市住房和城乡建设局制度汇编参考范本.doc
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1、市住房和城乡建设局制度汇编市住房和城乡建设局制度汇编目录第一篇 机关工作制度5一、岗位职责5(一)领导职责分工5(二)各科(室)工作职责6(三)机关工作人员职责7二、政务公开11(一)办公室办事公开制度11(二)安全生产监督管理科办事公开制度12(三)组织人事科办事公开制度12(四)直属机关党委办事公开制度13(五)计划审计科办事公开制度16(六)市政建设工程管理科办事公开制度17(七)建筑管理科办事公开制度18(八)设计科技管理科 (市建筑节能办、市抗震办)办事公开制度20(九)城镇建设管理科办事公开制度22(十)法制科办事公开制度23(十一)离退休人员管理科办事公开制度26(十二)政务公开
2、领导小组职责27(十三)政务公开领导小组办公室工作制度27(十四)政务公开工作制度28(十五)政务公开保密审查制度31(十六)政务公开过错责任追究制度31(十七)政务公开依申请公开制度32(十八)政务信息公开审核制度34(十九)政务公开听证制度37三、事务管理39(一)关于严格控制接待标准、规范接待程序的规定39(二)公务车辆管理规定40(三)关于节约用电、水、电话等费用的规定41(四)机关工作人员保密工作制度42(五)档案室管理制度44(六)环境卫生管理制度44(七)办公楼、宿舍大院安全保卫制度45(八)办公用品采购制度45(九)机关文印管理制度46(十)机关办公秩序管理规定46(十一)机关
3、工作人员值班制度47(十二)复印传真管理规定48(十三)计算机保密管理规定48(十四)保密要害部门、部位及重点涉密人员的保密管理规定49(十五)机关食堂管理规定49四、人事制度51(一)机构编制工作管理规定51(二)关于科级干部管理和人事调配的有关规定52(三)干部职工调配制度57(四)领导干部请销假制度58五、会议制度59(一)领导班子集体决策重大问题议事规则59(二)机关会议制度64局党组会会议制度64局务会会议制度64局长办公会(专题会)会议制度65月工作调度会会议制度65建工口联系会会议制度66党组中心组学习会议制度66季度调研会议制度67六、工作人员管理制度68(一)机关工作人员工作
4、制度68(二)机关工作人员学习制度69(三)系统工作人员廉洁从政规定69七、财务审计制度70(一)关于强化机关财务管理、规范财务收支行为的规定70(二)单位法人代表离任审计制度71(三)财务人员工作制度71八、党支部工作制度72(一)支部组织生活制度72(二)民主生活会制度72(三)党员权利保障制度73九、行政效能74(一)行政许可责任追究办法74(二)首问责任制度75(三)首查免罚制度75(四)绩效考评制度76(五)行政许可、办事服务项目按时办结制度77(六)行政审批超时默许和缺席默认过错责任追究办法78(七)窗口岗位责任制79(八)窗口收费管理制度80(九)行政许可档案管理制度81(十)服
5、务承诺制度81(十一)行政许可投诉制度82(十二)一次性告知制度83(十三)社会公示暂行办法83(十四)行政效能告诫制度84(十五)行政执法过错责任追究办法86(十六)建设行政处罚程序规定88(十七)行政复议工作规则93(十八)关于贯彻落实市优化经济发展环境规范行政执法检查与收费七项制度实施细则97(十九)规范性文件制定和备案工作规定98十、工会工作职责101十一、城市建筑工程102(一)城市工程建设资金管理办法102(二)企业及项目经理资质会审制度102(三)市政基础设施建设项目巡检工作105(四)项目预(结)算初审工作106第二篇直属单位工作制度107一、工作职责107(一)诗墙管理处工作
