生产经营单位主要负责人和安全管理人员精选课件.pptx
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- 生产经营 单位 主要负责人 安全管理 人员 精选 课件
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1、1 1/221/221 给您一分钟给您一分钟 手机调振动手机调振动 对您是尊重对您是尊重 对我是感动对我是感动2 2/221/221 我将围绕九个方面,与大家我将围绕九个方面,与大家进行交流和探讨:进行交流和探讨:v一一.安全生产法律法规及标准安全生产法律法规及标准v二二.生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任v三三.生产经营单位安全基础管理生产经营单位安全基础管理v四四.生产经营单位安全生产标准化生产经营单位安全生产标准化v五五.常见生产安全事故防治常见生产安全事故防治v六六.生产经营单位事故隐患排查治理生产经营单位事故隐患排查治理v七七.生产经营单位安全生产事故应急管理生
2、产经营单位安全生产事故应急管理v八八.生产安全事故报告、调查和处理生产安全事故报告、调查和处理v九九.生产经营单位职业健康管理与职业病防治生产经营单位职业健康管理与职业病防治3 3/221/221培训时间安排表培训时间安排表培训内容培训内容学时第一章第一章 安全生产法律法规及标准安全生产法律法规及标准3第二章第二章 生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任3第三章第三章 生产经营单位安全基础管理生产经营单位安全基础管理4第四章第四章 生产经营单位安全生产标准化生产经营单位安全生产标准化3第五章第五章 常见生产安全事故防治常见生产安全事故防治5第六章第六章 生产经营单位事故隐患排
3、查治理生产经营单位事故隐患排查治理5第七章第七章 生产经营单位安全生产事故应急管理生产经营单位安全生产事故应急管理3第八章第八章 生产安全事故报告、调查和处理生产安全事故报告、调查和处理3第九章第九章 生产经营单位职业健康管理与职业病防治生产经营单位职业健康管理与职业病防治3合合 计计324 4/221/221箴言:箴言:v“智者用教训避免流血,愚者用鲜血换智者用教训避免流血,愚者用鲜血换取教训取教训”5 5/221/221第一章第一章安全生产法律法规及标准安全生产法律法规及标准6 6/221/221本章学习要点本章学习要点v掌握安全生产方针和安全生产理念的相关内容v熟悉安全生产工作机制的相关
4、内容v熟练掌握安全生产法律法规体系的相关内容7 7/221/221第一节第一节 安全生产方针和安全生产理念安全生产方针和安全生产理念v一一.安全生产方针安全生产方针v安全生产法提出“安全第一安全第一、预防为主、预防为主、综合治理综合治理”的安全生产工作“十二字”方针,明确了安全生产的重要地位重要地位、主体任务主体任务和实现安全生产的根本途径根本途径。如指令标志、交通指示标志等。第二节职业病危害因素及防护职业性有害因素可能对人体造成有害影响。判断题(共计70题,26-30)未使用个人防护用品用具,进入必须使用个人防护用品用具的作业场所;作业现场设备设施的危险性因素有哪些?绿色表示通行、安全和提供
5、信息的意思。从业人员离开生产经营单位时,无权索取本人职业健康监护档案复印件。地面有油、液体或其他易滑物;强制性:写入安全生产法生产经营单位可以依法暂停该安全生产管理人员负责安全生产管理工作,也可以依法对其进行撤换。(11)职业病危害应急救援与管理制度;生产场地环境(包括照明、通风)不良或场所狭窄、杂乱;禁止在防护栏杆、平台和孔洞边缘坐、靠,不得躺在脚手架上或在脚手架下方休息。事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;常用的粉尘理化性质包括粉尘的化学成分、分散度、溶解度、密度、形状、硬度、荷电性和爆炸性等指标。安全生产法规定,生产、经营、储存、使用危险物品
6、的车间、商店、仓库不得与()在同一座建筑物内,并应当与其保持安全距离。所有安全事故都是可以预防的。熟练掌握安全生产法律法规体系的相关内容8 8/221/221v二二.安全生产理念安全生产理念v安全生产法将“以人为本,坚持科学发展以人为本,坚持科学发展”确立为安全生产理念,其包含三层含义:v1.必须以人的生命为本;v2.经济社会持续健康发展必须以安全为基础、前提和保障;(车)v3.构建社会主义和谐社会必须解决安全生产问题。9 9/221/221第二节第二节 安全生产工作机制安全生产工作机制v安全生产法规定“强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会
7、监督的机制。”1010/221/221第三节第三节 安全生产法律法规体系安全生产法律法规体系v一一.安全生产法律安全生产法律v指由全国人大及其常委会依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件。v我国有关安全生产的法律包括基础法基础法,如安全生产法、专门法专门法,如消防法和相关法相关法,如劳动法劳动合同法。v二二.安全生产法规安全生产法规v由国务院或地方人大制定。v分为行政法规行政法规,如煤矿安全监察条例和地方性地方性法规法规,如吉林省安全生产条例。督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;机械安全装置必须按规定正确使用,不能随意拆掉。综合防尘措施可概括为八个字,即“革、水、密、风
