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类型县安全生产监管责任清单参考模板范本.doc

  • 上传人(卖家):林田
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    安全生产 监管 责任 清单 参考 模板 范本
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    1、 县安全生产监管责任清单序号责任部门监管职责监管依据与相关部门的职责边界监管事项不履行监管职责的情形1一、县安全监管局安全生产综合监督管理1. 中华人民共和国安全生产法2. 省安全生产条例3. 省人民政府关于进一步加强安全生产综合监管工作的通知(冀政字201551号)1. 履行安全生产综合监督管理职责,承担本级人民政府安全生产委员会日常工作,监督检查、指导协调、巡查考核本级人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作。监督考核安全生产控制指标执行情况。2. 综合管理生产安全事故统计分析、查处工作、安全生产应急管理、安全生产宣传教育。未按规定履行综合安全监管职责,相关工作部署缺位,指导协调不力,导

    2、致发生行业性或区域性重大安全风险。2安全生产事故调查1. 中华人民共和国安全生产法2. 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)3. 省安全生产条例1. 指导监督全县事故调查处理工作。2. 依法组织一般事故调查处理和办理结案工作,监督事故查处和责任追究落实情况。3. 负责一般事故及迟报、漏报、谎报、瞒报的指导、协调和审核备案工作。4. 负责事故调查处理的信息管理,事故资料的档案管理工作。不履行规定的职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。3一、县安全监管局安全生产应急救援1. 中华人民共和国安全生产法2. 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)3. 生产安全事故应急预案

    3、管理办法(国家安全生产监督管理总局令第88号)1.指导协调监督全县安全生产应急救援工作;统一指挥、协调较大生产安全事故应急救援工作。2.组织指导全县安全生产应急救援体系建设;负责规划指导全县专业安全生产应急救援队伍建设工作;组织指导全县安全生产应急救援预案编制和备案管理及应急演练工作;负责监督管理重大危险源工作。1.接到一般事故应急救援信息,未及时上报值班领导,导致应急救援工作处置不及时、事故扩大,造成更大的经济损失、人员伤亡。2.应急救援组织不力、指挥不当,影响救援进展或造成产生灾害。3.在组织的大型应急演练中,因组织不到位,造成弄假成真,造成重大经济损失、人员伤亡。4.对各企业应急预案、重

    4、大危险源备案监管不力,而引发一般事故。4一、县安全监管局安全生产培训考核管理1. 中华人民共和国安全生产法2. 安全生产培训管理办法(国家安全生产监督管理总局令第44号)3. 省安全生产条例1. 指导协调、监督检查、巡查考核本级有关部门和下级人民政府安全培训工作。2. 负责工矿商贸企业主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力的送培,负责特种作业人员操作资格的考核,组织实施安全培训综合督查和专项检查。3. 依法对本行政区域内的安全培训工作实施监督管理,依法查处安全培训违法违规行为。在安全培训监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。5安全生产技术服务机构管理1. 省安全生产条例2.

    5、 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法(国家安全生产监督管理总局令第50号)3. 安全评价机构管理规定(国家安全生产监督管理总局令第22号)4. 省安全生产检测检验管理规定(省人民政府令(2011)第2号)负责监督检查技术服务工作开展情况,依法查处相关非法违法行为。1. 在对安全评价机构实施行政许可和监督检查工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依照有关规定给予处理。2. 徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守,未依法履行职业健康技术服务机构监督管理职责的,依法给予处分。6一、县安全监管局危险化学品安全生产监督管理1. 中华人民共和国安全生产法2. 省安全生产条例3. 危险化学品安全管理条例(

    6、国务院令第591号)1. 负责职责范围内危险化学品安全生产和职业健康监督管理综合工作,监督检查化工(含石油化工)、医药、危险化学品生产经营单位安全生产情况。2. 依据法律法规实施监管执法,查处非法违法行为。1. 发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的。2. 发现取得安全生产许可证的企业不再具备安全生产条件不依法处理的。3. 接到对违反本条例规定行为的举报后,不及时处理的。4. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。7一、县安全监管局一、县安全监管局烟花爆竹安全生产监督管理1. 中华人民共和国安全生产法2. 省安全生产条例3. 烟花爆竹安全管理条例(国务院令第455号)负责