6、职责及内设机构107(二)建筑勘测设计院工作职责及内设机构107(三)执法监察大队工作职责107(四)市城市建设档案馆工作职责108(五)市建设工程招标投标管理办公室工作职责108(六)市建筑工程造价管理站工作职责108(七)市建筑工程安全监督管理站工作职责109(八)市建设工程交易中心工作职责109(九)市建设培训中心工作职责109(十)市城区地下管网设施建设管理办公室工作职责110(十一)市建设开发总公司工作职责110(十二)德山分局工作职责110(十三)市建筑工程质量监督管理站工作职责110(十四)信息中心工作职责111二、政务公开112(一)建筑工程安全监督管理站公开办事制度112(二
7、)建设工程造价管理站公开办事制度112(三)招标办办事公开制度113(四)建设工程交易中心办事公开制度114(五)城建档案馆办事公开制度115三、城市工程建设117(一)市建设工程质量监督站检测工作流程117(二)安全生产监督责任追究制度118(三)安全生产责任主体不良行为记录认定上报制度120(四)安全生产责任主体违法违规行为及安全生产问题行政执法制度121(五)市建设工程项目安全生产监督登记制度122(六)市工程监理单位监督检查制度122(七)工程安全监督执法程序公示制度123(八)安全生产监管巡(抽)查制度124(九)工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任制度124(十)
8、工程项目或局部暂停施工的复工审批制度125(十一)建设工程施工安全报监流程图126(十二)建设工程施工安全监督流程图127(十三)工程竣工验收备案手续128(十四)管线综合施工图审查备案流程129(十五)乙级工程造价咨询单位资质受理、初审流程图130(十六)建设工程竣工备案流程图131(十七)市建设工程计价解释与争议调解规定132(十八)招标备案工作流程134(十九)执法监察大队内部工作流程(一般程序)135第三篇 局管单位工作职责136一、市房地产管理局工作职责及内设机构(暂缺)136二、市房地产管理局直属单位工作职责(暂缺)136三、市公用事业局工作职责及内设机构137(一)工作职责137
9、(二)内设机构138四、市公用事业局直属单位工作职责139(一)市市政建设总公司139(二)市自来水公司139(三)市路灯维护管理处139(四)市城市排水管理处139(五)市污水净化中心139(六)市城市桥梁管理处139(七)市城市道路管理办公室140(八)燃气热力管理办公室140(九)市混凝土管理办公室140(十)市市政公用事业执法监察大队140五、市风景园林绿化管理局工作职责及内设机构141(一)工作职责141(二)内设机构141六、市风景园林绿化管理局下属单位工作职责142(一)市屈原公园管理处142(二)市滨湖公园管理处142(三)市孤峰公园管理处142(四)市城东公共绿化管理处142
10、(五)市城西公共绿化管理处142(六)市德山公共绿化管理处142(七)市城市园林绿化研究与技术指导中心142第一篇 机关工作制度一、岗位职责(一)领导职责分工党组书记、局长:主持全面工作。党组副书记、副局长:协助局长处理日常工作,主管办公室、财务、市政工程建设、建筑业、工程资金协调、招商引资、部门工业、职业病和艾滋病防治、社会信用体系建设、建筑统计、计划生育、旅游景点建设、拆违协调等工作。分管局办公室、计审科、市政工程科、建筑管理科、质监站、安监站、招标办、交易中心、造价站。联系人大、政协工作,兼市住建局德山分局局长并主持全面工作。党组成员、副局长:主管房地产业、小城镇建设、三产业和新农村建设
11、、安全生产、城市创建、应急管理、城建统计工作,分管局安全生产监督科、城镇科、公司。党组成员、副局长:主管公用事业和公用性企业的发展和改革工作,分管市公用事业管理局和公用系统副处级以上的企事业单位。党组成员、副局长:主管园林绿化、为民办实事工作,统筹城镇污水处理三年行动计划执行、环保世纪行、生态市建设工作,分管市风景园林绿化管理局、市污水处理设施建设三年行动办、德山污水处理厂筹建办。党组成员、副局长:主管直属机关党务、武装和工青妇群团组织、行政执法、建议提案、综治稳定、推行行政责任制和效能建设工作,分管局法制科、直属机关党委、建设团工委、执法监察大队。党组成员:主管纪检监察、建设领域专项治理、优