8、、管、护、教、检”。潮湿或金属构架等作业场所,必须使用II类或III类设备。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年接受再培训的时间不得少于20学时。对完成目标所实施的方案、手段、条件、进度等情况进行评价,有百分分配法和综合评价法。事故应急救援的基本任务包括哪些方面?其内容是什么?事故造成的人员伤亡和直接经济损失;高处坠落事故及预防措施事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。符合相关法律、法规、规章和标准的规定;愿大家学有所成,学以致用,牢记“治病救人、积德行善”的安全宗旨,不忘初心,恪守本心
9、,勇于担当,履行使命,做一个合格的安管人。作业环境,主要是作业场所的环境,如室外不良气象条件、室内由于厂房狭小、车间位置不合理、照明不良与通风不畅等因素的影响都会对作业人员产生影响。机械设备在运行中也要按规定进行安全检查。安全生产法将“以人为本,坚持科学发展”确立为安全生产理念,其包含三层含义:掌握事故隐患排查与治理的相关内容消防法规定,生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距离。禁止在防护栏杆、平台和孔洞边缘坐、靠,不得躺在脚手架上或在脚手架下方休息。(12)岗位职业卫生操作规程;直接从业特种作业的从业人员称为特种作业人员。(11)职业
10、病危害应急救援与管理制度;1111/221/221v三三.安全生产规章安全生产规章v由国务院部门制定。v如安全生产事故隐患排查暂行规定v四四.安全生产标准安全生产标准v根据标准化法分为:国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。v五五.安全生产法律法规的法律效力及相互关系安全生产法律法规的法律效力及相互关系v分为宪法、法律、法规、规章几个层级。1212/221/221第四节第四节 安全生产常用法律法规及部门规章安全生产常用法律法规及部门规章v一一.法律法律v安全生产法v刑法v消防法 v劳动法v劳动合同法v职业病防治法6项1313/221/221v二二.行政法规行政法规v安全生产许可证条例v生产安
11、全事故报告和调查处理条例v工伤保险条例v危险化学品安全管理条例4项1414/221/221v三三.部门规章部门规章v劳动防护用品监督管理规定v安全生产培训管理办法v生产经营单位安全培训规定v安全生产事故隐患排查治理暂行规定v安全生产违法行为行政处罚办法v工作场所职业卫生监督管理规定v用人单位职业健康监护管理办法v生产安全事故应急预案管理办法1515/221/221v特种作业人员安全技术培训考核管理规定v安全生产行政处罚自由裁量适用规则v建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法v严防企业粉尘爆炸五条规定中荣v有限空间安全作业五条规定v企业安全生产风险公告六条规定等14项1616/221/221
12、复习思考题复习思考题v1.我国的安全生产方针是什么?如何理解?v2.安全生产法强调了什么安全生产理念?其具体含义包含哪些?v3.新修订的安全生产法对安全生产工作机制作出了哪些规定?v4.劳动法规定规定,用人单位应保障劳动者享有哪些劳动权利?v5.特种作业人员安全技术培训考核管理规定中,对生产经营单位如何管理特种作业人员作出了哪些规定?v6.建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法中,对生产经营单位如何进行建设项目作出了哪些规定?1717/221/221一一.判断题(共计判断题(共计7070题题,1-5,1-5)v1.安全生产法对事故的报告作出了具体的规定,生产经营单位发生生产安全事故后,事故
13、现场有关人员应当立即报告本单位安全管理部门。()v2.工伤保险条例规定了工伤保险基金组成和征收办法。工伤保险费由个人缴纳。()v3.安全生产法规定,从业人员发现危及人身安全的紧急时,无权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。()v4.安全生产法规定,国家实行生产安全事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故责任人员的法律责任。()v5.安全生产法规定,任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。()1818/221/221一一.判断题(共计判断题(共计7070题题,6-10,6-10)v6.安全生产法规定
