铜业公司突发环境事件应急预案参考范本.doc

1、铜业公司突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案颁布令为认真贯彻执行国家环保、安全法律法规，确保在突发环境事件发生后能及时予以控制，防止重大事故的蔓延及污染，有效地组织抢险和救助，保障员工人身安全及公司财产安全，依据国家突发环境事件应急预案等相关文件，并结合我公司实际情况，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，修订了我公司铜业有限公司年产2.25万吨低氧铜杆、低氧铜丝项目突发环境事件应急预案，现予以发布实施。各部门应按照本预案的内容与要求，对员工进行培训和演练，做好突发事件的应对准备，以便在突发环境事件发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制。批准签发（

2、总经理签名）：发布日期： 年 月 日目录第一章 总 则81.1 编制目的81.2 编制要求81.3 编制依据81.4 事件分级101.5 适用范围111.6 工作原则111.7快速反应，相互支援121.8 信息准确，客观公布121.9 应急预案关系说明121.10应急预案体系的构成121.11 企业外部应急预案体系131.12编制步骤及技术路线13第二章 基本情况142.1建设背景错误！未定义书签。2.2 公司简介142.3 建设项目概况142.4 地理位置及交通状况18第三章 预防和预警223.1预防原则223.2 预防信息管理233.3 预测233.4 危险源监控23第四章 应急组织机构和

3、职责划分234.1 应急组织机构设置234.2组成人员254.3应急指挥中心及其职责274.4 指挥部各级人员职责284.5人员替岗规定334.6外部指挥与协调34第五章 应急响应和救援措施与保障345.1应急预案概述345.2应急分级相应机制345.3 应急救援行动的优先原则355.4 预案启动条件355.5 应急终止的条件355.6 应急终止的程序355.7 通知事故解除365.8 应急终止后的行动365.9 事故现场确认375.10 撤离交接375.11 对现场保护385.12发生危险化学品泄漏部位的预防措施385.13应急保障395.14 外部保障425.15 应急保障装备维护和保养4

4、25.16事故后的生态环境措施435.17 环境应急设备维护、保养445.18 应急过程评价445.19 事故原因调查分析455.20 环境应急总结报告的编制455.21环境污染事故应急预案的修订455.22事故损失调查和责任认定465.23 善后处理475.24 调查总结485.25 奖励与责任追究48第六章 应急救援培训与计划486 应急救援培训496.1应急救援人员的培训496.2培训标准506.3 报警应急培训506.4员工应急响应基本培训516.5应急培训内容516.6应急培训方式516.7 训练要求526.8 演练计划526.9 演练准备526.10 演习范围与频次53第七章 应急

5、预案的评审、总结与追踪547 应急预案的评审547.1 应急预案内部评审547.2 外部评审547.3 预案的更新及修正547.4 预案发布547.5 演练组织54第八章 环境污染事故危险源情况558.1 主要设备及生产工艺558.2 生产工艺568.3主要原辅材料、燃料消耗578.4 污染源及污染物排放情况分析578.5 污染物排放情况汇总错误！未定义书签。8.6 危险废物的产生、处置情况598.7 危险化学品状况分析错误！未定义书签。8.8重大危险源辩识608.9事故源项分析60第九章 事故报告与通报639.1 企业内部报告639.2外部报告时限要求及程序649.3报告方式和内容659.4

6、通报受影响的区域669.5通讯联络669.6 事件通报679.7 特殊情况的信息处理67第十章 现场救护、救治与医院救治6810 受伤人员现场救护、救治与医院救治6810.1 受伤人员救治原则6810.2 现场急救一般原则6810.3 火灾现场急救7110.4 抢险、救援及控制措施7210.5 救援人员防护、监护措施7210.6 人员出现受伤时现场急救的有关方法7410.7现场紧急抢救7510.8 转运及转运中的救治方案8010.9 药物、器材储备信息8010.10 受灾群众的安全防护80第十一章 事故现场应急措施及疏散、撤离8111.1 危险区的隔离与安全区的设定8111.2 事故现场周边区