    7、烟花爆竹安全生产和职业健康监督管理。1. 接到相关举报不及时处理的。2. 在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。8易制毒化学品安全生产监督管理易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)负责职责范围内非药品类易制毒化学品监督管理工作,依法查处相关非法违法行为。其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。9冶金机械等行业企业安全生产监督管理1. 中华人民共和国安全生产法2. 省安全生产条例1. 负责职责范围内冶金、机械等行业安全生产和职业健康监督管理,监督检查企业贯彻执行安全生产法律法规情况,依法实施建设项目安

    8、全设施“三同时”管理。2. 负责组织事故应急救援和事故调查处理,依据中华人民共和国安全生产法等法律法规查处相关行业非法违法行为。1. 对发现的违法违规行为未及时处理,导致发生一般安全生产事故的。2. 工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。10职业健康监督管理1. 中华人民共和国职业病防治法2. 建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令 第90号)3. 省职业卫生监督管理工作分工方案(冀政办字2016143号)1. 组织实施用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。2. 依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况;组织查

    9、处职业危害事故和违法违规行为。3. 负责建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理、职业卫生检测评价技术服务机构资质监督管理,监督管理用人单位职业危害项目申报。4. 组织指导并监督检查有关职业健康培训工作。5. 监督检查和督促用人单位依法建立职业健康相关管理制度。(以上不含煤矿和医疗机构放射)在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,造成职业病危害事故或者其他严重后果的。一、县安全监管局11铁路道口安全管理安全监管部门职责规定负责管辖内无人看守铁路道口的安全管理,制定无人看守铁路道口管理制度,监督检查道口监护情况,保障安全运行。1.未按规定履行安全检查职责的。2、发现问题未及时通知整改的。3、监督

    10、检查过程中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。12二、县公安局二、县公安局二、县公安局二、县公安局道路交通安全管理1. 中华人民共和国道路交通安全法2. 中华人民共和国道路交通安全法实施条例(国务院令第405号)3. 省实施办法(2006年11月25日)1. 负责全县道路交通安全管理工作。2. 维护道路交通秩序、依法处理道路交通安全违法行为,公正规范调查处理道路交通事故,设置和维护城市道路的交通信号灯、交通标志标线和管理护栏等交通安全设施。3. 指导、检查和监督全市机动车登记工作和机动车驾驶证业务工作。4.组织开展交通安全宣传日活动,推进实施文明交通行动计划。1. 违反规定为不符合法定条件

    11、的机动车、驾驶人办理相关登记或发放相关证件、标志的。2. 对发现的严重违法行为未依法指导基层公安交管部门及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。13校园安全管理关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见(国办发201735号)1. 负责加强学校周边“护学岗”建设,完善高峰勤务机制,优先布设视频监控系统,加强交通秩序管理,配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施。2. 配合教育部门指导、监督学校依法健全各项安全管理制度和安全应急机制。3. 依法对学校消防安全、落实消防安全责任情况进行监督检查,在监督检查中发现火灾隐患的通知学校立即采取措施消

    12、除火灾隐患。1. 未按照监管事项开展各项工作,导致发生重大涉校案(事)件的。2. 发现学校消防安全隐患未督促进行整改的。14校车运行安全管理1. 校车安全管理条例(国务院令第617号)2. 省实施办法(冀政办发201520号)1. 加强校园周边道路及校车行驶线路交通秩序维护,配合交通运输、建设等部门完善校园周边道路交通安全设施。2. 负责发放校车标牌,审批校车驾驶资格申请。3. 监督检查校车道路运行情况,依法查处校车道路交通违法行为,对发现的非法运营校车进行查处。1. 违反规定为不符合法定条件的机动车、驾驶人办理相关登记或发放相关证件、标志的。2. 对发现的严重违法行为未依法指导基层公安交管部

    13、门及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。15消防安全监督管理1. 中华人民共和国消防法2. 省消防条例3. 建设工程消防监督管理规定(公安部令第 119号)4. 消防监督检查规定(公安部令第107号)5. 火灾事故调查规定(公安部令第108号)6. 消防产品监督管理规定(公安部 国家工商行政管理总局 国家质量监督检验检疫总局令第122号)1. 全县消防工作实施监督管理并由公安机关消防机构负责实施。2. 依法对建设工程项目实施消防设计审核、消防验收或者备案抽查,对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查,对公众聚集场所投入、使

