标和指标的框架；形成文件，付诸实施，并予以保持；形成文件，付诸实施，并予以保持；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；传达到所有为组织或代表组织工作的人员；可为公众所获取。可为公众所获取。2023-1-20Maggie Wang14大东环境方针：遵守环保法规及公司所认可之其他要求事项，研发、生产、销售绿色产品，预防污染并持续改进。2023-1-20Maggie Wang154.3.1 环境因素v组织应建立并维持一个或多个程序以鉴别其可以控制及预期能有影响的活动、产品或服务之环境因素，藉以判断其中已经或者可能会对环境造成重大影响。v组织在设定

8、本身的环境目标时，应确认已将这些重大影响相关的环境因素纳入考虑。v组织应将这些信息形成文件并及时更新。2023-1-20Maggie Wang16v六项类别：排放到空气中的污染物排放到水体中的污染物废弃物管理土地污染原物料与自然资源的使用与当地环境及小区有关的其它事项v一般考虑正常操作状况不正常操作状况意外及重大紧急状况过去活动、目前活动及规划中（将来）活动环境因素的鉴别2023-1-20Maggie Wang17环境因素的鉴别v来源来源污染源排放污染源排放逸散性排放逸散性排放副产品及废弃物副产品及废弃物v途径途径空气、土地、水空气、土地、水v接受者接受者植物、动物、人类植物、动物、人类&重要

9、环境因素之考虑因素重要环境因素之考虑因素:接受者之伤害接受者之伤害能资源消耗与生命型态之考虑能资源消耗与生命型态之考虑生物多样性生物多样性全球温室效应与其它全球关切事项全球温室效应与其它全球关切事项产品生命周期之考虑产品生命周期之考虑适当与不适当之技术适当与不适当之技术可回收与废弃物管理知识可回收与废弃物管理知识道德责任上之考虑道德责任上之考虑2023-1-20Maggie Wang18环境因素描述组织的活动、组织的活动、产品产品/服务服务环境因素环境因素环境影响环境影响锅炉燃烧锅炉燃烧（活动）（活动）废气排放（烟尘、废气排放（烟尘、SO2、NOX）大气污染、酸雨大气污染、酸雨电冰箱电冰箱（产

10、品（产品）CFC使用使用破坏臭氧层破坏臭氧层汽车售后服务汽车售后服务（服务）（服务）1.降低尾气排放降低尾气排放2.油的泄露油的泄露1.大气污染大气污染2.土壤污染、大气污土壤污染、大气污染染2023-1-20Maggie Wang194.3.2 法令及其它要求v组织应建立并维持一程序，以鉴别并取得与本身之活动、产品或服务之环境考虑面有关，且须遵守的一切法令规章与其它要求事项。2023-1-20Maggie Wang204.3.3-设立目标时设立目标时 应考虑法令及其它要求应考虑法令及其它要求4.4.6-作业管制之作业准则作业管制之作业准则4.4.7-紧急应变之程序紧急应变之程序4.5.1-监

11、督项目与法令标准之项目监督项目与法令标准之项目4.5.3-与法令有关之环境纪录及其保存期限与法令有关之环境纪录及其保存期限法令与其它条文之关系2023-1-20Maggie Wang21v建立/修订权责是否清楚v是否可以和环境政策相呼应v是否可以和显著性考虑面相呼应v是否考虑法令规章v为达成目标与标的的资源(技术/财务/执行),是否充足v利害相关者意见是否加以考虑v目标与标的是否可量化/参考基准为何v目标与标的之追踪程序是否清楚定义v相关人员是否知道其目标与标的v目标及标的相关因之是否监督与量测？v管理审查程序是否考虑目标？验证重点:4.3.3 目标与标的2023-1-20Maggie Wan

12、g222011年1-9月份浙大公司环境目标达成状况危废受控率危废受控率目标目标96%实际实际100%火灾、爆炸事故火灾、爆炸事故目标目标1件件实际实际0 件件危险化学品泄露事故危险化学品泄露事故目标目标1件件实际实际1 件件2023-1-20Maggie Wang23组织应制定并维持一个或多个管理方案，以达成其环境目标与标的。方组织应制定并维持一个或多个管理方案，以达成其环境目标与标的。方案中应包括：案中应包括：a)a)组织内各个相关部门与阶层为达成环境目标与标的之权责分工；组织内各个相关部门与阶层为达成环境目标与标的之权责分工；b)b)达成目标与标的之方法和时程。达成目标与标的之方法和时程。

