学校食品安全管理体系文件参考模板范本.doc
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1、海南省学校食品安全管理体系文件(岗位职责、管理制度、操作流程)海南省教育厅 海南省市场监督管理局编制二0二0年六月前 言为加快我省学校食堂食品安全规范化、标准化管理,督促学校建立健全学校食品安全风险防控体系,保障食品安全,促进营养健康。省教育厅和省市场监督管理局围绕学校食堂集中用餐食品采购、贮存、加工、配送、供餐等关键环节编制此文件,各单位应在此文件基础上,参照中华人民共和国食品安全法中华人民共和国食品安全法实施条例学校食品安全与营养健康管理规定餐饮服务食品安全操作规范等法律法规及有关文件,结合学校经营管理实际情况建立完善的学校食品经营管理体系文件,确保食品安全经营行为可追溯。海南省学校食品安
2、全管理体系文件目录I、关键岗位职责1一、食品安全工作领导小组职责1二、食品安全突发事件应急处置领导小组职责3三、学生集中用餐陪餐人员岗位职责5四、校长(园长)食品安全岗位职责7五、副校长(副园长)食品安全岗位职责9六、食品安全管理员岗位职责10、食品安全管理制度12一、学校食品安全与营养健康管理制度12二、食品安全突发事件应急处置报告制度14三、食品安全投诉管理制度16四、从业人员健康管理制度18五、从业人员个人卫生管理制度19六、从业人员工作服管理制度22七、从业人员培训、考核管理制度23八、食品、食品添加剂采购管理制度24九、供货商评价和退出管理制度28十、食品检测管理制度31十一、食品检
3、测室管理制度33十二、检测食品留样管理制度35十三、食品、食品添加剂贮存管理制度37十四、食品冷藏、冷冻管理制度39十五、食品、食品添加剂出库复核管理制度41十六、食品粗加工与切配管理制度42十七、食品烹饪制作管理制度44十八、专间内食品安全管理制度47十九、专区内食品管理制度49二十、糕点类食品加工制作管理制度50二十一、食品添加剂使用管理制度52二十二、备餐(分餐)管理制度54二十三、成品留样管理制度56二十四、学生集中用餐陪餐管理制度57二十五、餐用具清洗消毒保洁管理制度60二十六、就餐场所环境卫生管理制度62二十七、食品加工处理区环境卫生管理制度63二十八、餐厨废弃物处置管理制度65二
4、十九、设施设备管理制度67三十、化工物品管理制度71三十一、信息公示管理制度73、食品安全管理操作流程75一、学校食品安全突发事件应急处置流程75二、采购流程及要求76三、收货验收流程及要求79四、贮存流程及要求82五、出库复核流程及要求83六、食品粗加工与切配流程及要求84七、食品烹饪加工流程及要求85八、食品再加热要求86九、糕点加工制作流程及要求87十、冷食类食品加工制作流程及要求88十一、裱花蛋糕加工制作流程及要求89十二、生食海产品加工制作流程及要求90十三、现榨饮料及水果拼盘加工制作流程及要求91十四、备餐(分餐)流程及要求92十五、餐用具清洗消毒保洁流程及要求94十六、食品添加剂
5、管理及要求96I、关键岗位职责一、食品安全工作领导小组职责1.认真贯彻落实国家及地方食品安全法律、法规及有关规定和文件精神。2.定期组织召开食品安全工作领导小组会议,研究部署学校食品安全工作。3.审定本校食品安全管理制度,建立食堂风险防控体系,确保体系有效运行。4.参与食堂各部门、岗位的设置,确保食堂食品安全管理人员有效行使职权。5.监督食堂食品安全相关措施的有效落实,保证学校师生健康与安全。6.加强学校食品安全应急管理,研究、协调和处理学校食品安全工作的重大问题,妥善处置食品安全突发事件。7.组织开展食品安全知识进校园、进课堂等宣传教育活动,制订学校食堂食品安全开放日活动方案,并遵照执行。8
6、.分析研究学校学生集中用餐情况,制定陪餐计划,确定陪餐人员,明确陪餐人员岗位职责,确保陪餐工作落实到位。9.完成教育主管部门、食品安全监管部门等交办的其他工作任务。10.食品安全领导小组主要成员:组长: 联系方式:副组长: 联系方式:组员及联系方式:- 2 -二、食品安全突发事件应急处置领导小组职责1.及时修改完善学校食品安全突发事件应急预案,定期组织开展学校食品安全突发事件应急演练,不断提高全校师生员工食品安全事故防范意识。2.定期检查食堂各项食品安全风险防范措施的落实情况,及时消除食品安全隐患。一经发生食品安全突发事件,应在2小时内同时上报食品安全监管、卫生和教育行政等部门,不得隐瞒、谎报