    14、用前进行消防安全检查,对使用领域的消防产品质量实施监督检查,扑救火灾并负责调查火灾事故。3. 依法查处违反消防法律法规的行为。加强消防法律法规的宣传,督促、指导有关单位做消防宣传工作。1.对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审核合格、消防验收合格、消防安全检查合格的。2.无故拖延消防设计审核、消防验收、消防安全检查,不在法定期限内履行职责的。3.发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的。4.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。16危险化学品安全管理1. 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)2. 易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)3. 道路运输车辆动态监

    15、督管理办法(交通运输部令2016年第55号)1. 负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品、易制毒化学品购买许可证和道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理,会同道路运输管理机构、安全监管部门对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理,查处非法违法行为。2. 组织开展对非法生产、经营、购买、运输、走私易制毒化学品犯罪案件的查处。1. 违反规定为不符合条件单位办理许可的。2. 对发现的严重违法行为未依法指导基层公安交管部门及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。17烟花爆竹安全管理1. 烟花爆竹安全管理条例(国务院令第455号)2.

    16、 省人民政府办公厅关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见(冀政办字201652号)1. 负责烟花爆竹公共安全管理,负责烟花爆竹道路运输安全、燃放安全管理,没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,组织销毁、处置没收的非法烟花爆竹。2. 侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。1. 违反规定,为不符合条件的单位办理许可证件的。2. 利用职务之便,收受他人财物或谋取其他利益。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。18油气输送管道安全管理1.中华人民共和国石油天然气管道保护法2.省油气输送管道保护和安全监管职责分工(冀安委201512号)组织、指导、监督各派出所依法查处打孔盗油盗

    17、气等破坏油气输送管道的违法犯罪行为,维护良好的管道保护治安秩序。未对涉油案件依法进行严厉打击,导致发生重大案事件的。19大型群众性活动安全管理1. 大型群众性活动安全管理条例(国务院令第505号)2. 省大型群众性活动安全管理办法(省人民政府令2015第2号)其他有关部门,按照规定职责负责大型群众性活动的有关安全管理工作。依法查处违反大型群众性活动安全管理条例和省大型群众性活动安全管理办法各类违法行为。1. 对不符合安全要求的大型群众性活动予以许可的。2. 因监管不力导致发生重大安全风险或案(事)件的。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。20配合开展安全生产执法检查和事故现场保护1.

    18、中华人民共和国安全生产法2. 省安全生产条例配合相关部门开展安全生产执法检查,对当事人以暴力、威胁方法拒绝检查、拒不执行执法检查指令、拒不提供相关技术资料等妨碍公务的严重违法行为予以查处,对发现及相关部门移交的构成犯罪的生产经营行为予以查处。依法对有关生产安全事故现场予以保护。1. 对妨碍公务的严重违法行为不及时予以依法查处的。2. 对发现及相关部门移交的构成犯罪的生产经营行为不及时予以依法查处的。3. 未按要求及时对生产安全事故现场予以保护,导致证据灭失等严重后果的。21三、县交通运输局三、市交通运输局三、市交通运输局三、市交通运输局三、省交通运输厅三、省交通运输厅三、省交通运输厅三、省交通

    19、运输厅道路运输安全生产监督管理1. 中华人民共和国道路交通安全法2. 中华人民共和国安全生产法3. 省道路运输管理条例4. 道路货物运输及站场管理规定(交通运输部令2009年第3号)5. 道路旅客运输及客运站管理规定(交通运输部令2016年第82号)6. 省治理货运车辆超限超载规定(省政府令2010第4号)按道路运输车辆动态监督管理办法,交通运输部门与公安机关交通管理部门、安全监管部门依据法定职责,对道路运输车辆动态监控工作实施联合监督管理。1. 负责职责范围内的道路运输安全生产和职业健康的监督管理,实施有关道路运输市场准入。2. 在职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理,依法查

