公共娱乐场所消防安全管理制度范文11篇.docx
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- 公共 娱乐 场所 消防安全 管理制度 范文 11
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1、公共娱乐场所消防安全管理制度范文11篇公共娱乐场所消防安全管理制度1一、各级公安机关要认真组织宣传,利用各种形式和宣传媒介,使全社会都了解规定的内容。特别要传达到每一个公共娱乐场所的法定代表人,要求他们认真对照规定,组织自查自改,贯彻落实。二、对新建、改建、扩建和内部装修的公共娱乐场所,应当依照此规定,严格审批。在规定发布之前开办的公共娱乐场所,应当按照本规定立即改正。可分别不同情况加以处理:(一)不符合规定第五条第二款、第十一条的,应当责令停业;(二)不符合规定第四条、第五条第一款和第三款、第六条第(四)项和第(五)项、第七条的,责令停业改正,改正后经验收合格方可继续营业;(三)其他不符合规
2、定的,可视情况规定不同期限令其改正(最长不得超过三个月),并要求其采取相应的安全措施。因过去没有规定,目前确难在短期内改正的某些问题(如使用木质材料装修等),应当责令采取特殊的补救措施(如增设报警、灭火装置,减少额定人数等),保证在根本改正之前不发生火灾。三、规定中第三条“主要负责人”,是指不具备法人资格单位的领导人。四、规定中第五条“特定的防火安全要求”,由各省、自治区、直辖市或者省会市、较大市消防监督部门根据具体情况规定。五、单层或者多层建筑内面积不超过一百平方米的公共娱乐场所,其内部装修所使用材料的燃烧性能等级可以适当降低。六、规定中的处罚以公安机关的名义裁决,由消防监督机构实施。七、消
3、防、治安和内保等各有关业务部门应当密切配合,互相协作,共同保证本规定的实施。凡消防安全不合格的公共娱乐场所,治安部门不得核发许可证;存在重大火险隐患的,由治安部门吊销其治安许可证。公共娱乐场所消防安全管理制度2一、落实消防安全责任,明确本场所的消防安全责任人和逐级消防负责人。二、制定消防安全管理制度和保证消防安全的操作规程。三、开展消防法规和防火安全知识的宣传教育,对从业人员进行消防安全教育和培训。四、期开展防火巡查、检查,及时消除火灾隐患。五、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。六、确定各类消防设施的操作维护人员,保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效,处于正常运行状态。七、组织扑救
4、初期火灾,疏散人员,维持火场秩序,保护火灾现场,协助火灾调查。八、确定消防安全重点部位和相应的消防安全管理措施。九、制定灭火和应急疏散预案,定期组织消防演练。十、建立完善防火档案。公共娱乐场所消防安全管理制度3一、公共娱乐场所的定义具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所,夜总会、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧,游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。二、公共娱乐场所的火灾危险性室内装饰、装修使用大量可燃材料;用电设备多,
5、着火源多,不易控制;人员集中,疏散困难,易造成人员重大伤亡;发生火灾蔓延快,扑救困难。(一)影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所的火灾危险性1、屋架多采用钢结构,火灾时容易坍塌观众厅一般空间高、跨度大,在建造时,到多数采用钢质屋架。当剧场(影剧院、会堂)发生火灾时,在很短的时间内,就会造成钢屋架坍塌。2、用电设备多,易发生电气火灾尤其是演出时,通常使用几十个乃至上百个聚光灯、效果灯。舞台灯光的种类和数量繁多,且分布在舞台区前后、左右、上下各个空间。通常情况下,这些灯光设施发热量大,如隔热、散热措施不当,灯具的位臵与可燃物特别是棉布、布景等布臵过近,则可能引发火灾。其次是移动灯具如果插头与插座接