7、、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据;若发现经营的食品存在安全隐患或可能引发食品安全事故时,应立即停止经营,并按规定进行上报;若发现疑似食品原料引发的安全问题,应同时告知食品安全监管部门,相关供货者应停止生产经营。3.负责统一决策、组织、指挥学校食品安全突发事件应急响应,确保应急处置任务顺利完成。(1)按规定启动食品卫生安全事件应急预案;(2)领导、组织、协调事故应急处置工作;(3)负责事故应急处置事项的决策;(4)负责上报与事故相关的重要信息;(5)审议批准应急处置工作报告等;(6)及时汇报处置情况。4.食品安全突发事件初次报送内容应包括:事件发生时间、地点,学校用餐人数和当前涉事人数,信息
8、来源、临床症状、先期处置、救治情况、已采取的处置措施及进展,是否需要增援,报告人姓名、职务、联系方式等内容。5.依法保存(封存)涉事相关场所,可能导致食品安全突发事件的食品及其原料和食品相关产品,用于食品生产经营的工具、设备等;不得阻扰、干涉有关部门开展事件调查工作。6.食品安全突发事件应急处置工作结束后,依据食堂食品安全风险管理要求,组织有关人员对食堂食品经营情况进行风险评估,评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取的效果评价、应急处置过程中存在的问题、取得的经验和改进建议。7.对食品安全工作突出贡献的个人,给予表彰和奖励;对履职不力,因工作失误造成突发食品安全事件的
9、,要追究有关当事人的责任。8.食品安全突发事件应急处置小组成员:组长: 联系方式:副组长: 联系方式:组员及联系方式:- 4 -三、学生集中用餐陪餐人员岗位职责1.按照陪餐计划落实陪餐工作,每餐次均有陪餐人员与学生共同用餐,并做好陪餐记录。2.陪餐时通过查看、询问或听取意见等方式重点确认以下主要问题:(1)食堂供应饭菜的感官形状、质量等是否存在异常;(2)成品是否烧熟煮透,是否存在“外熟里生”情形;(3)是否制售高风险食品,如冷食、生食、裱花蛋糕等;(4)是否加工高风险原料,如四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等;(5)是否使用亚硝酸盐等禁用辅料等。(6)饭菜评价内容:1)饭菜口感是否良好;
10、2)饭菜温度是否过低;3)饭菜内是否有异物;4)饭菜分量是否充足;5)饭菜价格、食谱与公示信息是否一致。(7)评价从业人员服务、着装、个人卫生及工作情况:1)取餐/就餐区域是否过于拥挤;2)就餐环境卫生是否符合要求;3)学生餐饮具消毒是否符合要求;4)从业人员服务态度是否友好;5)从业人员着装和个人卫生是否符合相关要求。(8)了解就餐者的反映根据上述评价结果如实填写陪餐记录。3.问题发现与处理(1)陪餐人员发现(学生反映)存在食品安全风险隐患及服务方面等问题,应及时向食品安全管理员或食品安全领导小组成员反馈,并提出意见或建议。(2)相关人员收到反馈后应及时处置。(3)陪餐人员对可及时整改的,现
11、场追踪整改效果,并将相关情况填写于陪餐记录。(4)如因特殊情况,未能及时整改的,陪餐人员应在陪餐记录中作出说明。食堂应提出后续整改措施,形成整改记录。4.陪餐人员发现自己或师生餐中(后)有头晕、呕吐、腹痛、腹泻等明显症状,排除自身身体原因的,应当立即向食品安全领导小组或食品安全突发事件应急处置小组报告。四、校长(园长)食品安全岗位职责1.校长(园长)是学校食堂食品经营许可证上载明的法定代表人,是学校食品安全的第一责任人,也是学校食品安全工作领导小组和食品安全突发事件应急处置领导小组组长(负责人)。2.认真贯彻执行食品安全法律(法规)及相关文件要求,加强学校食堂食品安全管理,对食品安全管理工作负