13、若一项目计划与新开发案及新的或已修正的活动、产品或服务有关时，也应修订环境管理方案，以确认环境管理也可适用于此项目计划。4.3.4 环境管理方案2023-1-20Maggie Wang242010年环境管理方案方案一：关于做好2010年水资源管理计划方案二：货运承揽商管理办法2011年环境管理方案：v危废处理持续改善危废外包装之标识1.危废合法处置之确认2023-1-20Maggie Wang254.4.1 组织与架构v组织与架构之目的是为了达成有效的环境管理注:有效的环境管理之要素:-持续改善/污染预防-遵守环保法令-达成目标与标的组织与架构之目的2023-1-20Maggie Wang26

14、委员会委员会总经理室总经理室:人事资讯人事资讯管理者代表管理者代表稽核室稽核室品保部品保部制制造造课课总总务务课课采采购购课课品品管管课课资资材材课课工工务务课课营营管管课课管理部研发部研发部生产部生产部环工室环工室营销部营销部总经理总经理董事长董事长会会 计计 课课浙江大东树脂有限公司组织结构图2023-1-20Maggie Wang274.4.2 训练、认知与能力v组织应确认训练需求组织应确认训练需求,对于工作上可能会对环境产生重大冲击的每位员工对于工作上可能会对环境产生重大冲击的每位员工应要求其接受合适之训练。应要求其接受合适之训练。v组织应建立并维持适当的程序组织应建立并维持适当的程序

15、,俾利各相关部门与阶层的人员具有下列之俾利各相关部门与阶层的人员具有下列之认知认知:(符合环境政策与程序以及环境管理系统之各项要求的重要性符合环境政策与程序以及环境管理系统之各项要求的重要性;(员工之作业活动对环境所造成之实际或潜在的重大环境冲击员工之作业活动对环境所造成之实际或潜在的重大环境冲击,以及以及提升个人绩效能够带来的环境效益提升个人绩效能够带来的环境效益;(为了符合环境政策与程序以及环境管理系统之各项要求为了符合环境政策与程序以及环境管理系统之各项要求,包括紧急包括紧急事件准备与应变之要求事件准备与应变之要求,每个人所必须扮演的角色和负担的责任每个人所必须扮演的角色和负担的责任;(

16、偏离特定作业程序时可能造成的后果。偏离特定作业程序时可能造成的后果。1.担任可能产生重大环境冲击之工作的员工担任可能产生重大环境冲击之工作的员工,应拥有适当的学历、训练及应拥有适当的学历、训练及(或或)经验经验,以便胜任所负责的任务。以便胜任所负责的任务。2023-1-20Maggie Wang284.4.3 沟通v内部沟通是为了使环境管理系内部沟通是为了使环境管理系统能有效传达到相关单位。统能有效传达到相关单位。v传达之要项包括传达之要项包括:-程序书之传达程序书之传达-目标与标的目标与标的/方案之传达方案之传达-员工自己之相关权责与工作员工自己之相关权责与工作-员工意见的传达员工意见的传达

17、-记录与成果之审核与分发记录与成果之审核与分发v内部沟通的方式内部沟通的方式v文件分发、会议、倡导、文件分发、会议、倡导、公布公布.训练训练 意见箱意见箱内部沟通v外部沟通是为了使环境管理系统能将外部沟通是为了使环境管理系统能将外部相关团体之意难件纳入外部相关团体之意难件纳入EMS,外外部团体为对组织之环境关切者部团体为对组织之环境关切者:-居民团体及个人居民团体及个人-环保团体环保团体-主管机关主管机关-环保主管机关环保主管机关-股东股东-消费者消费者外部沟通的方式外部沟通的方式v上网上网、传播媒体传播媒体、公文文件公文文件 、电话、电话或传真或传真外部沟通2023-1-20Maggie W

18、ang294.4.4 文件化有效的文件应具有:v控制性(纸上命令)v一致性(各部门,不同人员)v连续性(前后一样)v符合规划事项例如：环境手册、环保法规作业标准书程序书纪录2023-1-20Maggie Wang304.4.5 文件管制组织应建立并维持适当的程序,才能管制本标准所要求的各项文件,以确认:文件易于检索;视情况需要定期审查和改订文件,并由权责人员认可其适切性;在所有关系到环境管理系统有效运作的重要作业之地点都可以取得相关文件现用版本。实时地将失效的文件自所有发行处和使用处收回,否则要确保其不被误用;为法律以及(或)保存知识的目的而保留的任何失效文件有适当的标明。1.文件数据应清楚易

