非煤矿山安全标准化建设过程中常见问题课件.ppt
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- 煤矿 安全 标准化 建设 过程 常见问题 课件
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1、2012/06/25中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司非煤矿山安全标准化非煤矿山安全标准化建设常见问题解析建设常见问题解析中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 主要内容主要内容一、安全标准化基本情况二、安全标准化创建流程三、安全标准化创建过程中常见问题中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 2010年国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号)要求:全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。一、基本情况一、基本情况中钢集团马鞍山矿
2、山研究院有限公司 2011年底前,大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平;2013年底前,所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平;2015年底前,80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司 1、立足于危险源辨识和风险评价,充分体现风险管理和事故预防的思想。2、全员参与,通过有效方式实现信息的交流和沟通。3、反映企业自身生产特点及安全绩效的持续改进和提高。中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司4 1999-07-160.00010.0010.010.11108122591611147ISSUE NUMBERRISK(M
3、R/a)风险概述风险概述风险评估技术风险评估技术风险减少风险减少处理处理转移转移0.00010.0010.010.118122591611147ISSUE NUMBERRISK(MR/a)剩余风险概述剩余风险概述0.00010.0010.010.118122591611147ISSUE NUMBERRISK(MR/a)剩余风险概述剩余风险概述回顾与维护回顾与维护停止停止忍受忍受 NOYES基于风险的原则:基于风险的原则:中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司传统的参与传统的参与中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司持续改进的原则持续改进的原则中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司n落实企业主体责任、规范安全生产
4、工作的必要途径。n体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法。n强化企业安全生产基础工作的长效制度。n有效预防控制风险、防范事故发生的重要手段。n政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司n非煤矿山安全生产标准化的评审工作每非煤矿山安全生产标准化的评审工作每3年至少进行一次。年至少进行一次。n标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。评审等级须同时满足标准标准化等级分为一级、二级、三级,一级为最高。评审等级须同时满足标准化两个指标的要求。化两个指标的要求。n非煤矿山安全生产标准化等级有效期为非煤矿山安全生产标准化等级有效期为3年年,在有效期内,一
5、级企业、二级企在有效期内,一级企业、二级企业、三级企业相应发生生产安全事故死亡业、三级企业相应发生生产安全事故死亡1人(含人(含1人)、人)、2人(含人(含2人)、人)、3人(含人(含3人)以上的,取消其安全生产标准化等级,经整改合格后,可重新人)以上的,取消其安全生产标准化等级,经整改合格后,可重新进行评审。进行评审。中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司风险管理风险管理事故、事件报告、调查与分析事故、事件报告、调查与分析应急管理应急管理作业现场作业现场安全管理安全管理设备设施设备设施安全管理安全管理生产工艺系统生产工艺系统安全管理安全管理职业职业卫生管理卫生管理安全投入、安全科技与工伤保险安全投
6、入、安全科技与工伤保险检查检查绩效测量与评价绩效测量与评价安安全全生生产产组组织织保保障障安安全全教教育育与与培培训训安全生产法律法规与其他要求安全生产法律法规与其他要求安全生产方针与目标安全生产方针与目标非煤矿山安全标准化体系核心要素及相互关系非煤矿山安全标准化体系核心要素及相互关系中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司n例如:矿山为标准化系统制订了安全生产方针管理制度,按照安全生产方针管理制度制订了安全生产方针,制定的方针符合体现了遵守法律法规和持续改进的要求,表达了管理层对安全生产的承诺,经调查矿山职工熟悉并理解安全生产方针的比例达到80%。PDCA管理模式管理模式中钢集团马鞍山矿山研究院有限
7、公司n管理手册管理手册n程序文件程序文件(管理制度、安全生产责任制、操作规程、作业指导书、应急预案)n支撑文件支撑文件(安全记录、台账)n自评报告自评报告中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司1.企业自评企业自评2.申请评审(评审组织单位)申请评审(评审组织单位)3.评审、评审报告(评审单位)评审、评审报告(评审单位)4.审核公告审核公告5.颁发证书牌匾颁发证书牌匾中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司国家安全生产监督管理总局公告国家安全生产监督管理总局公告2011年 第34号依据国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知(安监总管一2011104号)和国家安全监管总局办公厅关于印
8、发非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法的通知(安监总厅管一2011190号)等有关规定,经审查,确定了全国非煤矿山安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位,现予公告。二一一年十一月二十一日全国非煤矿山安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位名单全国非煤矿山安全生产标准化一级企业评审组织单位和评审单位名单一、评审组织单位中国安全生产协会。二、评审单位中国安全生产科学研究院、北京矿冶研究总院、长沙矿山研究院、中钢集团马中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司鞍山矿山研究院有限公司、中国职业安全健康协会。中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司二、创建流程二、创建流程中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司第三方
9、咨询第三方咨询与评审流程与评审流程中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司1 1、安全、安全生产方针生产方针 如某矿山安全生产方针:补充完善安全操作规程、建立健全安全生产责任制、保证高质量的安全教育培训、提高每位员工的安全意识,从而创造一个安全的作业环境。主要问题:主要问题:1 1)过于繁琐,不便于员工熟悉记忆;)过于繁琐,不便于员工熟悉记忆;2 2)未体现两个承诺,即遵守法律法规和持续改进)未体现两个承诺,即遵守法律法规和持续改进的要求。的要求。三、常见问题三、常见问题中钢集团马鞍山矿山研究院有限公司安全生产目标安全生产目标 如某矿山安全生产目标1:杜绝重伤以上事故;实现零工亡和零重大环保事故。主要
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