12、领导责任。3.每学期至少召开一次研究部署学校食品安全工作专题会议,定期参与本校食品安全相关会议,听取食品安全管理员对食堂食品安全的情况汇报,对存在的问题及时采取有效措施,推进食品安全工作的改进。4.积极开展食品安全宣传教育活动,建立健全食品安全管理体系、组织机构,保证其独立、客观地行使职权,统筹合理安排好食品安全工作经费。5.定期检查学校食品安全管理制度落实情况和食堂从业人员规范经营情况,发现安全隐患,及时提出整改意见,并记录备案。6.及时处置本校食品安全突发事件,在规定时间内上报事件信息,不得隐瞒、谎报、缓报,不得隐匿、伪造、毁灭有关证据;不得阻扰、干涉有关部门开展事件调查工作。7.加强对学
13、校食品安全工作的投入,积极解决学校食品安全家长监督委员会提出的意见、建议或投诉。8.签发食品安全管理体系文件,及时任免(聘任)食品安全管理员及其他人员,明确职责权限。9.积极落实食品安全监管、教育和卫生行政部门监督过程中提出的食品安全整改意见,定期开展学校食品安全风险隐患自查,并及时上报。- 98 -五、副校长(副园长)食品安全岗位职责1.认真贯彻执行国家有关食品安全的法律、法规和行政规章。2.根据本校食堂的实际情况,组织编制符合相关法律、法规要求的食品安全管理体系文件,并指导、监督执行。3.负责对食品安全管理体系文件及其他相关文件的审核。4.负责本校食堂食品安全直接管理工作。5.负责签发食品
14、安全管理体系相关计划和报告。6.对食品安全管理体系的运行进行有效监测、分析和改进。7.负责食品安全突发事件投诉的调查、处理及报告撰写。认真听取学校食品安全(营养膳食)家长监督委员会提出的意见(建议),当经营场所或管理需改善时,应果断采取措施予以纠正。8.负责监控食堂食品加工制作流程和管理技术的改进。9.主动配合教育、食品安全监管等部门开展食品安全监督检查工作。10.协助校长(园长)全面开展学校食品安全工作,并负责组织实施。六、食品安全管理员岗位职责1.基本条件:(1)学校食品安全管理工作具体责任人,由校长聘任或任命,为专职人员。(2)应具备2年以上餐饮服务食品安全工作经历,能独立履行食品安全管
15、理职责。(3)经健康体检合格后方可上岗。(4)应取得餐饮服务食品安全培训合格证明。原则上,每年应接受不少于40小时的餐饮服务食品安全知识集中培训。2.工作职责:(1)组织制定食品安全管理体系文件,并指导、监督文件的执行。(2)督促相关部门及岗位人员执行食品安全的法律法规,指导从业人员履行岗位职责,并对执行情况进行监督、检查。(3)严格落实晨检制度,定期组织从业人员进行健康检查,建立健康档案,督促患有有碍食品安全疾病的人员调离直接接触入口食品工作岗位。(4)负责对供货单位的合法性、购进食品的合格性进行审核,并根据审核内容的变化进行动态管理。(5)负责食品安全方面信息或文件的收集和管理,并建立食品
16、安全相关档案。(6)指导并监督食品采购、收货验收、在库贮存、出库复核、加工制作、备餐(分餐)、运输等环节的安全管理工作。(7)负责不合格食品的确认,对不合格品的处理过程实施监督。(8)负责食品安全投诉调查、处理和汇报。(9)负责有质量问题食品的撤回、召回、退换货以及不合格品处置等工作。(10)负责食品安全工作的自查、风险评估。每周至少开展一次食品经营场所卫生状况、操作规范执行情况的自查活动,做好自查记录。对自查中发现的食品安全隐患应及时制止并提出具体处理意见,后期跟踪整改落实情况。(11)组织对供货单位的评价工作,确定供货单位准入与退出,制定合格供货单位名录。(12)每半年至少开展一次从业人员
17、食品安全法律法规和岗位操作技能培训,建立完善培训档案,以备查验。(13)协助食品安全领导小组开展工作,配合对食品安全突发事件进行调查、处理和报告。(14)建立各类食品安全管理档案,督促记录档案的完整性、真实有效性和可追溯性。(15)接受和配合食品安全监督管理部门对本食堂的食品安全监督检查,并如实上报有关情况。(16)发生食品安全突发事件须按照应急预案采取措施,妥善处置,及时向食品安全监督管理部门报告,并协助调查处理。(17)参与保证食堂食品安全有关的其他管理工作及履行相应的职责。、食品安全管理制度一、学校食品安全与营养健康管理制度为加强本校食品安全与营养健康管理,规范学校食堂食品安全与营养健康