19、读、标示日期(附改订日期)、容易辨识、而且妥善地整理并在一指定的期间内予以保留。组织应建立并维持适当的程序和责任,以供制作及修订各类型的文件。2023-1-20Maggie Wang31v文件编码方式及其施行状况是否一致?v拟订/审查/核准/修订之流程及权责是否明订,文件是否对应施行?v保存地点/期限是否详订?v分发方式及其施行状况?v过期文件是否收回销毁?v保留作废文件是否标示?稽核重点2023-1-20Maggie Wang32目的 为了有效控制显著考虑面,以符合环境政策及目标与标的之要求。作业标准书 为了使某项作业能有效执行,且可作为实际作业依循之用。4.4.6 作业管制作业标准书内容包

20、括:v描述技术上的作业v描述详细的作业流程及其人力v功能的要求（如设施规范）v包括正常及异常的状况v商业规范之方法v排放标准（如环保法令)v相关的程序书2023-1-20Maggie Wang33例如：v空气污染防治作业标准v废水污染防治作业标准v废弃物管理作业标准v噪音污染防制作业标准v能资源管理作业标准v易燃物品管理作业标准v锅炉操作规范v冷媒管理作业标准v工作许可作业规定(HS062.00)v动火许可作业标准(HS063.00)v安全卫生管理审查程序(HS180.00)v危险化学品运作管理办法(HS220.00)v物料储运工作守则(HS256.00)v2023-1-20Maggie Wa

21、ng34作业标准v废水(采样分析)水质监测v空气排放量测v废弃物处理追踪作业v毒性物质侦测v噪音检测作业v贮槽检测(槽壁测厚)作业v量测仪器校验作业4.5.1 监督与量测2023-1-20Maggie Wang35v监督与量测之权责v检测之范围(地点)v检测之项目v会对环境产生重大冲击的作业或活动之主要特性是否监督与量测v检测之频率v检测报告v作业管制之查检表v项目执行成效之监督v法定之申报作业v校正纪录v法规定期查核报告稽核重点空空:particle,SS,Pb,Sox,NOx水水:SS,COD,BOD废废:Storage毒毒:运作报备运作报备噪噪:Leq,Lmax2023-1-20Magg

22、ie Wang36水质监测项vCOD：化学需氧量vBOD：生物化学需氧量vTOC：总有机碳量vNH4+vPH值vSS：水质中的悬浮物v2023-1-20Maggie Wang37vCOD：（化学需氧量）在规定条件下，用化学氧化剂（重铬酸钾或高锰酸钾）氧化水中有机物质所需要的氧量。v指在一定条件下，用强氧化剂处理水样时所消耗氧化剂的量，以氧的mgL来表示。化学需氧量反映了水中受还原性物质污染的程度，若其含量较高，则在水中消耗溶解氧就越多，使水缺氧，造成水中大量的动植物因缺氧而死亡，同时使厌氧菌大量繁殖，加速水质恶化。v标准范围：COD500 mgLv检测方法依据：重铬酸盐法GB/T 11914-

23、19892023-1-20Maggie Wang38vBOD：（生物化学需氧量）在有氧条件下，微生物分解水体中有机物质的生物化学过程所需溶解氧的量，是反映水体中有机污染程度的综合指标之一。其值越高说明水中有机污染物质越多，污染也就越严重。vBOD，生化需氧量（BOD）是一种环境监测指标，主要用于监测水体中有机物的污染状况。一般有机物都可以被微生物所分解，但微生物分解水中的有机化合物时需要消耗氧，如果水中的溶解氧不足以供给微生物的需要，水体就处于污染状态。2023-1-20Maggie Wang39vTOC：（总有机碳量）指水中溶解性和悬浮性有机物中存在的全部碳量，是评价水体需氧有机物的一个综合