14、,生产经营单位必须投保安全生产责任保险。()v7.安全生产法规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备,发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位和个人。()v8.安全生产法规定,生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。()v9.消防法规定,单位的安全管理人员是本单位的消防安全责任人。()v10.消防法规定,建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。()1919/221/221一一.判断题(共计判断题(共计7070题题,11-15,11-15)v11.消防法规定,企业对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培
15、训和消防演练。()v12.消防法规定,生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应当与居住场所保持安全距离。()v13.安全第一就是要求在进行生产和其他工作时把安全工作放在一切工作的首要位置。()v14.安全技术措施是为了防止事故发生,采取约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放的技术措施。()v15.安全监管监察和有关部门是事故隐患排查治理和防控的责任主体。()2020/221/221第二章第二章生产经营单位安全生产主体责任生产经营单位安全生产主体责任2121/221/221本章学习要点本章学习要点v了解生产经营单位的安全生产主体责任v熟练掌握生产经营单位主要负
16、责人的安全职责及法律责任v熟练掌握安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任主要有中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌掩埋等事故。结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;国家安全生产方针、政策和有关安全法律、法规、规章及标准;事故发生经过和事故救援情况;工、器具、工件,材料摆放要求。作业前应做到“先检测、后监护、再进入”的原则。单选题(共计30题,每题1分,每题只有1个正确答案1-5)操作工序设计或配置不安全,交叉作业过多;凡在2m以上悬空作业,必须系好符合要求的安全带,有的悬空作业点没有挂安全带的条件时(如:行车梁的上部、吊装屋架上弦等),施工负责人应为工人设置挂安全带的安全绳、安全栏杆等
17、。“护”:受生产条件限制,在粉尘无法控制或高浓度粉尘条件下作业,必须合理、正确地使用防尘口罩、防尘服等个人防护用品。由于电气设施使用、安装、管理不当而引起的事故。第六章生产经营单位事故隐患排查治理单选题(共计30题,26-30)使用密闭的生产设备或者将敞口设备改成密闭设备.安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期检测检验。保护零线或地线固定牢靠,没有脱落;引发爆炸是爆炸品(内含还原剂和氧化剂)或可燃物与空气混合物和起爆能量同时存在、相互作用的结果。用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的职业卫生知识和管理能力,并接受职业卫生培训
18、。安全标志及其使用导则GB/2894-2008)也可以聘请有关专家参与调查。装束不安全(如旋转操作时戴手套,穿高跟鞋、拖鞋进入车间等);在使用、运输、存储易燃易爆气体、液体、粉尘时引起的事故。2222/221/221第一节第一节 安全生产主体责任概述安全生产主体责任概述v生产经营单位:生产经营单位:是指所有从事生产经营活动的基本生产经营单元,具体包括各种所有制和组织形式的公司、企业、社会组织和个体工商户,以及从事生产经营活动的公民个人。v生产经营单位安全生产主体责任:生产经营单位安全生产主体责任:是指生产经营单位依照法律、法规规定,应当履行的安全生产法定职责和义务。17条2323/221/22
19、1v生产经营单位安全生产主体责任包括:生产经营单位安全生产主体责任包括:v1.依法建立安全生产管理机构。21条v2.建立健全安全生产责任制19条和各项管理制度。4条和18条v3.持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。4条和17条v4.确保资金投入满足安全生产条件需要。20条2424/221/221v5.依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。25条v6.如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施,教育职工自觉承担安全生产义务。41条v7.为从业人员提供符合国家标准国家标准或行业标准行业标准的劳动防护用品。42条v8.对重大危险源实施