    20、处安全生非法违法行为。3. 对不具备安全生产条件、存在重大运输安全隐患的运输生产经营单位责令停产停业、停止使用、限期改正等,在规定时间内不能按要求改正且情节严重的,吊销相关经营许可或相应的经营范围。4. 负责职责范围内道路安全防护设施的设置与维护,及时检查并整改路面安全隐患。1. 对不符合安全条件的道路运输企业或人员予以准入许可的。2. 对发现的非法违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 未按职责对道路安全设施和路面安全隐患及时维护整改,导致发生生产安全事故的。4. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。22交通建设项目安全生产监督管理1. 建设工程安全管理条例(国务院令第39

    21、3号)2. 中华人民共和国安全生产法3. 省安全生产条例1. 负责职责范围内道路工程安全生产和职业健康的监督管理,督促有关企业贯彻执行安全生产相关法律法规。2. 依法开展安全生产监管执法,依据中华人民共和国安全生产法等法律法规实施监管执法,查处交通建设工程安全生产非法违法行为。1. 未依法开展相关监管执法,导致发生重大安全风险或生产事故的。2. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。23危险化学品运输安全监管1. 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)2. 中华人民共和国安全生产法1. 负责危险化学品道路运输许可以及运输工具的安全监督管理,负责危险化学品道路运输从业人员的资格认定。2.

    22、依法核发危险化学品道路运输经营许可证、危险化学品相关道路运输证、危险化学品道路运输从业人员从业资格证。3. 依法查处相关安全生产非法违法行为。1. 对不符合安全要求的有关单位、运输工具或人员予以资格认定或许可的。2. 对发现的非法违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。24内河水路安全生产监督管理1. 中华人民共和国内河交通安全管理条例(国务院令第 355 号)2. 省内河交通安全管理规定(省人民政府令2011第12号)3. 游艇安全管理规定(交通运输部令 2008 年 第 7 号)4. 中华人民共和国安全生产法1. 负责内河通航水域实施水

    23、上交通、辖区内游艇水上交通安全生产和职业健康的监督管理,负责船舶、船员证书(证件)发放,监督有关单位和个人贯彻执行安全生产相关法律法规。2. 依据中华人民共和国安全生产法等法律法规实施监管执法,查处水上交通安全生产非法违法行为。1. 对不符合安全要求的有关船舶、船员发放证书的。2. 对发现的非法违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。25烟花爆竹运输安全管理烟花爆竹安全管理条例(国务院令第455号)1. 负责烟花爆竹道路运输从业人员的资格认定。2. 依法查处相关安全生产非法违法行为。1. 对不符合安全要求的从业人员予以资格认定的。2. 对相

    24、关非法违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。3. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。26放射性物品运输安全管理放射性物品运输安全管理条例(国务院令第562号)在职责范围内,负责放射性物品运输安全监督管理工作,依法查处相关非法违法行为。对放射性物品运输监管不力,对违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。27城镇燃气运输安全监督管理城镇燃气管理条例(国务院令第583号 )1. 在职责范围内,负责城镇燃气的道路运输的安全生产监督管理,核发危险货物道路运输许可。2. 依法查处相关非法违法行为。1. 对不符合安全要求的单位予以许可的。2. 对相关非法违法行为未依法及时查处,导致

    25、重大安全风险或事故的。28油气输送管道安全管理1. 中华人民共和国石油天然气管道保护法2. 省油气输送管道保护和安全监管职责分工(冀安委201512号1. 负责公路发展规划与地方铁路、内河水路、油气输送管道等行业规划的衔接。2. 组织协调解决公路、地方铁路、内河水路建设项目与油气输送管道建设和安全运行相关的重大问题。3. 负责跨越、穿越航道的油气输送管道项目航道通航条件影响评价审核工作,并监督检查建设单位对跨越、穿越省内通航水域的油气输送管道专用警示标志的设置维护工作。1. 未按监管事项组织开展相关工作,导致油气输送管理发生重大风险或事故的。2. 其它滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为。29校车

