加油站现场处置方案(全套参考范本).doc
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1、批准页 中国石油销售分公司为了适应不断变化的经营、办公、生活及周边环境,提高应急响应能力,规范生产安全事故预防和应对能力,提高公司整体应急救援水平,做好应急管理工作。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GBT_29639-2013 的内容和要求,结合中国石油福建xx加油站实际情况,特编制加油站现场处置方案。本处置方案职责分工明确,持续修订,不断完善应急组织体系和职责范围,为公司所属加油站应对突发事件提供了指导思想,公司全体员工认真贯彻落实本处置方案的要求。本生产安全事故现场处置方案若与国家或地方预案相冲突的服从国家或地方预案。 中国石油天然气股份有限公司福建销售份公司加油站现场处置方
2、案 现批准颁布并执行。 目 录1自然灾害突发事件现场处置方案11.1事故风险分析11.2应急工作职责21.3应急处置32加油站站内火灾、爆炸事故现场处置方案132.1事故风险分析132.2应急工作职责132.3应急处置142.4注意事项163加油站触电现场处置方案173.1事故风险分析173.2应急组织机构与职责173.3 应急处置173.4 注意事项184加油站高空坠落现场处置方案194.1事故风险分析194.2应急组织机构与职责194.3应急响应204.4注意事项215加油站车辆事故现场处置方案225.1事故风险分析225.2应急工作职责225.3应急处置225.4注意事项246 加油站油
3、罐、管线泄漏现场处置方案256.1事故风险分析256.2应急机构与职责256.3应急处置256.4注意事项297 加油站加油机、槽罐车泄漏现场处置方案307.1事故风险分析307.2 应急机构与职责307.3应急处置307.4注意事项318加油站中毒事故现场处置方案328.1事故风险分析328.2应急组织机构与职责328.3应急处置328.4注意事项329 加油站数质量突发事件现场处置方案349.1事故特征349.2组织机构及职责359.3应急处置369.4注意事项4110加油站公共卫生突发事件现场处置方案4210.1事故特征4210.2组织机构及职责4210.3应急处置4310.4注意事项4
4、711社会安全突发事件现场处置方案4811.1事故特征4811.2组织机构及职责4811.3应急处置4911.4注意事项5612加油站新闻危机现场处置方案5712.1事故特征5712.2组织机构及职责5812.3应急处置5912.4注意事项63 1自然灾害突发事件现场处置方案1.1事故风险分析重大自然灾害突发事件有造成公司员工伤害、生命财产损失等风险,有引发其它衍生、次生灾害的危险。暴雨:主要产生洪涝灾害。洪水淹没加油站可能导致房屋倒塌、在低洼地带可能导致油罐上浮等,可能导致人员伤亡和设备设施损坏。洪水渗透进油罐导致油品变质,甚至发生油品泄漏导致环境污染事故,甚至发生油品火灾爆炸事故。台风:强
5、台风可能导致加油站的各类建筑物断裂、倾覆或倒塌,造成人员伤亡。可能破坏油罐区及油罐,发生油品泄漏,造成环境破坏,甚至发生油品火灾爆炸事故。台风带来的暴雨可能发生滑坡、泥石流等地质灾害、洪水暴发造成水灾等次生灾害。冻凝:冰冻导致油品冻结,导致加油站工艺设备、电气设备损坏和人员容易受到伤害。0#柴油一旦冻结,加油机无法正常运行,影响加油站正常销售。气温达到零下5度以下加油胶管,水管、各部位阀门、电气设备、容易冻裂。在气温太低的环境下,人员易产生疾病,地面结冰易滑倒,车辆进站加油易打滑,容易造成交通事故。地震:发生地震灾害时,可能导致加油站的各类建筑物断裂、倾覆或倒塌,造成人员伤亡。可能破坏油罐区及
6、油罐,发生油品泄漏,造成环境破坏,甚至发生油品火灾爆炸事故。在靠近山地的加油站可能发生山崩、滑坡、泥石流等地质灾害、水库溢决造成水灾、有毒物质扩散造成中毒等次生灾害。雷电:雷击时,雷电能产生的高电压,可烧毁电力系统的发电机、电动机、变压器等电气设备,或者击穿输电线路和设备的绝缘而发生短路,进而产生火花放电,导致易燃易爆物质的燃烧与爆炸。雷击时,强大的电流通过物体时,在极短的时间内转化成巨大的热量,产生很高的温度可把钢板烧穿,会造成金属熔化、飞溅,导致可燃物燃烧,酿成火灾或爆炸。由于电流热效应产生的高温,可使木材纤维缝隙和其它建构筑物中间缝隙里的空气受热而剧烈膨胀,同时又使所含水分急剧蒸发汽化膨
