街道目标责任制管理考核专项工作考核办法参考范本.doc
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- 街道 目标责任制 管理 考核 专项 工作 考核办法 参考 范本
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1、街道目标责任制管理考核专项工作考核办法目 录关于公共财政预算收入的考核办法7关于实际利用外资和内资的考核办法9关于进出口总值的考核办法10关于服务贸易的考核办法12关于中韩自贸区建设的考核办法13关于项目建设的考核办法16关于精神文明建设的考核办法27关于宣传思想文化的考核办法29关于党风廉政建设的考核办法30关于组织工作和班子建设的考核办法33关于社会治安综合治理的考核办法37关于美丽乡村创建的考核办法39关于“清洁家园美丽乡村”行动的考核办法41关于农村扶贫开发的考核办法43关于高效农业的考核办法45关于河长制管理的考核办法46关于环境保护的考核办法48关于安全生产的考核办法50关于科技创
2、新的考核办法51关于街道驻地建设及环境综合治理的考核办法52关于查处违法占地和违法建设的考核办法53关于环卫一体化的考核办法54关于食品安全的考核办法56关于办理民众求助工作的考核办法57关于社会信用体系建设的考核办法59关于金融工作奖分事项的考核办法60关于威海市重点项目和新增规模以上服务业企业数量奖分事项的考核办法62关于“双提”工程督查扣分事项的考核办法63关于保密工作扣分事项的考核办法66关于扬尘腥水整治扣分事项的考核办法68关于政务公开扣分事项的考核办法69关于应急管理工作扣分事项的考核办法71关于维稳工作扣分事项的考核办法72关于信访工作扣分事项的考核办法73关于会议纪律扣分事项的
3、考核办法74关于人大和政协工作扣分事项的考核办法75关于理论中心组学习和意识形态工作扣分事项的考核办法80关于物业综合管理扣分事项的考核办法81关于依法行政(含行政应诉)扣分事项的考核办法82关于打击和处置非法集资扣分事项的考核办法84关于省群众满意度调查问题整改扣分事项的考核办法85关于统计工作扣分事项的考核办法86关于工业经济扣分事项的考核办法88关于废弃农用反光膜治理扣分事项的考核办法89关于人武部建设扣分事项的考核办法90关于城市社区建设扣分事项的考核办法91关于全域旅游扣分事项的考核办法93关于政务服务延伸扣分事项的考核办法95关于农村社区服务中心建设扣分事项的考核办法96关于农村厕
4、所无害化改造扣分事项的考核办法97关于海洋经济扣分事项的考核办法98关于林业工作扣分事项的考核办法100关于水利工作扣分事项的考核办法101关于农机工作扣分事项的考核办法102关于畜牧工作扣分事项的考核办法103关于河库绿化扣分事项的考核办法104关于社会救助(含殡葬工作)扣分事项的考核办法105关于就业和社会保障扣分事项的考核办法107关于统战工作扣分事项的考核办法109关于宗教工作扣分事项的考核办法110关于文化产业扣分事项的考核办法111关于民营经济营商环境扣分事项的考核办法112关于科协工作扣分事项的考核办法114关于农村公路管护扣分事项的考核办法115关于棚户区改造扣分事项的考核办法
5、119关于农村卫生(含H型高血压防控)扣分事项的考核办法121关于计划生育扣分事项的考核办法123关于教育工作扣分事项的考核办法124关于一票否定事项的标准126- 3 -关于公共财政预算收入的考核办法(由财政局考核)一、增幅增量(60分)1、增幅(40分)。考核街道工商税收增幅。以上年实际入库为基数,实行“超率累进”办法分档计算赋分,增长10%(含)以内部分,每个百分点加0.5分。增长10%20%(含)以内部分,每个百分点加1分。增长20%以上部分,每个百分点加2分,未完成上年基数的,按实际完成比例参照上述办法双倍扣减赋分。最后按功效系数法赋分(赋分系数为7:3)。2、增量(20分)。考核街