    26、安全管理1. 校车安全管理条例(国务院令第617号)2. 省实施办法(冀政办发201520号)负责对依法取得道路旅客运输经营许可并取得校车使用许可的道路客运企业参与学生接送车辆的监督管理。因监督管理不力,导致发生重大安全风险和事故的。30机动车维修安全生产监督管理1. 机动车维修管理规定(交通运输部令2016年第37号)2. 中华人民共和国道路运输条例(国务院令第628号)3. 中华人民共和国安全生产法1. 负责机动车维修安全生产和职业健康监督管理。2. 负责汽车维修企业的监督管理,依据中华人民共和国安全生产法和相关行业法律法规实施安全生产监管执法,查处非法违法行为。对相关非法违法行为未依法及

    27、时查处,导致重大安全风险或事故的。三、县交通运输局31道路交通信息管理及共享1. 省高速公路交通安全规定(省人民政府令2011第10号)2. 国务院关于加强道路交通安全工作的意见(国发201230号)3. 省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见(冀政20134号)1. 督促高速公路管理机构和经营管理单位及时收集、汇总、发布与高速公路交通安全有关的数据和信息,并提供给县公安机关高速公路交通管理部门使用。2. 推进高速公路,国、省道视频监控、交通诱导等管理系统建设,向公安、安全监管等部门开放道路及重点车辆监控等资源。完善公安、交通运输、安全监管等部门联动联勤机制,实现监控信息等资源共享

    28、。1. 未督促有关单位及时利用信息板、提示牌发布路况信息,导致发生重大安全风险或事故的。2、 未实施与高速公路交通管理部门资源共享,影响警情搜集、处置应对等交通安全工作的。三、县交通运输局32四、县工业和信息化局民用爆炸物品安全监督管理1. 民用爆炸物品安全管理条例(国务院令第653号)2. 省国防科技工业局职责规定3. 省人民政府办公厅关于建立安全生产打非治违长效工作机制的意见(冀政办字201652)1. 公安、工商部门按照职责分工,负责组织查处非法购买、运输、邮寄、使用(含储存)民用爆炸物品的行为。2. 安全监管、铁路、交通、民用航空主管部门依照相关规定,做好民用爆炸物品的有关安全监督管理

    29、工作。1. 负责民用爆炸物品生产、销售的安全生产和职业健康监督管理,制定民用爆炸物品行业发展规划。2. 按照民用爆炸物品安全管理条例,依法查处非法违法生产、销售(含储存)民用爆炸物品行为。1. 对已经依法取得批准许可的单位,企业不落实主体责任,发现其不再具备安全生产条件或者发现存在严重安全生产违法行为不予查处的。2. 在监督检查中发现重大事故隐患,不依法及时处理的。33指导相关行业安全生产管理1. 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)2. 工业和信息化部门职责县安全监管局负责危险化学品、冶金、建材、有色、机械、轻工、纺织行业安全生产监督管理。1. 指导石化(

    30、不含炼油)、化工(不含煤制燃料和燃料乙醇)、冶金、有色、黄金、稀土、建材、通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造、轻工、纺织、家电、醇基燃料、电子信息产品制造等行业安全生产管理,将安全生产和职业健康工作同步纳入行业规划和产业政策。2. 指导督促相关行业企业贯彻执行安全生产法律法规、标准规范,组织开展安全风险辨识和隐患排查治理工作。1. 未组织开展相关行业安全管理工作,将安全生产和职业健康监管纳入行业规划和产业政策,并指导督促相关企业严格执行安全生产规定的。2. 工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。34五、县商务局成品油安全监督管理1. 成品油市场管理办法(商务部令2006年第2

    31、3号)2. 省成品油零售市场管理实施细则(冀商运行20124号)安全监管、公安、质量技术监督、工商、环保等有关部门在职责范围内对成品油经营单位实施监督管理。1. 组织制定加油站和成品油仓储行业发展规划。2. 依法对成品油经营活动实施监管,对成品油经营企业的违法违规行为进行查处。3. 在成品油经营企业年度检查中组织开展安全检查。1. 未严格履行经营许可职责,对不符合条件的申请者予以许可或者超越法定职权作出许可的;2. 在成品油经营年度检查中未组织开展安全检查的;3. 不依法履行监督职责或监督不力,造成严重后果的。35易制毒化学品进出口安全管理易制毒化学品管理条例(国务院令第445号)负责易制毒化

