铁路四电工程施工安全管理课件.ppt
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1、铁路四电工程施工安全管理第一章第一章 施工安全管理概述施工安全管理概述n第一节第一节 现代安全生产管理理论简介现代安全生产管理理论简介n第二节第二节 安全评价安全评价n第三节第三节 重大危险源监控与应急救援重大危险源监控与应急救援第一节第一节 现代安全生产管理理论简介现代安全生产管理理论简介n一、安全生产管理基本概念一、安全生产管理基本概念n(一)安全生产n概括地说,安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n(二)劳动
2、保护n劳动保护是依靠科学技术和管理,采取技术措施和管理措施,消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为,防止伤亡事故和职业危害,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。劳动保护是站在政府的立场上,强调为劳动者提供人身安全与身心健康的保障。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n(四)事故及事故隐患n事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。如果事件的后果是人员死亡、受伤或身体的损害就称为人员伤亡事故,如果没有造成人员伤亡就是非人员伤亡事故。我国在工伤事故统计中,按照导致事故发生的原因,将工伤事故分为20类,分别为
3、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息和其他伤害等。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n(五)危险、危险源及重大危险源n1.危险是指生产系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。危险是人们对事物的具体认识,必须指明具体对象。如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。n一般用危险度来表示危险的程度。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n2.危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态
4、。n3.为了对危险源进行分级管理,防止重大事故发生,提出了重大危险源的概念。广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。中华人民共和国安全生产法第九十六条的解释是:重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n(七)安全生产管理n1.安全生产管理,就是针对人们在生产过程中的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。n2.安全生产管理的目标是,减少
5、和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理等。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n3.安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。安全生产管理的内容包括:安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等。安全生产管理基本概念安全生产管理基本概念n4.安全生产管理原理与原则n 人本原理 n 预防原理 n 安
6、全第一原则 n 监督原则 二、安全事故致因理论二、安全事故致因理论 n1.事故频发倾向理论 n2.海因里希因果连锁理论n3.能量意外释放理论n4.系统安全理论 三、三、事故预防与控制的事故预防与控制的 基本原则及对策基本原则及对策 n(一)基本原则 n 事故预防是指通过采用技术和管理手段使事故不发生,事故控制是通过采取技术和管理手段使事故发生后不造成严重后果或使后果尽可能减小。对于事故的预防与控制,应从安全技术、安全教育、安全管理等三方面入手,采取相应措施。事故预防与控制的事故预防与控制的 基本原则及对策基本原则及对策n(二)技术对策n 主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素,来实现生产工艺
7、和机械设备等生产条件的本质安全。常用的有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。n1.消除系统中的危险源 2.限制能量或危险物质 n3.隔离 4.故障 安全设计 5.减少故障和失误 n6.安全监控系统 事故预防与控制的事故预防与控制的 基本原则及对策基本原则及对策n(三)教育对策 n 1.实施安全生产教育培训制度 n(四)法制对策n 1.贯彻执行建设项目“三同时”。建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
8、第二节第二节 安全评价安全评价 n一、安全评价分类一、安全评价分类n 1.安全评价是指运用定量或定性的方法,对建设项目或生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估,包括安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价和专项安全评价。安全评价安全评价n二、安全评价的程序二、安全评价的程序 n三、危险及有害因素辨识三、危险及有害因素辨识n危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康,导致疾病,或对物造成慢性损害的因素。通常情况下,二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。常用的辨识方法有直观经验分析方法和系统安全分析法。安全评价安全评价n四、常用安
9、全评价方法四、常用安全评价方法 n1.安全检查表方法 n2.危险指数方法 n3.预先危险分析方法 n4.故障假设分析方法 n5.危险和可操作性研究 n6.故障类型和影响分析 安全评价安全评价n(五)安全评价报告n安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式,为适应信息处理、交流和资料存档的需要,报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描,可增强安全验收评价工作的可追溯性。第三节第三节 重大危险源监控重大危险源监控 与应急救援与应急救援n三、重大危险源控制系统三、重大危险源控制系统 n重大危险源控制系统包括:重大危险源的辨识
10、、重大危险源的评价、重大危险源的管理、重大危险源的安全报告事故应急救援预案 重大危险源控制系统重大危险源控制系统n1重大危险源控制基本原则n(1)消除优先原则(2)降低风险原则n(3)个体防护原则n2.重大危险源控制措施n(1)管理措施n建立健全危险源管理的规章制度。n明确安全责任、定期检查。加强危险源的日常管理。抓好信息反馈、及时整改隐患。重大危险源控制系统重大危险源控制系统n(2)技术措施n消除系统中的危险源,可以从根本上防止事故的发生。当消除危险源有困难时,可采取预防危险因素发生的措施。n在无法消除危险源和难以预防的情况下,可采取减轻危险因素的措施,如降温措施、避雷装置、消除静电装置、减
11、震装置等。五、事故应急救援体系五、事故应急救援体系 n(一)事故应急救援的基本任务n1.立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。n2.迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。n3.消除危害后果,做好现场恢复。n4.查清事故原因,评估危害程度。事故应急救援体系事故应急救援体系n(二)事故应急救援的特点n重大事故具有不确定性、突发性、复杂性和后果、影响易猝变、激化、放大的特点,因此,应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。此外,应急救援活动具有复杂性。事故应急救援体系事故应急救援体系n(三)事故应急管理的过程n应急管理应
12、充分体现“预防为主,常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中,这些阶段往往是交叉的,但每一阶段都有自己明确的目标,而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上,因而预防、准备、响应和恢复的相互关联,构成了重大事故应急管理的循环过程。事故应急救援体系事故应急救援体系n(四)事故救援n施工单位是救援的主体。事故发生后,立即启动项目应急救援预案,救护受伤害者,采取有效措施制止事故蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。项目负责人、项目安全负责人立即赶赴现场,发生较大及以上等级事故时,单位负责人立即赶赴现场救援。事故应急救援体系事故应急救援体系n(五)
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