6、道工商税收增量。以上年实际入库数为基数,按功效系数法赋分(赋分系数为7:3)。二、收入质量(20分)1、四税比重(10分)。考核街道四税收入占工商税收的比重,按功效系数法赋分(赋分系数为7:3)。2、收入完成情况(10分)。考核街道完成区级下达的考核收入任务情况,完成任务赋满分,否则按实际完成比例双倍扣减赋分。三、均衡入库(20分)各街道负责协助税收征管部门组织本辖区内工商税收的征管入库工作,季度入库进度要达到规定的时间进度要求(第一季度20%、第二季度50%、第三季度70%),内部权重为30%、40%、30%。每季度工商税收入库进度超过或低于考核指标进度的,按比例赋分,每超过或低于考核指标进
7、度1个百分点,加减1分,每季度最高加减分不超过5分。以上三项指标汇总得分,最后按最大标杆法折分(考核系数为6:4)。关于实际利用外资和内资的考核办法(由投资促进局考核)一、实际利用外资(50分)考核到账外资、外资项目实物工作量、目标任务完成情况,权重分别为50%、30%、20%,按功效系数法赋分。二、实际利用内资(40分)考核新引进内资项目实物工作量、增幅、向重点园区引进项目实物工作量,权重分别为60%、20%、20%,按功效系数法赋分。三、新引进实施项目数量(10分)考核本年度新引进实施项目数量。年终完成目标任务的该项指标赋满分,未完成目标任务的按比例赋分。关于进出口总值的考核办法(由投资促
8、进局考核)一、进出口目标任务完成情况(70分)(一)出口目标任务完成情况(50分)。考核出口目标任务完成情况,完成任务的赋满分,未完成任务的按比例赋分。(二)进口目标任务完成情况(20分)。考核进口目标任务完成情况,完成任务的赋满分,未完成任务的按比例赋分。二、进出口增量(10分)考核超过进出口合计目标任务增量部分。每超出800万元赋此项20%的分数,不足800万元的按比例赋分。若得分均不超过指标赋分则直接计分,否则按最大标杆法赋分。三、外贸新业态(20分)(一)外贸综合服务平台(10分)。引进荣成市以外的企业通过皇朝马汉外贸综合服务平台实现进出口实绩,以功效系数法分组计算赋分,引进企业实现的
9、进出口数据纳入各街道外贸统计。(二)跨境电商产业园(10分)。每引入园区一个从事跨境电商进出口业务且纳入荣成海关跨境电子商务统计体系的企业,赋此项40%的分数,引进企业实现的进出口数据纳入各街道外贸统计。每引入园区一个从事跨境电商物流、仓储、金融及其他配套服务的企业,赋此项20%的分数。附件:年各街道进出口目标任务 单位:万元单 位出口 进口通过皇朝马汉外贸综合服务平台完成进出口港湾街道1159833363810000斥山街道151266987710000宁津街道37347114155000东山街道29342163615000王连街道63769101705000桃园街道484181914500
10、0注:功效系数法考核分值计算公式:指标得分=(指标值-最小值)(最大值-最小值)0.3+0.7指标权重。最大标杆法考核分值计算公式:指标得分=(指标完成值最大值)指标权重。- 21 -关于服务贸易的考核办法(由投资促进局考核)一、服务贸易出口总量(35分)考核服务贸易出口总量,按功效系数法赋分。二、服务贸易出口增幅(35分)考核服务贸易出口总量增幅,按功效系数法赋分。三、年内新增服务贸易主体数量(30分)考核2017年以来新注册成立,且年度内服务贸易出口总额达到200万元(含)以上的服务贸易主体数量。年内新增服务贸易主体出口额200万元(含)500万元的,每个项目计5分,出口额500万元(含)
11、以上的,每个计10分。所有项目得分累计后,按功效系数法赋分。注:功效系数法考核分值计算公式:指标得分=(指标值-最小值)(最大值-最小值)0.3+0.7指标权重。关于中韩自贸区建设的考核办法(由投资促进局考核)一、考核办法考核年当年新开业(注册时间为2017年1月后)的各类对韩合作新平台、新模式或新业态等对韩合作标志性项目建设目标任务(1个)完成情况(90分)和超额完成情况(10分),权重为90%、10%。完成目标任务的赋满分,否则按比例赋分;超额完成情况,按最大标杆法赋分。二、项目认定范围中韩进出口商品交易平台。经商务主管部门认可,综合项目入驻韩国项目和代理、经营韩国商品的面积1000平方米