    32、学品进出口审批许可。在易制毒化学品进出口审批工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。36五、县商务局商贸流通行业安全生产管理1. 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)2. 零售商促销行为管理办法(2006年7月13日)3. 汽车销售管理办法(商务部令2017年第1号)4. 拍卖管理办法(商务部令 2004年 第 24 号)5. 典当管理办法(商务部令2005年第8号)公安、安监、质监、食药监、卫生、工商、住建、环保等有关行政执法部门在职责范围内对商贸流通企业实施监督管理,商务部门配合。指导商贸流通行业(商品批发、零售、仓储、汽车销售)安全管理,督促商贸流通企业

    33、贯彻执行安全生产法律法规,指导相关企业开展安全风险辨识管控和隐患排查治理。未指导督促相关企业执行安全生产规定的。37商贸服务业安全生产管理1. 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)2. 洗染业管理办法(2006年12月30日)3. 美容美发业管理暂行办法(商务部令2004年 第 19 号)4. 餐饮业经营管理办法(商务部、国家发展改革委令2014年第4号)公安、安监、质监、食药监、卫生、工商、住建、环保等有关行政执法部门在职责范围内对商贸服务企业实施监督管理,商务部门配合。指导商贸服务业安全管理,督促商贸服务企业贯彻执行安全生产法律法规,指导相关企业开展安全

    34、风险辨识管控和隐患排查治理。未指导督促相关企业执行安全生产规定的。38六、县发展改革局发展规划及建设项目管理1. 企业投资项目核准和备案管理办法2. 省安全生产条例3. 中华人民共和国安全生产法4. 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)工业信息化部门负责职责范围内相关项目备案,依法查处未经备案的非法违法项目。1. 负责将安全生产和职业病防治工作纳入国民经济和社会发展规划。安排安全生产基础设施、信息化、技术支撑体系、应急救援体系项目计划。1. 对符合条件的安全生产基础设施、信息化、技术支撑体系、应急救援体系项目项目未按有关规定安排的。2. 对未经核准、备案的非

    35、法违法建设项目未及时查处,导致发生重大安全风险或生产安全事故的。3. 在核准、备案相关项目工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。39能源行业管理1. 中华人民共和国节约能源法2. 中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(2016年12月9日)1.负责石油、天然气、电力、新能源和可再生能源的行业管理,配合有关部门组织实施能源行业相关安全技术法规和标准,监测能源安全发展情况,衔接能源生产建设和发展平衡。未按规定配合有关部门组织实施能源行业相关安全技术法规和标准的。40六、县发展改革局油气输送管道保护和安全监管1. 中华人民共和国石油天然气管道保护法2. 省油气输送管道保护和安全监管职责分

    36、工(冀安委201512号)1. 依法主管全县管道保护工作,协调全县管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。2. 组织编制并实施全县管道发展相关规划,统筹协调乡镇管道规划与其他专项规划的衔接。在管道保护工作中滥用职权,玩忽职守、徇私舞弊的。41七、县水利局河道采砂安全监管1.中华人民共和国水法2.中华人民共和国河道管理条例3.省河道采砂管理规定(省人民政府令2008年第3号)公安、交通、国土资源、工商行政管理、安全监管部门按照各自的职责,协助做好河道采砂监督管理的有关工作。 1.对行政主管部门河道采砂管理工作的开展进行监督检查。2.组织全县河道采砂

    37、“飓风行动”。对因玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊导致对河道采砂管理工作指导不力、监督不到位的。42七、县水利局油气输送管道安全监管省油气输送管道保护和安全监管职责分工(冀安委201512号)在职责范围内,负责审批河道管理范围内油气输送管道建设方案,组织协调解决水利工程建设与油气输送管道建设和安全运行相关的重大问题。1. 审批河道管理范围内油气输送管道建设方案过程中,滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊,影响油气输送管道安全的。2. 审批审查过程中未能提出设计报告中涉及油气输送管道安全存在的设计缺陷、错误等问题。43水利工程建设安全监管1. 建设工程安全管理条例(国务院令第393号)2. 中华人民共和国安