7、胀,可导致建筑物劈裂倒塌。滑坡和泥石流:由于泥石流的高危害性和难以准确预测性,发生泥石流(包括滑坡)后,受冲击的加油站极有可能被冲毁,造成设备设施损坏和人员伤亡。是山区和临山加油站需要重点防范的地质灾害。山火:如漫延到加油站,引燃站内易燃物和可燃物,引发火灾爆炸。自然灾害防范重点部位:加油棚、油罐及附件、工艺管道和水管道、加油机、配发电室和营业房等。1.2应急工作职责1.2.1 应急处置组织公司应急响应采用分级响应的原则,加油站应成立应急领导小组,负责三级突发事件响应:预警级别的响应。下设应急抢险小组、通信联络组、后勤保障小组等。应急领导小组由油站经理负责;油站经理事发时不在现场的,由加油站值
8、班经理负责现场指挥协调。应急领导小组应急抢险组通讯联络组后勤保障组 1.2.2 各部门的职责1.2.2.1应急领导小组长(前线指挥)职责(1)负责本单位事故应急救援预案的制定和修改。(2)建立健全自然灾害现场处置预案。(3)建立健全事故应急救援队伍,定期组织实施演习。(4)做好事故预防措施和应急救援的各项工作。(5)接报事故后,立即进入前期指挥,组织有关人员、物资、工具,开展救援工作及赶赴事故现场,视事故发展事态决定争取外援,并立即向公司和当地政府主管部门报告事故情况。(6)协助事故调查和善后处理。1.2.2.2 应急抢险小组职责(1)熟练使用消防设备对初期火灾控制和扑救;(2)负责事故单位设
9、备、物资和人员抢救。(3)负责处理事故期间的工具和设施架设。(4)负责机械工具和人员的运输。(5)负责事故后的机器设备修复。(6)负责出事单位的商品转移和油料调出输转作业。n1.2.2.3通信联络组职责(1)负责灾情报警和内外部的联络。(2)保持与上级部门联系,及时通报受灾情况。(3)负责与上级部门、气象台、急救中心等相关政府部门联系。(4)保持与周边联动单位联系,注意随时掌握灾害的动态。1.2.2.4 后勤保障和警戒(1)负责车辆和人员疏散工作和现场警戒。(2)负责后勤物资供给。(3)事故采访和资料收集。(4)伤员救护和安置。1.3应急处置1.3.1 应急处置程序1.3.1 .1自然灾害事故
10、预防1.3.1.1.1自然灾害来临之前,对加油站和施工现场的重点要害部位和关键装置设备进行全面检查,对检查中发现的问题、隐患必须限期予以整改对。不符合技术规范要求的应立即采取必要加固和防范措施。灾前安全检查内容:(1)配发电室、电缆沟等供配电系统;(2)加油站排水系统,保证畅通无阻;(3)加油站建筑物,施工现场(尤其是临时工棚);改扩建工程拆卸下的设备等; (4)加油站各种设备设施是否牢固;(5)防雷防静电设施完好情况;(6)油罐人孔、计量孔及管道法兰等密封情况;(7)应急物资的准备和完好情况;(8)消防通道是否畅通; (9)通讯联络是否畅通;(10)应急预案的演练情况。1.3.1.1.2 灾
11、害来临应对措施(1)组织开展自然灾害应对、避险和逃生等相关知识和技能的宣传和培训;(2)组织自然灾害应急演练工作;(3)预警阶段期间加油站安全领导坚持24小时值班制度。1.3.1.1.4 灾害来临可通过以下途径获取预报信息:(1)新闻媒体公开发布的预警信息;(2)政府主管部门公布的预警信息;(3)上级公司应急领导小组告知的预报信息;(4)对可能发生的重大事件,经安全评估得出的事件发展趋势报告。1.3.1.2 事故预警加油站接到突发事件信息后,应立即做好以下工作:(1)立即向公司应急领导小组报告;(2)通知全体员工做好应急准备;(3)做好启动现场处置方案的准备工作;(4)根据灾害预报,向可能受灾
12、害影响的员工和家属发布避灾通知;(5)组织检查和监控可能发生次生灾害的区域或者部位、生命线工程、重要生产设施中的薄弱部位,落实制定的应急防灾对策;(6)加强对危房、在建工地、仓库、交通道路、电信电缆、电力电线、生产设施、油气保供设备等公用设施的保护措施;(7)利用广播、闭路电视等各种宣传手段稳定职工情绪、平息谣传、宣传自救知识。1.3.1.3 报警、通讯联络方式加油站配备具有24小时有效的警铃报警装置,当加油站出现应急事故时,应启动应急警铃报警系统。应配备24小时有效的内部、外部通讯手机、图文传真等。当发生突发事件,所属单位接警后经过初步评估确定符合级或级突发事件条件时,应启动本单位应急预案,