7、域的道路隔离或交通疏导办法8211.3 现场应急人员在的紧急疏散、撤离8211.4 抢救人员在撤离前、后的报告8311.5 周边区域单位人员的疏散方式方法8311.6 异常情况下抢险人员的撤离8311.7 控制事故扩大的措施8311.8 事故可能扩大后的应急措施8411.9 应急救援队伍的调度8511.10 污染治理设施的运行和控制8511.11 现场保护与现场洗消85第十二章 环境保护目标的环境风险评价8612.1 环境风险源识别8612.2 环境风险源项分析及风险事故后果分析87附件、 定义88第一章 总 则1.1 编制目的为贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法、

8、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国职业病防治法、危险化学品安全管理条例等法律、法规，根据企业突发环境污染事故应急预案编制指南的要求，积极应对发生或可能发生的，以及自然灾害引发的各种突发环境事，有序、高效地组织指挥事故抢险救援工作，结合公司实际情况制定有限公司年产2.25万吨低氧铜杆、低氧铜丝项目特制定突发环境污染事故应急预案，通过预案实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急，最大限度地保护公众和员工身体健康，保护环境。 本预案为在企业突发环境污染事故时，必须遵守的基本程序、组织原则及实施方案。各部门应依据本预案和各自实际制定相应的应急措施和成立相应的应急机构，确保人员到位、措施

9、到位、物资到位、行动到位。以便在环境事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制，避免和减少事故发生，控制、减轻和消除事故危险。1.2 编制要求(1)根据企业突发环境污染事故应急预案编制指南和本单位实际，确定预案编制内容。(2)日常要遵循“预防为主、有备无患”的原则，事故发生后要遵循“就近应急、快速反应、统一指挥”的原则。(3)要把防范、控制、处置单位外界人群的伤害、环境质量恶化及对生态环境系统影响作为重点。(4)要充分考虑现有物质、人员及环境隐患的具体条件，制定合理、可行的措施，能及时、有效地统筹、指导事故的应急处理。1.3 编制依据1.3.1法律、法规（1）中华人民

10、共和国突发事故应对法第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过（主席令第 69 号，2007 年 11 月1日起施行）（2）中华人民共和国环境保护法(主席令第 9 号，2015 年 1 月 1 日起施行)（3）中华人民共和国大气污染防治法第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订通过（主席令第 31 号，2016年1月1日起施行）（4）中华人民共和国水污染防治法第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过（主席令第 87 号，2008 年 6 月 1日起施行）（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年修正）（主席令第 31 号，2005 年 4 月 1

11、日起施行）（6）中华人民共和国安全生产法（修正案）（主席令第 13 号，2014年 12 月 1 日起施行）（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法（主席令第 77 号，1997 年 3月 1 日起施行）（8）中华人民共和国环境影响评价法第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正（主席令第48号，2016年9月1日起施行）（9）中华人民共和国消防法主席令第6 号，第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订2008.10.28）2009年5月1日起施行）（10）危险化学品安全管理条例（国务院令第645号，2013年12月4日国务院第32次常务会议通过，自公布之日起施行）（11）国家

12、危险废物名录（2008）环境保护部第1号令（12）常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92）（13）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（14）重大危险源辨识标准(GB18218-2000 )（15）建设项目环境风险评价技术导则（16）常用化学危险品贮存通则（GB 15603）（17）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119 号）（18）省突发环境事件应急预案（2012 年 6 月）（19）突发环境事件信息报告办法（部令第17号，2011年5月1日起施行）1.3.2技术规范（1）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）2004 年 12 月11日起

13、施行（2）环境空气质量标准（GB3095-1996）（3）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（4）事故状态下水体污染的预防与控制技术要求（QSY1190-2009）；（5）工作场所有害因素职业接触限值(化学有害因素)（GBZ2.1-2007）；（6）污水综合排放标准（GB8978-1996）（7）大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（8）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）（9）危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)（10）工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）（11）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）1.3.3其