    38、全生产法3. 省安全生产条例1. 在职责范围内,负责全县水利建设工程安全生产和职业健康的监督管理。2. 依据中华人民共和国安全生产法等法律法规实施监管执法,查处水利建设工程安全生产非法违法行为。1.不履行水利工程建设安全生产管理的监督职责,造成工程建设发生重大安全责任事故的。2.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。44水利工程管理安全生产监管1. 中华人民共和国水法2. 省水利工程管理条例3. 省实施中华人民共和国水法办法4. 水库大坝安全管理条例(国务院令第77号)在职责范围内,负责水利系统的安全生产和职业健康监督管理工作。负责水利系统管理的水库大坝、江河(湖泊)堤防、闸涵、灌排泵站、水

    39、电站等水利工程管理范围内的安全监管,依法查处安全生产非法违法行为。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。45七、县水利局指导水利突发公共事件的应急管理1. 中华人民共和国防洪法2. 中华人民共和国防汛条例(国务院令第441号)3. 省实施办法4. 中华人民共和国抗旱条例1. 负责组织、协调、监督、指导全市防汛抗旱工作。2. 编制防汛抗旱应急预案并组织实施。3. 其他依法应当监督的事项。1、组织抗洪抢险救灾工作不力,造成严重后果的。2、其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。46八、县国土资源局地质灾害防治地质灾害防治条例(国务院令第394号)负责地质灾害防治工作,制定地质灾害防治规划和地质灾害防治方

    40、案,建立地质灾害监测网络和预警信息系统,落实地质灾害预报制度,实施地质灾害预防监督检查。1.未按法律、法规规定履行地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作的。2.在地质灾害防治工作中有其他渎职行为的。47油气输送管道安全管理省油气输送管道保护和安全监管职责分工(冀安委201512号)1. 严格执行国家油气输送管道项目土地利用政策、措施及用地标准、用地补偿机制。2. 严格油气输送管道周边的土地使用管理,已批准的油气管网建设用地,不得擅自改变用途。1.不按规定执行国家油气输送管道项目土地利用政策、措施及用地标准、用地补偿机制的。2.擅自改变已批准的油气管网建设用地用途的。48自然保护区(地质遗迹保

    41、护区)安全管理1. 地质遗迹保护管理规定(地质矿产部第21号令)2. 中华人民共和国自然保护区条例(国务院令第167号)对地质遗迹保护区加强安全管理。违反地质遗迹保护管理有关法律法规,对地质遗迹保护造成破坏、不良影响的。49九、县农牧局农牧业安全生产监督管理1. 中华人民共和国安全生产法2. 中华人民共和国农业法3. 中华人民共和国畜牧法4. 草原防火条例(国务院令第542号)5. 生猪屠宰管理条例(国务院令第525号)6. 饲料和饲料添加剂管理条例(国务院令第609号)7. 兽药管理条例(国务院令第404号)8. 农药管理条例(国务院令第326号)9. 省畜禽屠宰管理办法((省人民政府令20

    42、09年第3号)1. 负责农业系统、直属或直接监管企事业单位安全生产和职业健康监督管理,制定农业安全生产政策法规、规划、应急预案并组织实施。2. 负责农作物农药使用和服务,指导兽药、饲料和饲料添加剂生产企业的安全生产和职业健康工作。3. 依法对畜禽屠宰业实施安全监督管理;负责农村沼气安全生产工作。4. 依据中华人民共和国安全生产法及相关行业法律法规实施监管执法,查处非法违法行为。1. 履行监管职责不到位,导致相关行业生产、经营活动造成重大损失或恶劣社会影响的。2. 对不符合条件的申请人准予相关许可的。3. 未落实草原防火责任制,未对草原防火组织督导检查的。4. 对相关非法违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。5. 其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。50十、县农牧局渔业安全监督管理1. 中华人民共和国渔业法2. 中华人民共和国安全生产法3. 中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例4. 省渔业船舶管理条例5. 中华人民共和国渔业船舶检验条例6. 中华人民共和国渔业船员管理办法(农业部令2014年第4号)1. 负责渔业船舶和船用产品的法定检验,负责渔业船舶登记和渔业船员考试发证。负责制造、更

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