6、触不良,会因接触电阻过大而发热引燃可燃物成灾。另外,三相用电不平衡会造成局部过载,使电器线路发热,加速绝缘层老化,引起漏电、短路而发生火灾。3、可燃材料多,遇火极易燃烧观众厅的顶棚和墙面为满足声学设计的音响效果,大多数采用可燃材料。观众厅的坐席和有些轻型隔音吊顶,所用的纤维板、胶合板、刨花板和钙塑板等,也是可燃材料。4、剧情需要用火因剧情需要,演员吸烟、使用鞭炮、烟火等易燃易爆物品,稍有不慎、极易引燃舞台上的可燃物成灾。5、建筑空间大,火灾蔓延快观众厅空间大,门、窗多,空气对流速度快。加之箱形舞台高大的简体空间为火势迅速发展提供了条件。舞台、观众厅、放映室如果未进行有效的防火分隔,互相连通,任
7、何一部分着火燃烧,在火压的作用下,会加快冷热空气对流,使燃烧的火焰、烟气快速蔓延扩大,形成全面燃烧。6、电影放映机和音响设备可能引发火灾放映机的灯箱温度很高,如果运行发生故障不能及时排除,可能造成影片着火。(二)夜总会、舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐所的火灾危险性1、设臵位臵不当在居民楼、图书馆甚至博物馆内改建娱乐场所,这些场所与原有建筑防火分隔不符合相关规范的要求,一旦发生火灾,极易蔓延。2、建筑耐火等级低有些娱乐场所设在耐火等级较低(三级以下)的建筑中,有些场所虽然所在建筑耐火等级在二级以上,但由于内部装修采用大量可燃材料,认为降低了整个建筑的耐火等级。3、电气设备不符合安全规定娱乐场所内使用
8、的各种照明、音响及空调用电设备较多,且大部分不按规定安装,长时间使用,易产生线路老化,接触电阻增大,如超负荷运转,易导致火灾。4、安全疏散通道和标志不符合规范要求公共娱乐场所虽然设了足够的出口,但多数出口常常被封闭,实际能用的往往只有一个,而且未按规定设臵火灾事故照明及疏散指示标志,一旦发生火灾,人员难以疏散。5、用火用电管理不严,消防设施不配套有的娱乐场所煤油严格的用火用电管理制度,烛火、吸烟普遍存在,乱拉乱接现象严重。(三)保龄球馆、旱冰场的火灾危险性1、可燃物装修、装饰物较多保龄球馆、旱冰场的顶棚和墙面为了满足美学设计效果,采用了大量的装饰、装修材料,保龄球馆内大量铺设地板,这些材料大部
9、分是可燃物。2、机械设备可能引发火灾保龄球馆的回球系统和臵瓶机如果运行发生故障不能及时排除,可能引发火灾。3、电气设备多,用电量大旱冰场设有多种照明设备和各类音响设备,且数量多、功率大。4、容易造成重大人员伤亡旱冰场使用过程中人员集中,一旦发生火灾,疏散将非常困难,即使是小的火灾事故,也会导致人员惊慌失措,争先逃生,互相拥挤,如不能及时疏散则易造成重大伤亡事故。(四)有娱乐功能的音乐茶座、餐馆、茶馆、咖啡厅、酒吧的火灾危险性1、室内装饰、装修大量采用可燃材料,火灾荷载大为满足顾客需求,茶馆的室内装饰装修已日趋复杂、时尚和高档。顶棚、墙面装修材料大量采用可燃材料制作,致使场所内部火灾荷载大大增加
10、,一旦失火,极易形成猛烈燃烧。2、用火、用电频繁,容易诱发火灾茶馆使用的灯具种类繁多,主要有固定式灯具、移动时灯具及嵌入式灯具,在其经营活动中,除将普通白炽灯、荧光灯用于正常照明外,还大量使用霓虹灯、艺术灯、筒灯、射灯和电脑灯以营造氛围。3、人员密度大,安全疏散困难根据调查统计,茶馆高峰时段的人员平均密度可能达到0.51人/,属于人员较为密集的场所。4、锁闭安全出口等违法行为突出,容易造成群死群伤值得特别注意的是,一些茶馆不同程度存在顾客利用棋牌、麻将进行赌博等违法行为,为躲避执法部门检查,这些场所常常在营业期间锁闭安全出口,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡,甚至是群死群伤。(五)网吧的火灾危险
11、性1、电气设备多,用电时间长网吧电脑、灯具、空调等用电设备多,电气线路接头,插座多,使用时间长,虽然互联网上网服务营业场所管理条例明确规定每日营业时间限于8时至24时,但仍有不少网吧昼夜营业,电脑长时间处于运转状态,电气线炉敷设不规范、设备质量差、元器件发生故障,稳压电源短路或高阻抗元件接触不良等原因都可能造成火灾。特别是许多网吧电脑调整随意性大,临时拉接线路,导致线路和设备过载、老化、接触不良、漏电、三相电流不平衡等引发火灾。2、上网人员情况复杂,易引发纵火案件网吧内人员密集,上网人员年龄、文化层次不同,素质不一,情况复杂,特别是学生、外来人员、社会闲杂人员多,不文明谈吐多,由此引起的矛盾纠