14、他相关文件（1）市突发环境事件应急预案，市政府；（2）市环保局突发环境事件应急预案，市环保局；（3）铜业22500t/a低氧铜杆、低氧铜丝项目环境影响报告书，省环境保护科学研究院；1.4 事件分级1.4.1 特别重大环境事件(级)凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：(1)发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上；(2)因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；(3)区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；(4)因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；(5)利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果

15、；(6)因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；(7)因危险化学品(含剧毒品)生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.4.2重大环境事件(级)凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：(1)发生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重伤)50人以上、100人以下；(2)区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；(3)因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；(4)1、2类放射源丢失、被盗或失控；(5)因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。1.4.3 较大环境事件

16、(级)凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：(1)发生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重伤)50人以下；(2)因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；(3)3类放射源丢失、被盗或失控。1.4.4 一般环境事件(级)凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：(1)发生3人以下死亡；(2)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；(3)4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.5 适用范围本预案为突发环境事件应急预案，适用于铜业有限公司年产2.25万吨低氧铜杆、低氧铜丝项目在生产、贮存、使用和处置过程中发生或可能发生的环境事故的应对工作，需要企业负责处置或参与处理的突

17、发环境事件。具体包括：（1）公司范围内：遇暴雨、台风或地质灾害等恶劣天气或不可抗力原因引起的潜在环境污染事故；废水排放造成的土壤、地下水、地表水的污染；危险废物（废乳化液）泄漏导致的环境污染事故；其它突发环境污染事件，不包括生物安全事故和辐射安全事故风险。（2）公司范围外在公司应急能力范围内，响应上级主管部门调度，协助周边环境污染事件的应急救援。环境风险物质均由具有危险化学品运输资质的单位采用汽车运输，危险化学品运输单位已制定了危险化学品运输突发事件紧急预案。因此，本预案不包括环境风险物质运输突发环境事故的控制和处置。1.6 工作原则以科学发展观为指导，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、

18、可持续的科学发展理念，提高各部门应对突发环境事件的能力。企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：(1)预防为主，常备不懈。坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高环境安全意识。建立和加强突发环境事件预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。 (2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染

19、事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)部门合作。各部门按照应急预案的要求，各司其职，相互配合，不断提高整体应急反应能力。(4)分级负责。按照条块结合，以块为主，部门管理的原则，突发环境事件实行公司、部门(车间)、班组、个人分级负责制，根据突发事件的级别，实行分级控制、分级管理。不同等级的突发事件，启动相应级别的预警和响应。(5)依靠科学，快速反应。不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。1.7快速反应，相互支援加强环境事件危险源监测、监控和监督管理，建立环境事件风险防范体系。经常性地做好思想、预案

20、、机制等工作准备，加强培训和预案演练。充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术及设施，为突发环境事件的预警和处置提供技术支持。确保一旦有事能快速反应，科学处置。保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演练。演练应尽可能按实战要求进行，提高快速反应能力。应对突发事件时，应尽可能保持其他生产经营活动的正常运转，科学有序、有效地处理事故。紧急状态发生后，各部门在最短时间内高效率的按本应急预案运作。各部门不仅要完成本部门应急任务，而且要听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急的整体效能。1.8 信息准确，客观公布加强联动，信息共享。建立联动协调机制

21、，加强协同配合，完善环境应急监测网络，充分发挥部门、行业优势和专业救援力量的作用，实现资源信息共享。紧急状态发生后，各部门要快速收集信息并准确地向应急中心报告，同时对应急中心发布指令的执行情况及时准确的反馈。必要时由应急领导小组组长按规定程序公布和应对媒体。1.9 应急预案关系说明企业应急指挥部有关成员单位按照各自职责做好突发环境事件应急保障工作。当企业内部发生突发性环境污染事故时，如果超出企业控制能力可以向有关单位请求救援，或向上级行政主管部门请求救援。(1)应急救援治安维护、交通管制等工作可请求市公安局支援指导，由公安部门做好维护社会稳定和群众疏散工作。 (2)应急医疗卫生救援工作可请求市