12、以上;或进驻韩国企业、韩国商品代理商、中国对韩进出口企业15家以上;单体项目拥有自主运营线上交易平台,且线下实体展示中心、仓储物流等区域总面积2000平方米以上。中韩跨境电商公共海外仓。经商务主管部门备案,在韩国设立的建设面积2000平方米以上,年营业额500万美元以上。中韩跨境电商综合服务平台。在我市注册开展跨境电商业务,拥有开展业务必须的场所、设备及人员,能为企业提供一站式综合服务,服务对韩贸易企业80家以上。中韩创新创业平台。经科技或人社主管部门确认,创建中韩技术转移转化、创业孵化等机构,面积达到2000平方米以上,年推进转移转化中韩技术成果5项以上,或年引进入驻5家以上韩国企业并实际开
13、展业务,或年引进入驻10家以上对韩贸易、投资、服务业等方面合作企业并实际开展业务。韩商投资旅行社。当年设立的韩商投资旅行社,包括中韩合资旅行社、中韩合作旅行社和韩商独资旅行社三种方式。中韩合作教育机构。经教育主管部门批准设立的中韩合作办学机构或韩籍人员子女学校。中韩文化艺术品交易展示中心。经文化主管部门认可,建筑面积2000平方米以上,举办中韩艺术品展览2次以上,年营业额500万元以上。中韩合作医疗美容机构。经卫生主管部门批准,设立医疗美容科,建筑面积100平方米以上。聘有取得外国医师短期行医许可证且具备美容主诊医师资格的韩国医师。对韩投资或并购项目。经商务主管部门备案或核准,对韩投资或并购金
14、额 100 万美元以上的项目。 韩资制造业大项目。经商务主管部门认可,韩国独资或中韩合资的制造业单体项目,当年到位外资 300 万美元以上(限现汇、设备),可认定完成目标任务为 2 个。其他各领域对韩合作实体项目既要有标志性载体又要有实体项目入驻,各街道应在项目立项时即报送区投资促进局,进行一事一议,确定认定标准。三、上报要求上述项目须在年10月20日之前提报完毕且当年开业,并报相关业务主管部门审核。注:最大标杆法考核分值计算公式:指标得分=(指标完成值最大值)指标权重关于项目建设的考核办法(由投资促进局、经济发展局、督查考核办公室负责实施)为促进我市产业结构调整和转型升级,加快新旧动能转换和
15、创新型城市建设步伐,根据各区镇资源禀赋、基础条件、发展定位的不同,实行差异化、精准化、动态化考核。一、考核范围1、年全市重点工程项目汇编中确定的全市重点调度工程项目。2、威海市级重点调度工程项目、骨干企业膨胀扩张项目、新引进并开工的规模以上的产业项目。3、差异化目标任务(全区闲置资产盘活项目,以及平台招商项目,包括向三大孵化平台招商项目和健康产业城、核能利用国际交流创新园区招商项目)。二、投资促进局考核内容按百分制考核3个方面:考核项目实物工作量总量、增幅、差异化目标任务完成情况,内部权重3:3:4。(一)考核总量(30分):考核各街道所有项目当年完成实物工作量总量,包括项目厂房建设投资(测算
16、标准见附件3)、当年购置设备总额(以国税部门出具发票为准)两项,按功效系数法赋分。(二)考核增幅(30分):考核当年实物工作量较上年增幅,按功效系数法赋分。(三)考核差异化目标任务完成情况(40分):差异化目标任务考核闲置资产盘活项目、平台招商项目两项指标(内部权重各50%),完成任务该项得分赋满分,达不到计划任务按完成比例赋分。超额完成任务的按功效系数法进行奖分,最高不超过2分。(差异化目标任务见附件1)三、认定标准 1、单个项目总投资不低于3000万元,当年实物工作量不低于1000万元。2、属威海市级重点工程项目、威海市级骨干企业膨胀项目且达到威海认定标准的,按项目实物工作量的1.2倍计算