13、并在第一时间将突发事件的情况报公司总值班室(应急协调办公室),同时通报公司相关部门,通过后续报告及时反映事态进展,提供进一步的情况和资料。特殊情况,可以越级报告级突发事件信息。信息报告和通信联络,应采用有效方式。发送图文传真和电子邮件时,应确认对方已收到。报告和记录的内容:事件类别;时间、地点、初步原因、概况和已经采取的措施等;现场人员状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位);事件过程描述;环境污染情况;对周边的影响情况;现场气象、海况及主要自然天气情况;生产恢复期的初步判断;报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。1.3.1.4 自然灾害发生后应采取的工艺处理措施(1)停止加、卸油作业
14、;(2)切断站内工作电源;(3)关闭加油机和油罐及密闭卸油口的阀门;(4)疏散无关人员及车辆。1.3.1.5 人员紧急疏散、撤离(1)预警应急水平不用人员清点、集结;(2)二级应急水平只在受影响的局部地区进行人员清点、集合;(3)一级应急水平时清点场区的全部人员、集合;(4)人员撤离应在公司指挥中心的统一指挥下进行,特殊情况可由现场最高领导者发出撤离指令。加油站的集合地一般在油站的出口处,撤离时应沿着上风方向撤离。(5)组织人员疏散时,应对现场人员分布情况进行紧急调查,快速了人员所处位置,组织疏散。同时应为非油站人员疏散指明方向。(6)对于车辆的疏散,原则同上3条,但车辆的疏散路线,应与人员疏
15、散路线分开,防止忙乱时发生交通事故。1.3.1.6 危险区的隔离加油站如果发生事故,一般不涉及到外部隔离问题,特殊情况需要做出外部隔离的,由公司应急指挥中心协调公安消防队发出指令。内部隔离指令由现场指挥领导小组最高领导者发出。一般地,重危区的边界使用红色警戒标志,中危区的边界使用橙色标志,轻危区的边界使用黄色警戒标志,并合理设置出入口,严格控制各区域进出入员、车辆和物资。1.3.2 应急处置要点1.3.2.1 防暴雨雷雨应急处置程序(1)注意接收有关媒体的报道或通过气象咨询电话等渠道了解暴雨的最新情况;(2)做好暴雨来临前的准备;(3)油罐区的密封防水:人孔井、卸油孔、量油孔;(4)对于水位较
16、高的油站,提前进行抽水排放;(5)如果油罐里油品较少或空罐,应进行垫水;(6)雷雨天气停止加、卸油作业;(7)降低用电设备使用;(8)房屋漏雨油站,注意电路、电器的防水;(9)如果油站地势低,在暴雨天气,注意防水,按照防洪涝灾害处置程序执行;(10)如建筑物发生倒塌或油罐发生上浮执行加油站坍塌事故现场处置预案;(11)如果发生油罐渗水事故或发生跑冒油事故,执行成品油严重泄漏及环境突发事件专项应急预案。1.3.2.2 加油站防冰冻应急处置程序1.3.2.2.1 冰冻发生前的应急准备(1)通过广播、网络、电视等媒体了解、传递降温、雪灾、道路结冰预警信息;(2)做好电缆、油罐、油管道和自来水管的保暖
17、防冻工作,如水管线、水泵等设备要采取排水措施或采用管道保温材料进行包裹、覆盖;(3)做好人员防寒保暖工作,员工要增添衣物、手套、药膏等;(4)配备必要的防寒防冻抢险用品;(5)储备必要的应急物资;(6)提前安排油品调运计划。1.3.2.2.2 冰冻发生时的应急处置程序(1)及时清理作业现场的积雪、冰凌;(2)在入口处提示司乘人员安全风险;(3)设专人监控加油现场情况,如遇险情及时抢险;(4)人员受伤应立即送医院及时抢救治疗;(5)发生油罐或管道胀裂,立即抢修或转移油品,防止发生环境事件。1.3.2.3 加油站防雷电应急处置程序1.3.2.3.1 雷电发生前的应急准备(1)防雷采取系统的防护措施