22、人民医院组织协调，每年向地方卫生部门学习应急技术。(3)应急通信保障可请市电信局组织协调。 (4)应急救援所需的交通运输保障可请求市交通局协调组织。 (5)环境应急所需气象数据可请求由市气象局提供。1.10应急预案体系的构成本突发环境事件应急预案体系由综合环境应急预案、重点岗位现场处置预案构成。综合环境应急预案：从总体上阐述处置环境事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序、具体环境事故类别、危险源和应急保障制定相应的应急处置措施，是应对公司各类环境事故的综合性应急指导文件。重点岗位现场处置预案：是针对公司重点岗位所制定的快速现场应急处置措施，主要包

23、括硫酸泄漏现场处置预案、危险废物泄漏事故现场处置预案。事故现场相关人员应熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置，与公司综合环境应急预案构成公司突发环境事件应急体系。另外，为了检验预案的实用性、可靠性、可用性，提高参演人员的协同反应水平和实战能力，应急领导小组应定期组织公司应急演练。每次演练后，应及时总结经验、教训，发现不足和缺陷，以使预案不断完善。1.11 企业外部应急预案体系本预案经市高新区环保局审核报备后将纳入市突发环境事件应急预案体系管理，作为体系的最基层预案，与市突发环境事件应急预案衔接。当公司生产过程中发生或可能发生的突发环境事件较小时，以公司应急力量为主的快速应急响应；若

24、发生的环境污染事故可能超出公司应急能力时，应急办公室立即上报市政府，请求市政府、高新区政府、市环保局、公安消防、安监局等政府有关部门进行应急救援。市政府一旦启动市突发环境事件应急预案，公司应急预案中的应急组织便是其中的一部分应急力量，应急队伍人员、物资、装备等均归市政府调度和指挥。1.12编制步骤及技术路线1.12.1 成立预案编制工作组本预案的编制必须取得高层领导的高度重视和支持参与，组建企业突发环境污染事故应急预案编制工作组，由总经理担任组长，由副总经理任副组长，由各个职能部门负责人担任成员的工作组。同时明确了各成员的工作内容和责任，制定应急预案编制任务和工作计划，建立了全公司的内部、外部

25、专家档案，从而保证所制定的应急预案可操作性强。1.12.2基本情况调查应对企业基本情况、环境污染事件危险源、企业周边环境状况、环境保护目标等进行详细的调查和说明。企业基本情况概况；企业环境污染危险源基本情况调查；企业周边环境状况及环境保护目标调查；1.12.3环境风险评价与应急能力评估明确企业存在的危险源、重大危险源、环境风险评价结果，以及可能发生环境污染事后果和波及的范围。对企业产生的环境污染事件风险进行识别。对可能引发环境污染事件的危险目标，应分析关键装置、重点部位以及重大环境危险源的风险程度，作为事件分级的主要依据。针对环境污染事件的风险程度，对企业的应急资源、处置能力以及员工的综合应急

26、能力进行分析和评估，找出不足，并在应急保障中采取适当的强化保障措施。1.12.4应急预案编制(1)应急预案评审、发布与更新(2)应急预案的实施第二章 基本情况2.1 公司简介铜业有限公司成立于2018年3月，投资注册资金捌仟万元人民币，座落于风景秀美的市经济技术开发区内。专营铜材加工与销售，以生产铜丝和铜杆为主。拥有一条生产废铜频炉生产设备线，拉丝机3台、打包机4台，年生产能力可达2.25万吨，拥有职工人数50人。公司设置了总经理、财务部、技术开发、生产采购营销等多个部门。产品主要销往全国各地电缆行业如：飞州集团、万国电缆、扬州工贸、无锡雄峰等电缆生产行业。为企业稳健发展创造条件在公司成立以来

