电气系统企业突发环境事件应急预案参考范本.doc
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1、电气系统企业突发环境事件应急预案目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 工作原则31.5 事件分级31.6 应急预案关系31.6.1 公司内部应急预案关系31.6.2 公司与区政府应急办公室关系31.6.3 公司突发环境事件应急救援内外资源关系42 基本情况62.1 企业基本概况62.1.1 企业简况62.1.2 企业所在地的地形、地貌、水文及环境功能区划情况62.1.2.3气候、气象72.1.2.4水文82.2 环境风险源基本情况82.2.1产品方案级原辅料消耗情况82.2.2危险物质及其储存方式102.3环境风险受体情况10表2.2 本项目外环境关系一
2、览表112.4 公司生产工艺112.5公司污染物产排及防治设施情况152.5.1 废水152.5.2 废气162.5.3 固体废物173 环境风险评价183.1 涉及环境风险物质及环境风险源情况183.1.1 环境风险物质识别183.1.2 危险化学品重大危险源辨识183.2 环境风险源防控措施193.3 应急物质及装备193.4 环境风险评价204 组织指挥体系204.1 公司级组织指挥机构组成及职责204.1.1 公司应急指挥部组成204.1.2 公司应急指挥部职责224.1.3 应急救援办公室及信息中心职责234.1.4 应急工作组组成及职责245 突发环境事件预防、监测与预警255.1
3、 环境危险源监控255.1.1 公司环境危险源监控255. 2 监测与应急准备265.2.1 突发环境事件监测265.2.2 突发环境事件应急准备265.3 预警275.3.1 预警分级275.3.2 预警信息发布285.3.3 预警行动285.3.3 预警级别调整和解除296 应急响应296.1 分级响应296.2 启动条件296.2.1 公司突发环境事件应急预案启动条件296.3 信息报告与处置296.3.1 公司内部信息报告流程296.5.2公司外部信息报告流程306.5.3 信息报告内容306.5.4 报告方式317 应急监测337.1 应急监测机构337.1.1 公司监测机构337.
4、1.2 公司外部监测机构337.2 应急监测因子337.3 应急监测方案337.4 应急监测数据的报告348 应急救援348.1 公司水环境污染事件应急救援程序348.2 公司大气环境污染事件应急救援程序358.3 公司突发环境事件受伤人员现场救护、救治与医院救治程序358.4 公司应急措施368.4.1 火灾、爆炸现场处置方案368.4.2 机油、发泡化学品(A、B料)等泄漏现场处置方案379 应急终止389.1 应急终止的条件389.2 应急终止的程序389.3 应急状态终止后的行动3810 善后工作3910.1 损害评估3910.2 事件调查3910.3 受灾人员的安置及损失赔偿事宜39
5、10.4突发环境污染事件中的长期环境影响评估3911 监督管理4011.1 奖励4011.2 责任追究4012 应急保障4112.1 应急保障计划4112.2 队伍保障4112.3 物资与资金保障4112.4 通信、交通与运输保障4212.4.1 通信保障4212.4.2 交通保障4212.4.3 运输保障4212.4.4 技术保障4312.5 应急设施(备)的启用程序4313 预案管理4313.1 预案宣传与培训4313.1.1 预案宣传4313.1.2 预案培训4413.2 预案演练4413.3 预案修订4413.3.1 应急预案修订的基本要求4413.3.2应急预案修订的时限4513.3
6、.3 应急预案修订采取的方式4513.4 预案备案4614 附则4614.1 预案的签署和解释4614.2 预案的实施46461 总则1.1 编制目的为了更好地贯彻执行2014年4月24日修订的环境保护法,进一步提高企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,更好地做好突发环境污染事件的风险防控、应急准备、应急处置和事后恢复等工作,有效降低环境污染事故的危害,减少事故造成经济损失和人员伤亡,重庆创辉煌环境影响评价有限公司接受了派克电气系统有限公司(以下简称公司)的委托,在充分收集资料、详细踏勘现场的前提下,编制了公司(含“汽车线束重庆工厂一期、二期项目”)突发环境事件应急预案。1.2 编制依
7、据1 中华人民共和国环境保护法(2014年修订)2 中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号)3 中华人民共和国固体废物环境污染防治法(中华人民共和国主席令第31号)4 中华人民共和国大气污染防治法(中华人民共和国主席令第32号)5 中华人民共和国水污染防治法(中华人民共和国主席令第87号)6 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)7 中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)8 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)9 国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号)10 危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)11 使