24、指标。v它是以碳含量表示水体中有机物质总量的综合指标。vTOC的测定一般采用燃烧法，此法能将水样中有机物全部氧化，可以很直接地用来表示有机物的总量。因而它被作为评价水体中有机物污染程度的一项重要参考指标。2023-1-20Maggie Wang40vNH4+（氨氮）是指水中以游离氨（NH3）和铵离子（NH4+）形式存在的氮。氨氮是水体中的营养素，可导致水富营养化现象产生，是水体中的主要耗氧污染物，对鱼类及某些水生生物有毒害。v氨氮主要来源于人和动物的排泄物，生活污水中平均含氮量每人每年可达2.54.5公斤。v检测依据方法：纳氏试剂分光光度法 HJ 535-20092023-1-20Maggie

25、 Wang41vpH:pH=-lgH+，用来量度物质中氢离子的活性。这一活性直接关系到水溶液的酸性、中性和碱性。水在化学上是中性的，但不是没有离子，即使化学纯水也有微量被离解：严格地讲，只有在与水分子水合作用以前，氢核不是以自由态存在。v检测依据方法：玻璃电极法 GB/T6920-19862023-1-20Maggie Wang42vSS是英语（Suspended Substance）的缩写，亦可翻译成 suspend solid，即水质中的悬浮物。v水质中悬浮物指水样通过孔径为0.45m的滤膜截留在滤膜上并于103105 烘干至恒重的固体物质，是衡量水体水质污染程度的重要指标之一，常用大写字

26、母C表示水质中悬浮物含量，计量单位是mg/l。v常出现在污水相关文献中。2023-1-20Maggie Wang434.5.2 不符合矫正及预防措施其目的为发现作业管制/目标与标的之偏离,以进行修正与预防v何谓不符合事项(各厂自行订)排放未达标准不符相关程序or未规定意外/紧急事件罚单/抱怨稽核缺失(内/外)条条文文目目的的2023-1-20Maggie Wang44v发现不符合发现不符合v谁来发现谁来发现v何时发现何时发现v怎么发现怎么发现进行矫正进行矫正矫正纪录是否被保留矫正纪录是否被保留不符合之原因为何不符合之原因为何不符合是否确实被矫正不符合是否确实被矫正如何进行后续跟催如何进行后续跟

27、催/结案结案是否须要补强相关程序书是否须要补强相关程序书采取预防措施采取预防措施不符合的情形是否可预防再发生不符合的情形是否可预防再发生如何预防如何预防是否须要补强程序书是否须要补强程序书稽核逻辑2023-1-20Maggie Wang454.5.3 记录要求：要求：可鉴别可追溯至活动、产品及服务容易检索保护其不受到损伤、变质或遗失应规定并纪录其保存期限主要包括：主要包括：训练、内稽及管审活动的纪录其它可展现符合标准的要求显著考虑面鉴别纪录监督与量测的纪录以展现法令规章符合性可展现改善完成的纪录与相关利益团体沟通的纪录其它2023-1-20Maggie Wang46目的：目的：v是为了展现环境

28、管理系统之运作,并做为其证明之用。特点：特点：v清楚易读v可辨识性v可追溯性v容易检索v具有日期v具保存期限v具纪录人员2023-1-20Maggie Wang47目的目的:v确认系统符合标准及所订程序v确认系统有效执行及持续运作v将稽核结果告知高阶管理稽核计划稽核计划:v范围、频率、人员、方法、时程、权责.v稽核重点取决于环境冲击性及以往之稽核记录v额外稽核之时机(教学/研究/活动)v参考ISO14010-140124.5.4 环境管理系统稽核2023-1-20Maggie Wang48稽核之执行流程稽核之执行流程v排定稽核计划v通知被稽核部门v稽核进行v改善通知v成效追踪v记录整理v向上级

29、报告2023-1-20Maggie Wang49v组织的高阶主管应依其自行决定之时程审查环境管理系统,以确认其持续适用性,适切性及有效性。v管理阶层审查的过程,应确保管理阶层能获得必要的信息以进行评估。审查过程与结果应予文件化。4.6 管理审查程序2023-1-20Maggie Wang50管理审查的目的是为了确认EMS持续适用性适切性及有效性v适用性:suitability鉴别之法令/文件v适切性:adequacy政策/目标v有效性:effectiveness方案/作业管制/紧急应变管理审查的目的2023-1-20Maggie Wang51政策符合度目标达标率持续改善精神污染预防精神环境状况效率的提升商业的机会环境绩效评估之考虑因子2023-1-20Maggie Wang52