27、，为了能够稳步发展，在能够做大做强，将生产工艺燃料油改进为天燃气，投入大量资金做好安全生产以及环境保护措施。2018年5月公司领导合理调配资金，积极组织试生产，并于当月底正式投产。在2018年5月投产以来以财税78号文件为主，生产以废旧电机铜、废旧电线电缆等废旧铜材为原料，经过熔炼、压延、铸造、成形、拉杆等工序，生产出产成品。5至6月两月产出产成品铜杆、铜丝3500吨。预计实现税收1600万元。2.2建设项目概况2.2.1 建设项目名称、建设性质及地点建设项目名称：铜业有限公司2.25万吨/年低氧铜杆、低氧铜丝项目建设项目性质：新建建设项目地点：本项目厂址位于高新技术产业园区内，地理位置北纬2

28、81120.35，东经1166150.54，项目具体地理位置见附图一。具体地理位置（附图一）2.2.2 建设规模及产品方案项目主要是采用紫杂铜为原料，通过火法熔炼、连铸、连轧、校直、成圈等工艺，年产低氧铜杆、低氧铜丝22500t/a，其具体产量见表2.1表2.1 产品方案表序号产品名称产品规格（mm）设计产量（万t/a）技术条件1低氧铜杆、低氧铜丝8、32.25GB39522016/GB3953-2009合计2.25本项目主要原料为紫杂铜，辅助原料为木炭。各原辅料具体组分见表2.2-2.3表2.2 原料成分表（%）成分原料CuPbAsFeBiSb其它紫杂铜93.50.00480.050.170

29、.010.011.52-4.77木炭HON水分灰分其它成分（）321761表2.3 辅料成分表（%） 2.2.3 投资、工作制度及劳动定员项目总投资额8000万元，劳动定员满负荷为100人，年工作日为300天，3班/d（生产中根据不同岗位分别按白班制、二班制、三班制运行），8h/班，年有效工作时间约7200h。2.2.4 建设项目内容本项目建设包括主体工程、公用工程和辅助工程，其中辅助工程中包括环保工程。项目的主体工程和公用工程均已建设。该项目的具体建设内容见表2.5。表2.4 项目建设内容表工程类别内容及主要生产设备主体工程1. 低氧铜杆、低氧铜丝车间：二座反射炉，尺寸：6.4*2.7*0.

30、6m，一开一备，吹氧设备，连铸连轧机，打包机一台，拉丝机3台；2. 杂铜熔化、机加工厂房公用工程1、供水系统；2、供电系统；3、原料、产品仓库。辅助工程1、废渣处置场；2、办公设施；3、水循环系统；4、废水处理站；5、废气处理设施。2.2.5 占地面积与总图布置本项目占地100亩，分生产区、办公生活区布置。 （1）车间组成项目由低氧铜杆车、低氧铜丝子车间组成，此外，还有原料、产品仓库。（2） 总平面布置地形呈长方形，其中南北长、东西宽，分两个区，即生产区和生活（办公）区，生活区在厂区的南面，生产区在厂区的北面。 整个厂区设二个出入口，办公区出入口设在厂区的南面，生产区出入口设在厂区东面。生产区

31、从东到西分三栋厂房，依次是仓库、低氧铜丝车间、低氧铜杆车间，厂区功能分区明确，鹰谭市年主导风向为东风，生产区在民宿区的侧风向，避免了本企业生产过程中烟气的影响。 总平面布置及厂区道路详见附图二。 附图二16 / 87162.3 地理位置及交通状况2.3.1 地理位置市位于省的东北部，信江中下游，地处东经1164111728，北纬27512838之间。地理位置优越，东联江、浙、沪，南襟闽和珠江三角洲，为华东内地衔接沿海的要冲，史称“六省通衢”。市交通极为便利，地处浙赣、皖赣和鹰厦三条铁路交汇之地，是我国南方重要的铁路交通枢纽。公路四通八达，以城区为中心，不仅有连接邻近各县、市的线路，而且又是本省