8、用有毒物品作业场所劳动保护条例(国务院令第352号)12 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告 2003第1号)13 剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号) 14 重大危险源辨识(GB18218) 15 建筑设计防火规范(GBJ16) 16 常用化学危险品贮存通则(GB15603) 17 突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号)18企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)19企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号)20 石油化工企业环境应急预案编制指南(环办201010号)21 重庆市环境保护条例2
9、2 重庆市渝北区环境保护局关于责令相关单位编制突发环境事件应急预案的通知(渝北环发201569号)23 派克电气系统有限公司环境风险评估及环境应急预案编制项目(法G110字150090号)24 派克电气系统有限公司有关资料1.3 适用范围本预案文本规定了公司突发性环境污染事件应急处置的基本程序、要求,以及因设备发生异常、人员操作不当、外部事故影响及不可抗拒的自然因素等引起的环境风险物质突发性环境污染事件的应急处理处置措施。1.4 工作原则公司突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责,分厂为主、协调联动,快速反应、科学处置,资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后,突发环境事件所在班组立即
10、启动事件现场应急处置措施,同时按照突发环境事件应急预案规定程序进行报告,各有关部门立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。1.5 事件分级根据国家突发环境事件应急预案的分级标准,公司突发环境事件为一般突发环境事件。1.6 应急预案关系1.6.1 公司内部应急预案关系公司负责处理处置厂内一般突发环境事件,班组负责处理工段突发环境事件。当公司突发环境事件时:首先是事件所在班组实施应急处理,同时上报公司应急办公室;公司启动公司级的应急预案,一边组织救援,一边上报北碚区应急办;若公司不能处理,则请求公司外部救援力量处理,或上报北碚区应急办。1.6.2 公司与区政府应急办公室关系当公司应急处理环境事
11、件时,需要区政府应急办公室的业务支持和指导时,应以公司为主导,区政府应急办公室为辅助,开展突发环境事件应急处理。当区政府应急办公室介入公司突发环境事件时,应以区政府应急办公室为主导,公司为辅助。同时,公司应主动介绍突发环境事件的相关情况,积极配合区政府应急办公室开展突发环境事件应急处理工作,并做好后勤保障工作。1.6.3 公司突发环境事件应急救援内外资源关系公司突发环境事件应急救援内外资源关系如图1.1所示。突发事件现场岗位救援公司指挥部区应急办外部救援外联及宣传组对外媒体公告环境保护受体公司救援组专家咨询组事故调查组环境影响监测组进入救援警戒疏散组救援终止善后、修复等岗位救援医疗抢险组资源保
12、障组图1.1 重庆公司突发环境事件应急救援资源关系示意图2 基本情况2.1 企业基本概况2.1.1 企业简况单位名称:派克电气系统有限公司重庆分公司法定代表人:顾昕单位所在地:中国重庆市北碚区蔡家岗镇同兴工业园B01-1所属行业类别:汽车零部件制造建厂年月:2012年6月主要联系方式:-3021企业规模:大型工业企业项目由来:派克电气系统有限公司蔡家工厂为一次规划,分期建设,整个项目分为一期工程和二期工程,目前均已分别完成前期手续,均已投入试生产。项目分期建设进度:2012年公司编制完成了派克汽车电路重庆新工厂建设项目(一期)环境影响报告表,并于2012年6月取得了重庆市建设项目环境影响评价文
13、件批准书(渝(碚)环准2012037号),目前已经取得环保竣工验收批复。2014年年公司编制完成了汽车线束重庆工厂二期项目环境影响报告表,并于2015年6月取得了重庆市建设项目环境影响评价文件批准书(渝(碚)环准2015029号),目前已经取得环保试生产验收批复。从业人数:2400余名。2.1.2 企业所在地的地形、地貌、水文及环境功能区划情况2.1.2.1地理位置公司位于北碚区蔡家岗镇,北碚区位于重庆市西北部,缙云山下、嘉陵江畔,距重庆市中心、江北国际机场分别约24km、28km。北碚区交通便利,襄渝铁路、渝合高速公路与212国道贯穿全境。北碚位于东经1061814、1065653、北纬29