20、有效的检测、监控。37条2525/221/221v9.预防和减少作业场所职业危害。v10.安全设施、设备(包括特种设备)符合安全管理的有关要求,按规定定期检测检验。33条v11.依法制定生产安全事故应急救援预案,落实操作岗位应急措施。78条v12.及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。38条v13.积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺,提高安全生产科技保障水平;确保所使用的装备及相关劳动工具符合安全生产要求。26条2626/221/221v14.保证新建、改建、扩建工程 项目依法实施安全设施“三同时三同时”。28条v15.统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。46条v16.依法参加工伤保
21、险,为从业人员缴纳保险费。48条v17.按要求上报生产安全事故,做好事故抢险救援,妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。v18.法律、法规规定的其他安全生产责任。2727/221/221第二节第二节 主要负责人的安全职责及法律责任主要负责人的安全职责及法律责任v一一.主要负责人的安全职责主要负责人的安全职责v1.建立、健全本单位安全生产责任制;v2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;v3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;v4.保证本单位安全生产投入的有效实施;v5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;v6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急
22、救援预案;v7.及时、如实报告生产安全事故。2828/221/221v二二.主要负责人的法律责任主要负责人的法律责任v1.生产经营单位主要负责人不依法投入安全生产费用的法律责任。(责令改正、2-20)v2.生产经营单位主要负责人不履行安全生产管理责任的法律责任。(91条、2-5、5-终生)v3.对生产经营单位主要负责人的罚款。(92条、30、40、60、80%)v4.对生产经营单位的主要负责人不立即组织抢救、擅离职守或逃匿的处罚。(106条、降级、撤职、15日、3-7)2929/221/221第三节第三节 安全生产管理机构和人员的安全安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任职责及法律责任v一
23、一.安全生产管理机构和人员的安全职责安全生产管理机构和人员的安全职责v1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;v2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;v3.督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;3030/221/221v4.组织或者参与本单位应急救援演练;v5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;v6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;v7.督促落实本单位安全生产整改措施。3131/221/221v二二.安全生产管理机构和人员的法律责任安全生产管理机构和
24、人员的法律责任v安全生产管理人员未履行职责而导致发生生产安全事故的,暂停或撤销其与安全生产有关的资格。v生产经营单位可以依法暂停该安全生产管理人员负责安全生产管理工作,也可以依法对其进行撤换。v安全生产管理人员构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。3232/221/221复习思考题复习思考题v1.生产经营单位应承担的安全生产主体责任有哪些?v2.生产经营单位主要负责人的安全职责及法律责任包括哪些内容?v3.安全生产管理机构和人员的安全职责及法律责任包括哪些内容?3333/221/221一一.判断题(共计判断题(共计7070题题,11-20,11-20)v16.安全设施是指企业在生产经营活动
25、中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置和采取的措施。()v17.安全生产指的是不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状况;即指人不受伤害,物不受损失。()v18.安全生产管理机构的设置和专、兼职安全生产管理人员的配备,完全是根据生产经营单位的规模大小自行确定的。()v19.安全生产监督管理部门履行监督检查职责时,有权进入被检查单位,查阅、复制被检查单位有关职业健康监护的文件、资料。()v20.安全生产检查具体内容应本着突出重点的原则进行确定。对于危险性大、易发事故、事故危害大的生产系统、部位、装置、设备等应加强检查。()生产经营单位主要负责人不依法投入安全
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