32、通往闽、浙、皖省极公路的重要叉口。水运以信江为主，常年可航机帆船，上溯上饶、玉山，下抵潘阳湖。本项目厂址位于在市高新区工业园内，西湖西南侧，东靠白露河，西连规划7号路，南依规划中的38号路，北邻平湖。厂址位于市区夏季主导风向的下方，远离城市居民生活区，目前周围为农田，地势相对较低，利于生活污水的集中。2.3.2周边区域道路情况市的交通十分便利，区位优势凸现。浙赣、皖赣、鹰厦三条铁路主干线横穿东西，纵贯南北，15个火车站连珠成串，境内营运里程达156.3公里。公路四通八达，320、206国道纵横境内，上海至瑞丽高速公路穿境而过，高速挂线工程已建成通车，交通便捷，高铁北站可通往各个地区，乘车至南昌

33、0.5小时，到上海4小时，到杭州2小时，市、乡、村公路网络相通。全市水运通畅，千里信江直通鄱阳湖。2.3.3 地质地貌市区及其周围地区地形以低缓丘陵及河谷平原为主，基本上属低丘岗地带，信江横贯东西。南部多山，北部丘陵，中部信江两岸缓坡丘陵。总的地势是南北高，中间低。南部最高点为浪港山，海拔高度为1541米；最低点为信江河谷，海拔高程为30米左右。城区用地高度多在海拔30米以上，沿江及沟渠约为海拔22米左右，城市建成区坡度一般不超过10%。市全市范围内的构造属南岭淮地边缘的信江凹陷带，大体上为一平缓的向斜构造，出露地层不全，从老到新有前震旦纪变质岩系，中生代三叠侏罗纪、白垩纪，新生代第三纪和第四

34、纪。市区周围大部分属信江级剥蚀层堆积阶地，基岩主要为第三纪砖红色、紫红色中细粒砂岩，地基土为第四纪冲积层、坡积层以及红砂岩，承压力一般为2050吨/平方米。土壤多偏酸性。低丘岗地以红壤为主，耕作土以红壤性水稻土和冲积沙壤较多。（1）地形地貌场址地形为中丘陵地，地势东高西低，南低北高，地形最高标高为55m，最低标高为45.0m，地形最大高差为10m，平均标高为50.5m，地表植被大多为灌木。场区未发现不良工程地质现象。（2）地层岩性根据对马塘窝填埋场地的水文地质和工程地质条件的初步了解，场区为一小的独立的水文地质单元，场区分布地层为震旦系洪山群云母石英片岩、变质砂岩及其风化产物粉质粘土、全中风化

35、层。场区东600m及北西200m处分别与侏罗系凝灰岩及白垩系南雄组砖红色细砂岩以断层接触。场区云石英片岩及变质砂岩风化强烈，据帷幕线勘察孔资料，4.85m以上为粉质粘土；全风化层底界为17.5m;强风化层底界为24.5m。钻孔过程中未出现漏水现象；在分水岭施工的ZK3中27m注水试验0.04l/minmm。场区地层透水性弱，对防渗处理较为有利。场区地下水水质为HCO3Cl-CaMg型水，pH=6.1为弱酸性淡水。对混凝土具弱分解类腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。（3）地震根据“中国地震烈度区划图”及省建设厅赣建抗20018号文划定，评价区区域地震基本烈度小于IV度，地震栋参数小于0.05g，本区地

36、震烈度小于6度，地震动参数小于0.05g，工程建设抗震设防可按IV度设防。2.3.4 气象市辖区属亚热带湿润季风温和气候，雨量充沛，光线充足，无霜期长，四季分明，平均气温18.1C，极端最低气温-9.3C，极端最高气温41.0C，相对湿度为76%，常年主导风向为东风、东北风。年均降雨量为1839.1毫米，最大日降雨量为2736.52毫米。无霜期长达262天。2.3.5水系及水文特征（1）地表水市位于鄱阳湖流域信江水系，境内主要河流为信江及其支流白露河、白塔河等。信江发源于浙赣边境的怀玉山仙霞岑，自贵溪流口镇流入从余江锦江镇出境，东西向贯穿全市。信江段全长32.5公里，江流丰沛，水势平缓，流域面