12、纷多,易引发报复性纵火等案件。3、安全出口被封堵、封闭,疏散通道狭窄,人员疏散逃生困难一些网吧为防止财产被盗,上网人员逃单而将第二安全出口、窗户封堵或用铁栅栏、铁门、铝合金门等封闭,造成安全出口不畅和数量不足。4、场所消防安全条件缺乏,火灾易蔓延扩大有的网吧时利用原有仓库、商店、居民住宅改建的,其建筑耐火等级较低,且常常与其他营业性场所连成一片。5、责任意识淡薄,吸烟现象屡禁不止网吧经营管理人员较少,招聘或解聘网管人员随意性大,人员流动快,其主要任务为收银、处理电脑操作技术等,消防安全处于较松散的管理状态。(六)洗浴桑拿、美容院、棋牌室、洗脚房、按摩、美容场所的火灾危险性1、室内装饰装修复杂,
13、可燃材料多当前,洗浴、按摩、美容场所越来越强调场所气氛与情调的营造场所装饰装修日趋考究,木材、板材、棉麻化纤制品、塑料制品、皮革制品在装饰装修过程中大量使用,加之场所内使用的家具、寝具、按摩床具、装饰物品多为可燃、易燃物品,一旦发生火灾,蔓延迅速。2、用火、用电频繁,致灾因素多洗浴、按摩、美容场所不但拥有空调、音响、电视、电脑、灯具等常见用电设备,而且设有远红外光波浴房、桑拿干蒸湿蒸机、远红外理疗仪器、麻醉剂、吸顶无影灯、高频电凝器以及激光美容理疗仪等多种器械和仪器,加之场所内附设的锅炉房、厨房频繁使用燃油、燃气,稍有不慎就可能诱发火灾。3、功能分区复杂,人员疏散困难洗浴、按摩、美容场所经营项
14、目繁多,场所内部往往分隔成相互独立的功能分区,尤其是大型洗浴和美容场所因保护顾客隐私,经常将男宾、女宾部之间的通道封闭、隔断。4、堵塞疏散通道,锁闭安全出口等违法行为突出一些不法经营者往往擅自改变建筑结构,在隐蔽区域增设包厢、暗室,入口多采用与周边墙体相同的装修材料,或者悬挂装饰物品加以遮挡,若不仔细观察,常人难以发现。5、“店、舍合一”现象突出经营门店、员工宿舍合而为一的状况比较普遍,尤其是城市外来务工人员经营的保健按摩、生活美容场所,这种现象最为突出。为提高公共娱乐场所预防和控制火灾的能力,进而防止火灾发生,减少火灾危害,保证人身和财产安全,特编制本汇编。本汇编要求公共娱乐场所明确消防安全
15、职责,制定消防安全制度、操作规程,建立完善有效的消防安全管理体系和机制,实行标准化管理,并定期开展消防安全评估,使公共娱乐场所提高自防自救能力,保障消防安全。公共娱乐场所消防安全管理制度4一,消防安全教育,培训制度1,消防安全责任人将消防安全教育,培训工作列入年度消防工作计划,为消防安全教育,培训提供经费和组织保障.2,消防安全管理人制定单位年度消防安全教育,培训计划,负责在员工中组织开展消防知识,技能的宣传教育,培训.3,根据年度消防安全教育培训计划,确定培训内容及授课人,组织义务消防队开展消防业务理论灭火技能训练.4,严格按照年度消防安全教育,培训计划,组织员工参加消防教育,培训.5,对员
16、工应当每半年进行一次培训,对新上岗的进入新岗位的员工应进行消防安全培训,并将组织开展宣传教育的情况做好记录.下列人员应当接受消防安全专门培训:(1)单位的消防安全责任人,消防安全管理人;(2)专,兼职消防管理人员;(3)消防控制室的值班,操作人员;(4)其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员.6,消防安全教育培训的内容应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育.每名员工应当至少每半年进行一次消防安全培训.宣传教育和培训内容应当包括:(1)有关消防法规,消防安全制度和保障消防安全的操作规程;(2)本单位,本岗位的.火灾危险性和防火措施;(3)有关消防设施的性能,灭火器材的使用方法;(4)报
17、火警,扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能;(5)灭火和应急疏散预案的分工和操作.二,防火巡查制度1,应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员,内容,部位和频次.巡查的内容应当包括:(1)安全出口,疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志,应急照明是否完好;(2)消防设施,器材和消防安全标志是否在位,完整;(3)常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;(4)用火,用电有无违章情况;(5)消防安全重点部位的人员在岗情况;(6)其他消防安全情况.2,防火巡查人员应当及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应当立即报告.发现初起火灾应当立即报警并及时扑救.3,防火巡查应当填