18、:如接闪、分流、接地、均压、综合布线、安装SPD等综合措施;(2)通过广播、网络、电视等媒体了解、传递雷雨预警信息;(3)对防雷设施及设备接地设施进行全面检测,确保可靠、有效;(4)切断电源、关闭阀门、停止装卸、计量、加油等作业;(5)关闭门窗。1.3.2.3.2 雷电发生时应对措施(1)停止作业,避免在室外活动;(2)不靠近导电体、其他类似金属装置或易燃物质;(3)禁止使用移动通讯设备、收音机等;(4)不用喷头淋浴,以免水流导电;(5)坐在干燥的可作为绝缘材料的物体上面;(6)如有人员受伤,应立即进行现场救护,并及时拔打120;(7)雷电灾害发生后应及时向防雷机构反映,保护好事发现场,协助调
19、查灾害成因;(8)由于雷击发生火灾爆炸事故,执行火灾、爆炸应急处置程序。1.3.2.4 加油站台风与洪涝灾害处置程序1.3.2.4.1台风与洪涝灾害来临之前的防范措施(1)通过广播、网络、电视等媒体媒体了解、传递台风、暴雨、水文预警信息;(2)检查重点要害部位的关键装置设备,并加固生产设备、设施,对加油机采取防水措施;(3)清理、转移或加固松散易倒、在台风中会造成损坏或丢失的物品;(4)处于低洼处可能积水时,将贵重设备、物品、帐表卡册和票证等转移至安全地带;(5)关闭管线阀门,密封人孔、计量口、卸油口等易进水部位;(6)开启防火堤排水阀。清理排水沟、雨水井等,确保畅通;(7)清理检查隔油池、水
20、封井,清理浮油;(8)对排水沟进行疏通,对可能进水的部位进行密封。疏通加固排水沟道,加固支承架空线路;(9)对易发生山体塌方或溢洪影响的设备、设施地带,应筑简易护堤,防止水毁;(10)准备好各种救灾抢险物资,准备必要的生活物品;(11)发出预警,停止营业,切断电源,关闭门窗,疏散车辆、人员;(12)当储油罐空罐时,要采取注油(或注水)的应急措施。1.3.2.4.2 台风与洪涝灾害发生时处置程序(1)停止作业,切断电源;(2)疏散车辆和人员,设置警示标志;(3)在保证安全的条件下安排人员现场监护。应急值守人员离开简易房屋、营业厅(采用玻璃幕门)等危险场所,留在坚固的房间里躲避;(4)若遭遇风暴潮
21、,站区或库区可能涌入海水时,应用沙袋等筑堤拦截;(5)密切注意观察设备设施、周边地形变化。情况危急时,应请上级和政府支援,组织人员按照撤离路线撤离;(6)如发生油品外流,执行油品泄漏及环境突发事件专项应急预案,一旦发生火灾,执行加油(气)站爆炸着火突发事件专项应急预案;(7)随时与上级公司联系,报告最新情况。1.3.2.4.3 台风与洪涝发生后生产恢复措施(1)及时排水,清理现场,清洁设备;(2)检测电气设备和线路,确认安全后方可通电;(3)对可能存在质量问题的油品抽样送检。加油站持续降雨时要利用液位仪或人工方法测量罐内水位情况。若罐内水位超标,应组织人员进行排水,必要时对油品抽样送检;(4)
22、及时报告出险情况,提取并保存受损现场的声像资料,准备索赔。1.3.2.5 破坏性地震灾害处置程序1.3.2.5.1 抗震检查和处置措施(1)固定易发生移动、坠落的物品;(2)拆除建筑物任意违法加盖; (3)检查消防通道是否畅通,清理出入口、楼道、走廊杂物;(4)定期检查应急物资是否准备充足和是否完好;(5)定期检查通讯联络设备是否保持完好畅通。1.3.2.5.2 防地震应急处置程序(1)在可能的情况下,迅速切断电源,关闭阀门;(2)室内人员躲在内墙根、墙角、坚固的家具旁等易于形成三角空间的地方或坚固的桌下、床下;(3)室外人员设法迅速跑到空旷地带,远离高大建筑物,避开山脚和陡坡;(4)若人员被
23、埋,应设法自救:用衣服捂住口鼻,避免灰尘呛闷窒息;用砖块支撑残垣断壁,扩大和稳定生存空间;用敲击声,向外界传递求救信息;尽量寻找食品和饮用水,必要时尿液也能起到解渴作用。1.3.2.5.3 地震发生后生产恢复措施(1)清点人数,查看伤情,开展自救与互救;(2)若通讯中断,应设法派出人员与上级取得联系;(3)在不确定建筑物安全的情况下,不得擅自冒险返回室内;(4)在确保安全情况下,安排人员进入现场,抢救人员或重要物资;(5)若发生油品泄漏,迅速进行堵漏;(6)稳定人员情绪,做好夜间防寒保暖措施;(7)加强治安联防,防止哄抢、盗窃等;(8)如发生爆炸、火灾和油品泄漏时,启动相关加油(气)站爆炸着火
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