17、。(经济发展局认定)3、闲置资产盘活及平台招商项目考核,以督查考核办、投资促进局、经济发展局年终认定为准。(闲置资产盘活及平台招商项目具体考核细则见附件2)4、骨干企业膨胀扩张项目及所有项目设备投入由经济发展局负责考核。5、商贸项目中地产部分、棚改项目实物工作量按10:1折算。6、厂房及商业设施建设投资,根据附件2“项目实物工作量考核测算标准”核算。工业类土地不核算土地投资。商业、服务业设施土地投资根据市国土资源局土地“招拍挂”成交额计算。7、项目开工认定以基础工程连续施工为准,土地平整或基础施工中断的不认定为开工。注:功效系数法考核分值计算公式:指标得分=(指标值-最小值)(最大值-最小值)
18、0.3+0.7指标权重。附件:1、年各街道项目建设差异化目标任务2、年管理区闲置资产盘活实施细则、年管理区平台招商项目实施细则3、年项目实物工作量考核测算标准附件1:年各街道项目建设差异化目标任务街道闲置资产盘活实物工作量(万元)平台招商项目科技企业孵化器科创园、高新园、健康产业城、核能利用创新园区港湾街道60011斥山街道60011宁津街道60011东山街道50001王连街道50001桃园街道50001附件2:年管理区闲置资产盘活考核实施细则(由投资促进局、督查考核办公室考核)第一条为提高我区闲置资产的利用率和贡献率,将我区所有闲置资产打破区域限制,设置盘活工作差异化目标任务,面向我区各街道
19、全部放开盘活。各街道既可盘活本辖区闲置资产,又可向其他街道招商盘活异地闲置资产。第二条盘活项目范围和标准:二产项目盘活认定门槛为设备投入须达到200万元以上,以设备发票数字为准。盘活闲置厂房和闲置商贸设施,单个项目厂房和商贸设施需达到2000平方米(或实物工作量达到500万元以上)。盘活项目需符合国家产业结构指导目录中鼓励类项目,对小型食品加工、小冷藏、低端配件加工项目不予认定。同一处闲置资产原则上只认定一个项目盘活引入方。对已列入年全市重点工程项目的闲置资产盘活不计入差异化的闲置资产盘活目标任务中。第三条盘活闲置资产工作赋分办法:各街道完成闲置资产盘活实物工作量差异化任务的赋满分,未完成的按
20、完成比例赋分。对超额完成任务的按照功效系数法进行奖分,最高不超过5分。第四条盘活项目年内实物工作量按照以下原则进行计算:1、二产项目产权买断、股权转让的按转让金额的30(三产按10)计算。2、厂房租赁的按当年项目租金、改造投入、设备(见发票)投入计算。第五条全区闲置资产明细表详见荣成投资网。年管理区平台招商项目考核实施细则(由投资促进局、经济发展局、督查考核办公室考核)第一条为培育和壮大战略性新兴产业,加快新旧动能转换步伐,荣成市科技企业孵化器、科技创业园、海洋高新园海洋医用食用平台等市级孵化平台(以及好运角健康产业城、核能利用国际交流创新园区),面向全市开放招商,各街道既可向我区平台、园区招
21、商,又可向其他区镇平台、园区招商。第二条平台招商项目范围和标准:1、科技企业孵化器,入驻项目需符合各级产业政策以及荣成市科技企业孵化器的五大产业定位(智能制造装备、软件开发、智慧城市、生态旅游、文化创意)。需有自主核心技术,技术来源清晰,无知识产权权属纠纷,需提供完整的技术证明材料(专利证书、成果鉴定材料、软件著作权证书或其他证明材料)。所生产或研发的产品技术先进或工艺先进,符合环保要求,预期能产生一定的经济效益。入驻项目需建设研发中心或实验室(或到公共实验室进行研发实验),对只从事办公或营销业务的项目不予认定。2、科技创业园,重点引进和培育与海洋生物和新材料等战略新兴产业相关的功能性食品、保
22、健品、化妆品、生物医药、智能装备、机器人等项目。企业主要产品要拥有发明、实用新型、软件著作权等自主知识产权且属于国家重点支持的高新技术领域。入园项目当年投资额(设备、装修等固定资产投入)二产项目要达到1000万元以上、三产创新服务项目要达到500万元以上。3、高新园海洋医用食用平台,入驻项目要拥有自主知识产权的海洋高新材料、海洋生物制药、海洋医用食品等领域的相关企业。4、好运角健康产业城、区核能利用国际交流创新园区引进项目总投资需达到3000万元(300万美元)以上。第三条平台招商项目差异化任务赋分办法:各街道完成平台差异化招商数量任务的赋满分,未完成的按完成比例赋分。对超额完成任务的按照功效
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