18、写巡查记录,巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名.三,安全疏散设施管理制度应保障安全疏散通道,安全出口畅通,对消防安全疏散通道,安全出口畅通,对消防安全标志,设施要进行维护,不得围占,挪用,遮挡,覆盖.严禁下列行为:(1)占用疏散通道.(2)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物.(3)在营业,工作等期间将安全出口上锁,遮挡或者将消防安全疏散只是标志遮挡,覆盖.(4)其他影响安全疏散的行为.四,消防设施,灭火器材管理制度1,室内消火栓系统,火灾自动报警系统,自动喷水灭火系统,防排烟系统等自动消防设施应当定期检测,调试,维修和更换,并按时认真填写检查,检测,维修保养记录.2,每年
19、要到专门检测机构(省,市检测中心)进行全面检查测试,并出具检测报告,存档备查.3,未经公安消防机构同意,不得擅自停用消防设施.4,单位应当按照有关规定定期对灭火器进行维护保养和编修检查.对灭火器建立档案资料,记明配置类型,数量,设置位置,检查维修单位(人员),更换药剂时间等有关情况.5,单位应当保障疏散通道,安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施,保持防火门,防火卷帘,消防安全疏散指示标志,应急照明,机械排烟送风,火灾事故广播等设施处于正常状态.严禁下列行为:(1)占用疏散通道;(2)有安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;(3)在营业,生产,教学,工
20、作等期间将安全出口上锁,遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡,覆盖;(4)其他影响安全疏散的行为;(5)火灾自动报警,自动喷水灭火系统,防排烟等自动消防设施和灭火器材应当定期检测,调试,维修和更换,并按时认真填写检查,检测,维修保养记录.未经公安消防机构同意,不得擅自停用消防设施.五,火灾隐患整改制度1,单位的消防安全责任人应当组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,即使处理涉及消防安全的操作规程.消防安全管理人应当组织实施防火检查和火灾隐患整改工作.2,单位对存在的火灾隐患,应当及时予以消除.3,单位对下列违反消防安全规定的行为,应当责成有关人员当场改正督促落实:(1)违章进入生产,储存易燃易爆危
21、险物品场所的;(2)违章使用明火作业或者在具有火灾,爆炸危险的场所吸烟,使用明火等违反禁令的;(3)将安全出口上锁,遮挡,或者占用,堆放物品影响疏散通道畅通的;(4)消火栓,灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的;(5)常闭式防火门处于开启状态,防火卷帘下堆放物品影响使用;(6)消防设施管理,值班人员和防火巡查人员脱岗的;(7)违章关闭消防设施,切断消防电源的;(8)其他可以当场改正的行为.违反上述规定的情况以及改正情况应当有记录并存档备查.4,对不能当场改正的火灾隐患,消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工,及时将存在的火灾隐患向消防安全管理人或者消防安全责任
22、人报告,提出整改方案.消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施,期限以及负责整改的部门,人员,并落实整改资金.在火灾隐患未消除之前,单位应当落实防范措施,保障消防安全.不能确保消防安全,随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的,应当将危险部位停产停业整改.5,火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录在案,消防安全负责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查.记录应当记明检查的人员,时间,部位,内容,发现的火灾隐患以及处理措施等.六,用火用电消防安全管理制度1,安全和维修电器设备线路,必须由电工按电力设备技术规范进行操作,安装接电时须向用电管理部门申请,经
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