12、化经济环境、党风廉政建设、组织人事、系统计划生育、统战(党外干部)、职业教育、职称评定、诗墙建设,分管局组织人事科、离退休人员管理科、建设培训中心、市诗墙管理处。党组成员、联合工会主席:主管机关事务、联合工会、政务公开、信息化建设、信访、创建人民满意政府、市长热线及市民留言受理、对口扶贫、双联、农村点队、防汛等工作,分管工会、信息中心,协管办公室。党组成员、总工程师:主管工程技术、设计科技、城建档案、建设领域消防、节能减排等工作,分管局设计科技科、政务中心窗口、管线办、城建档案馆、建筑勘测设计院。调研员:协助总工程师工作,完成局长委托的其它工作。调研员:协助副局长工作,完成局长委托的其它工作。
13、调研员:协助副局长工作,完成局长委托的其它工作。调研员:协助副局长江北水系治理工作,完成局长委托的其它工作。调研员:任市城建投资公司董事长,不参与局领导成员分工。调研员:协助副局长工作,完成局长委托的其它工作。副调研员:协助纪检组长纪检监察工作,协助管理群团组织、工会等工作,完成局长委托的其它工作。副调研员:任市经济建设投资公司董事长,不参与局领导成员分工。副调研员:协助副局长工作,主管创建全国无障碍设施建设城市工作,完成局长委托的其它工作。 (二)各科(室)工作职责办公室:负责局机关政务工作的组织协调、文电处理、督查督办;负责综合调研、政务公开、信息化建设、新闻宣传、重要综合性文稿起草和会议
14、组织;负责机关文秘、审核办文、文印收发、保密档案、行政后勤、车辆调度和接待等工作;负责市长热线和政府门户网站投诉工作;综合协调为民办实事工作和创建人民满意政府工作。组织人事科:负责党组的日常工作,承办科级干部调配与任免、机构编制、目标管理考核和绩效考核、劳动工资、人事调配、专业技术人员执业资格管理;负责共青团、妇女、统战、计划生育、机关文明单位建设等工作;负责干部作风建设和党风廉政建设工作;指导行业职工队伍的培训和继续教育。直属机关党委:建立健全党组织,负责党员发展和教育、对口扶贫、双联、农村点队等工作;负责市建材产业协调办日常工作。市政工程建设管理科:负责编制城区市政工程年度计划、工程前期准
15、备工作;负责工程预决算管理及初审工作;组织协调城区市政公用设施工程建设;负责招商引资工作。建筑管理科:负责管理建筑行业资质审核,包括建筑业企业、建设工程质量检测机构、房地产开发企业的资质审核;负责对注册建造师和项目经理的管理;负责市管建设工程施工许可证的核准;组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务工作;协调处理招标、造价、质监、安监的业务管理工作;负责建筑统计、拆违协调和建筑领域专项治理工作。设计科技管理科:指导与管理全市勘察设计工作;审批建设项目的初步设计,负责建设工程施工图设计文件审查备案,监督管理施工图审查机构活动;负责全市勘察设计单位资质初审工作及勘察设计注册人员的有关管理工作;负
16、责全市建筑节能工作的归口管理;负责拟订建设科技发展计划,指导和管理科技项目实施与技术引进,指导科技项目的攻关、鉴定、转让、推广,以及建设科技产品的论证工作,归口管理建设技术标准;协同其他有关部门做好抗震防灾工作,负责房屋建筑工程抗震设防监督管理的有关工作;指导城市地下空间的开发利用等工作。法制科:组织拟定城市建设地方性法规文件,核定局系统规范性文件并报政府法制办备案;负责住建系统法律、法规政策的宣传教育和行政执法监督、行政效能建设、行风热线及优化经济环境工作;负责受理住建系统行政审批、行政复议和协调大要案件的行政应诉以及组织行政听证;负责住建系统综合治理、信访、维稳和建议提案办理工作。计划审计
17、科:负责编制局机关部门预算和财务决算;负责局机关财务核算和财务管理工作;负责本系统的财务审计工作。城镇建设管理科:指导建制镇和风景名胜区的建设与管理;负责和参与监督小城镇建设资金安排使用工作,负责全市村镇建设统计和局系统城建统计工作;负责新农村建设指导和三产业工作。安全生产监督管理科:负责住建系统安全生产工作的综合管理和监督检查,负责系统应急管理、防汛、城市创建等工作。离退休人员管理科:负责局系统离退休人员的日常管理工作。(三)机关工作人员职责1、办公室姓名: 职务:办公室主任职责:负责办公室全面工作。负责综合协调、信息化建设、后勤接待等工作。姓名: 职务:办公室副主任职责:负责情况综合、文字