18、管理,保障广大师生身体健康和生命安全,根据食品安全法、食品安全法实施条例、学校食品安全与营养健康管理规定、餐饮服务食品安全操作规范等法律法规、行政规章及相关文件要求,制定本制度。1.校长(园长)是学校食品安全第一责任人,全面负责学校食品安全与营养健康管理工作。2.学校应配备专职食品安全管理人员和专(兼)职营养健康管理人员,建立并落实集中用餐岗位责任制度,明确食品安全与营养健康管理相关责任。将学校食品安全与营养健康管理工作作为学校落实安全风险防控职责、推进健康教育的重要内容。3.食堂应取得食品经营许可证后方可营业,食品经营许可证应悬挂于经营场所显著位置(如餐厅信息公示栏)。4.严格执行国家、部门
19、和地方食品安全法律法规及文件要求。5.学校应制定食品安全突发事件应急处置预案,建立食品安全风险防控体系,健全食品安全管理制度、岗位职责、操作流程及记录,按要求保存与经营活动相关的各类凭证,完善各类食品安全管理档案。落实教育主管部门、食品安全监管部门等提出的整改意见,及时消除食品安全隐患。6.与加工制作相关的制度、职责、流程应在相应的操作间内张贴。7.学校应定期组织开展食品安全与营养健康管理相关法律法规、基础知识、岗位操作技能等方面的学习培训,提高从业人员食品安全与健康意识,规范从业人员操作行为。8.学校应定期组织召开(每学期至少开展一次)食品安全工作专题会议,制订食品安全工作奖惩制度;定期对学
20、校食品安全状况进行检查评价,发现问题,及时纠正和整改,并记录存档。9.食堂经营加工制作用水应符合国家生活饮用水卫生标准。10.学校应成立学校食品安全(营养膳食)家长监督委员会,积极参加食品安全责任保险。11.积极建立危害分析与关键点控制体系(HACCP)等先进管理技术和体系,推进食堂标准化建设,采用“明厨亮灶”或“互联网+食品安全”等监管模式,鼓励开展食品原辅料检测。二、食品安全突发事件应急处置报告制度1.学校应制定食品安全突发事件应急处置预案,成立食品安全突发事件应急处置领导小组(以下简称领导小组),负责食品安全突发事件的应急处置。组长由法人代表(校长或园长)担任。2.在发生食品安全突发事件
21、或可疑事件时(任意发现或接到相关报告的人员),应当立即向领导小组报告。3.领导小组应采取以下紧急措施:(1)组织人员将病患及时送往当地医疗机构进行救治。(2)立即停止可疑食品的加工制作、出售以及食用,封存相关食品的成品留样、原料及与之加工制作相关的工用具和容器,追回已售出的可疑食品。(3)收集与保全病患食用过的所有剩余食物、呕吐物、排泄物等。(4)立即报告食品安全监管、卫生和教育行政等部门。报告内容包括发生食品安全突发事件的时间、地点、单位、病患人数、疾病主要症状、可能发生的原因和采取的应急措施等。(5)协助配合监管部门查明食品安全突发事件的原因。4.食品安全突发事件应急处置小组成员组长: 联
22、系方式:副组长: 联系方式:组员: 联系方式: 医疗急救中心:120教育主管部门:当地食品安全监管部门:当地卫生部门:三、食品安全投诉管理制度1.学校应畅通投诉渠道,在餐厅显著位置将食品安全及从业人员服务方面的投诉电话进行公示,并建立客户意见箱,听取师生、家长对食堂饭菜及服务方面的意见、建议。2.食品安全管理员是投诉受理第一人。接到对本食堂所经营食品的质量、安全、卫生和服务等相关投诉后及时处置,态度要诚恳,有耐心,保持冷静,不推脱、不搪塞,积极调查,妥善处理,避免发生食品安全群体事件。3.处理投诉的人员应站在消费者的角度考虑问题,尽量避免在人员较多的场合处理。4.在就餐者提出服务质量方面的投诉
23、时,应根据就餐者投诉内容的性质、要求,进行及时协调处理,并做好投诉处理记录。5.食品安全问题方面的投诉:(1)投诉事项涉及食品安全重大隐患时,应立即通知食品安全领导小组,由食品安全领导小组对投诉内容进行调查、调解、处理和报告,必要时食品安全领导小组应提请法定检验机构仲裁,以使就餐者的投诉得到公平、公正、及时、妥善的处理。(2)食品安全问题处理过程1)食品安全领导小组先查明投诉原因,客观分析、判断是否属于食品安全问题。2)客观评价产生问题的环节,厘清责任,明确是管理体系不健全还是人员执行不到位引发的问题。如因食品本身质量问题,应及时通知供货单位进行退换货处理,情节较为严重的,应上报食品安全监管部
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