37、积12211平方千米，河床宽250600米，洪水深1115米，信江在评价范围内枯水期流量为39.7m3/s，流速0.2m/s，河段宽120米，水深1.5米，多年平均径流量353.8m3/s，水力坡降0.00025m/m，历史最大洪水位34.26米，常年洪水位27.77米，最低水位16.17米。信江水源丰富，是市区生活、生产、航运及水产养殖重要资源。现有2个货运、客运码头、12个集中取水点，江面架有公路桥两座，铁路桥一座，沿江两岸为居民工厂密集区。信江与地区人民生活与经济发展息息相关，对市生态环境、经济发展和社会生产起着十分重要的作用，是市和贵溪市的饮水源地和工农业生产用水水源地，也是接纳全市工

38、业废水、生活污水的主要水体。白露河发源于贵溪应天山，属信江支流，全长25公里，河宽3060米，正常水位23米。河床比降2.3%，为中粗砂，夹少量卵石。流量受季节影响十分明显，洪水为490 m3/s，枯水季节为0.10.5m3/s。一般在每年7月至9月降水少时出现旱情，在每年4月至7月降水量大时出现涝情。1976年在河中游修建了“双港口浮沉坝”后，防止了旱涝灾害，确保了两岸的粮食丰收。现白露河是市城市生活污水主要的受纳水体。项目区域附近的主要地表水体为东川河。东川河为白露河支流，发源于市月湖区童家镇东川占家，流经市的四青、白露两镇，流入白露河，最后汇入被人称着“母亲河”的信江河。东川河宽3.5m

39、6.0m，流速0.191m/s0.979m/s，流量1325.6m3/h3223.1 m3/h。（2）地下水厂区地下水烈性属潜水型松散岩类孔隙水，碎屑岩类孔隙水及基岩裂隙水等三种类型。其中松散岩类孔隙水多为坡积水及潜水，主要赋存于第四系残坡、冲洪积层内，调查发现4个较大的地下水露头，均以下降泉的形式出露地表，泉水流量一般在0.050.20L/s，为场区主要含水层；碎屑岩类孔隙水主要赋存于全风化片岩中，水量较小；基岩裂隙水主要赋存于强风化片岩和中风化片岩中，水量贫乏，为弱含水层。地下水补给来源主要为大气降水、地表水，其排泄经由东川水系汇入信江。2.3.6土壤项目所在区处于震旦系洪山群片岩分布区，

40、土壤可综合划分为：（1）第四系残坡积粘土第四系残坡积粘土属第四系残积、坡积成因，和红色，稍湿，可塑-硬塑，粘性强，可搓成23mm泥条。顶部复古0.20.6m厚的耕植土或植被图，含植物根系。主要分布于分水岭鞍部及山坡地段。层厚3.207.00m，层底高程39.5068.30m。含微弱孔隙水，透水性微弱。（2）第四系冲洪积含砂粉质粘土第四系冲洪积含砂粉质粘土属第四系冲积、坡积成因，上不0.30.5m为灰黑色耕植土，呈稀泥状；下部为含砂粉质粘土，灰黑、黑褐、灰白、灰黄、等色，湿-饱和，软塑-可塑，汉砂约1020%，主要分布于厂区沟底部位。层厚5.609.00m，层底高程33.9034.80m。（3）