14、3910、10353,东接渝北区,南连接沙坪坝区,西界璧山县,北邻合川区。2.1.2.2地理位置北碚区地形地貌受川东南弧形构造带的华莹山帚状褶皱束控制,山脉走向与构造线方向一致。华莹山复式背斜向西南延伸穿过本区的四支背斜形成四条背斜山脉,而背斜之间则形成向斜丘陵。从西北向东南依次为沥鼻峡背斜,澄江向斜,温塘峡背斜,北碚向斜,观音峡背斜,静观-蔡家向斜,龙王洞背斜。嘉陵江自西北向东南纵贯我区,辟为江东、江西两部分。嘉陵江切割三条背斜后形成“嘉陵江小三峡”。由于嘉陵江浸蚀截割,海拔高度从背斜最高1200多米至最低嘉陵江岸175米,相对高差1000余米,形成多种物候自然条件,适于多种植物和作物生长。
15、 北碚土壤类型多,宜种性广,以水稻土紫色土为主。土壤母质以中生代侏罗纪沙溪庙组砂泥岩,形成的土壤占全区耕地的75%以上,分布在三个向斜丘陵中,是我区主要粮、经生产区域。2.1.2.3气候、气象北碚区属亚热带东南季风气候区。受盆地气候和云贵高原气候的交互作用,植被疏密的影响,导致时空分布差异明显,形成四季分明的气候特点。冬暖夏热,春早秋短。雨量充沛,但季节分配不均。无霜期长,云雾多,日照少。年平均气温18.4,年均降雨量1051.7mm,平均气压989.4hpa,平均相对湿度82%,年均日照时数1273.6h,年平均风速1.3m/s,常年主导风NNE,频率11.0%。2.1.2.4水文北碚水系的
16、干流为嘉陵江,嘉陵江为长江的主要支流,由北向南穿过区境。在区境内汇入嘉陵江的流域面积在100 km2以上的支流有右岸的壁北河、梁滩河;左岸的土主河(又名明嘉河)、黑水滩河;流域面积在10km2至100 km2的小支流有:马鞍溪、底洞沟、山王沟、车盘溪;其它较大的独立小支流有吴粟溪、红花溪、马河溪、木头溪、童家溪及小湖溪。嘉陵江北碚水文站处多年平均水位为175.94m,干流总长1120km,流域面积15.79万km2。多年平均水温为19.8,多年平均流量为2120m3/s,多年平均径流总量为668.6亿m3,2000年平均含沙量为0.566kg/m3。嘉陵江洪水由暴雨形成,属陡涨陡落型,单峰洪水
17、过程历时为3至5天,复峰洪水过程历时为7至8天,20年一遇的洪水位为203m。2.2 环境风险源基本情况2.2.1产品方案级原辅料消耗情况表2.1 项目生产能力及产品方案一览表产品名称介绍一期规模二期规模总体规模汽车线束15万套/a50万套/a65万套/a项目营运期主要原辅材料及消耗量详见表2.2。表2.2 项目营运期主要原辅材料及消耗量序号名称用量/年备注一、主要原材料1导线65万套材质:黄铜、绝缘线,外购成品2端子65万套材质:白铜,外购成品3塑件65万套材质:塑料插件,外购成品4卡钉65万套用于将线束固定于汽车5波纹管65万套有较好的耐磨性,耐高温,阻燃性。6热缩管65万套有较好的耐磨性
18、,耐高温,阻燃性。7胶带65万套用于包扎线束表满备注:导线用量按最终产品套数计,其中每套产品所用导线规格、材质根据汽车型号和部位确定,所用导线型号上千种,因此不在此罗列二、主要辅助材料1发泡剂A料10.615t多元醇混合料;规格:55kg/铁桶贮存周期及最大贮存量:1个月,贮存量1.1t(20桶)2发泡剂B料4.68t异氰酸酯混合料;规格:60kg/铁桶贮存周期及最大贮存量:1个月,贮存量0.42t(7桶)3锡2.4t白色金属,熔点231.9;化学成分:含有微量Cu(0.7%),Sn(99.3%)4助焊剂1440L液态,化学成分主要为谷氨酸盐(5%10%),其余为水;不挥发,无毒5脱模剂0.3
19、t水性硅油,浅黄色液体,闪点300;无味、无毒,不易挥发6润滑油627L桶装存放,209L/桶,最大储量为3桶,壳牌三、能源1水2.97万m3/2电80万度/A、B混合料主要成分见表2.1-1表2.1-1 A、B混合料主要成分一览表成分组成主要化学成分A料邻苯二甲酸丁酯(0.52.5%)、丁二醇(510%)、二甲基乙胺(0.13%),其余为水和聚醚多元醇B料MDI(二苯甲烷-4,4-二异氰酸酯60%)、异氰酸酯低聚物30%,等2.2.2危险物质及其储存方式根据企业突发环境事件风险评估指南(试行)附录中规定的突发环境事件风险物质及临界量清单可知,本项目涉及的风险物质见表2.1.2.表2.1-2
20、风险物质一览表序号生产线化学品名称涉及风险物质原材料年用量最大储存量风险物质含量包装方式包装规格储存周期储存地点1发泡发泡剂A料邻苯二甲酸丁酯、丁二醇、二甲基乙胺、其余为水和聚醚多元醇10.615t0.66t(约12桶)属于有毒化学物质0.66t铁桶装55kg/桶半年发泡操作间2发泡剂B料MDI(二苯甲烷-4,4-二异氰酸酯)4.68t0.3t(约5桶)MDI含量约60%0.18t铁桶装60kg/桶半年3锡焊发泡助焊剂液态,主要为异丙醇,密度0.7855g/L1440L约1.13t0.094t(约6桶)属于有毒化学物质0.094t塑料桶装20L/桶一月化学品库房4脱模剂水性硅油,浅黄色液体,闪
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