18、组织、信息与调研、督查督办、政务公开、新闻媒体衔接等工作。姓名: 职务:办公室主任科员职责:负责日常文电处理、上传下达、车辆调度、档案管理、保密涉密等工作。姓名: 职务:办公室科员职责:负责机关行政后勤、物业管理、会务安排工作,负责机关院落爱卫创建、安全稳定工作,协助管理机关食堂、活动中心。姓名: 职务:办公室(分局借调)职责:协助处理日常文电处理、上传下达,负责市长热线和政府网站投诉登记等工作。姓名: 职务:办公室(市自来水公司借调)职责:协助开展情况综合、文字组织、满意政府建设等工作。姓名: 职务:司机职责:负责安全驾驶、保管维护公务车辆。姓名: 职务:司机(造价站借调)职责:负责安全驾驶
19、、保管维护公务车辆。姓名: 职务:司机(公交总公司借调)职责:负责安全驾驶、保管维护公务车辆姓名:职务:打字员职责:负责局机关的打字复印工作。姓名: 职务:打字员职责:负责局机关的打字复印工作。2、组织人事科姓名:职务:组织人事科科长职责:负责本科室全面工作,负责中心组和干部理论学习、科级干部调配与任免、机构编制、目标管理与考核等工作。姓名: 职务:组织人事科(原市政工程管理科副科长拟调)职责:负责联合工会工作,负责工资、共青团、妇女工作及统战、社会保障等工作。姓名: 职务:组织人事科副主任科员职责:负责住建系统专业技术职务考试、评审、管理工作,计划生育工作,局管干部档案管理等工作。3、直属机
20、关党委姓名:职务:局党组成员、副局长、直属机关党委书记职责:主持直属机关党委全面工作。姓名: 职务:直属机关党委(污水净化中心借调)职责:负责直属机关党委日常工作;负责建材产业集群协调办公室日常工作;负责衔接朝阳路拆迁事宜。4、市政工程建设管理科姓名: 职务:市政工程建设管理科科长职责:负责本科室全面工作,负责编制工程年度计划、工程预(决)算、合同洽谈、组织招投标等工作。姓名: 职务:市政工程建设管理科(原法制科副科长拟调)职责:负责市政工程巡检。姓名:职务:市政工程建设管理科(执法大队副大队长借调)职责:负责工程预决算初审工作。姓名: 职务:市政工程建设管理科主任科员职责:负责工程统计、工程
21、现场协调与管理,联系园林局工程建设等工作。姓名: 职务:市政工程建设管理科主任科员职责:负责工程现场协调与管理。姓名:职务:市政工程建设管理科(招标办副主任借调)职责:负责工程现场协调与管理。姓名: 职务:市政工程建设管理科职责:负责工程前期准备工作,参与工程现场协调与管理。姓名:职务:市政工程建设管理科科员职责:负责工程协调管理等。姓名: 职务:市政工程建设管理科(城市桥梁管理处借调)职责:负责文件传达、资料清理归档、会务组织、协助工程统计等工作。5、建筑管理科姓名: 职务:建筑管理科科长职责:负责本科室全面工作。姓名:职务:建筑管理科副科长职责:负责监理企业和检测机构资质管理,负责建造师和
22、监理工程师个人资质管理、桩基础提前施工联系单、市直管工程竣工验收备案资料审核及现场查勘工作。姓名: 职务:建筑管理科主任科员职责:负责市直管工程竣工验收备案资料的收集和初审工作。姓名: 职务:建筑管理科副主任科员职责:负责建筑业企业资质管理、建筑业报表统计等工作。姓名:职务:建筑管理科科员职责:协助负责房地产开发企业资质管理及开发项目资本金管理等工作。姓名: 职务:建筑管理科(交易中心借调)职责:负责“三馆三中心”创“鲁班奖”、质资管理及其它工作。6、设计科技科姓名: 职务:设计科技科科长职责:负责本科室全面工作,负责勘察设计管理、建设科技、建筑节能管理、建筑抗震管理等工作。姓名: 职务:设计
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