41、全风化片岩全风化片岩属震旦系洪山群变质岩，褐红、褐黄等色；风化强烈，红土化作较强，由粘土、砾砂及风化岩组成；结构不太均匀，稍湿，稍密，可塑硬塑。层厚1.206.10m，层底标高29.4064.50m。含少量孔隙水，透水性较差。（4）强风化片岩强风化片岩为褐灰色，由风化片岩、变质砂岩组成，含脉石英块，结构不太均匀，褐铁矿染，风化裂隙发育，裂隙多为泥质充填，稍湿。全场均有分布，揭露厚度2.307.60m，层底标高18.6061.90m。含少量空隙裂隙水，透水性较弱。（5）中风化片岩中风化片岩兰灰色，由云母片岩和变质砂岩互层状组成，节理较发育，见丝绢光泽，岩性较软，变余砂状结构、片状构造，偶见构造小

42、裂隙；变质砂岩高硅，较硬；分布于全场，揭露厚度3.008.10m。含微弱裂隙水，透水性弱。2.3.7植被市地带性植被常绿阔叶林，在中国植被区划中属中国东部湿润森林区，中亚热带常绿阔叶林亚带（长江中下游常绿阔叶林亚地带）。市森林植被覆盖面积广，种类多，主要类型有针叶树林、常绿阔叶树林、落叶阔叶树林、针叶与阔叶混交林、常绿落叶混交林以及竹林等。项目所在地主要由山地、水库及稻田组成，山地分布有松树、杉树、灌木等。2.3.8矿产地处武功山北武夷成矿带，矿产资源丰富。已发现各类矿产29种，矿床（点）86处，查明有资源储量的矿产22种。其中，居于全国前位的有银，排在全省前列的有铅、锌、石膏和铀。全市探明并

43、已列入全省矿产储量平衡表的矿种主要有银、铅、锌、（砂）金、石膏、高岭土、耐火粘土、硅质原料等17种。其中，保有资源储量银6225吨，占全省总资源储量的34.75%；铅162.34万吨，占全省总资源储量的58.59%；锌232.06万吨，占全省总资源储量的62.15%；石膏矿3665.2万吨，占全省总量的34.95%。另有（砂）金2.3吨、水泥用灰岩389.3万吨、耐火粘土687.9万吨、高岭土2884.2万吨、硅质原料5927.9万吨、镉（伴生）8141吨、硫（伴生）230.6万吨、饰面用花岗岩391.4万立方米、铁矿石51.65万吨。2.3.9交通、通讯市的交通十分便利，区位优势凸现。浙赣、

44、皖赣、鹰厦三条铁路主干线横穿东西，纵贯南北，15个火车站连珠成串，境内营运里程达156.3公里。公路四通八达，320、206国道纵横境内，上海至瑞丽高速公路穿境而过，高速挂线工程已建成通车，交通便捷，高铁北站可通往各个地区，乘车至南昌0.5小时，到上海4小时，到杭州2小时，市、乡、村公路网络相通。全市水运通畅，千里信江直通鄱阳湖。第三章 预防和预警3.1预防原则重大突发事件预防的原则：消除、预防、控制。(1)消除：通过合理的设计和科学的管理，从环境和安全上做到消除污染源和危险、危害因素。(2)预防：每年开展环境污染重大危险源风险评价；开展危险、危害因素辩识，并做好整改的落实。(3)控制：按照危

45、险因素辩识后制定的各专项应急预案、现场处置预案的响应步骤全面控制安全事件的发生和扩大。3.2 预防信息管理按照早发现、早报告、早处置的原则，预测可能发生的情况，及时上报应急办公室，并通报给相关部门。3.3 预测公司应急指挥中心组织有关部门和专家等，根据日常环境监测的信息、突发环境污染事故危害程度、紧急程度、发展态势和政府发布的预警，结合本单位实际情况，做出如下判断：(1)启动公司应急预案；(2)启动二级单位应急预案；(3)指令二级单位采取防范措施。3.4 危险源监控公司各单位结合本单位实际，切实开展废气排放、生活废水排放和危险固废处置等重要环境因素的分析与预控工作，特别要加强风险指引型管理，通过广泛识别环境因素和风险评价，对不能消除或不能将风险降低到可接受程度的重要环境因素确定种类和级别，重点做好针对