南宁市本级技术研究与开发经费管理办法-04品牌建设实施-课件.ppt
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1、 1 广西财经学院 翁鸣博士南宁市本级南宁市本级 布衣公子作品2014年12月18日 2 Contents目录 2 04 研发经费的开支范围01 总则02 管理职责03 研发经费支持的对象、方向和方式05 项目预算的编制与审批06 预算执行07 监督与检查08 附则09 经验交流 3 3 Chapter章节目录04 研发经费的开支范围01 总则02 管理职责03 研发经费支持的对象、方向和方式05 项目预算的编制与审批06 预算执行07 监督与检查08 附则09 经验交流 4 01 总则02 管理职责03 研发经费的对象、方法和方式目录第一条为适应建立公共财政框架和南宁市经济、社会与科技可持续
2、发展的实际需要,加大科技创新力度,推动科技成果转化,加强政府科技经费使用与管理的科学性、规范性,提高经费使用效益。根据国家、自治区和南宁市有关规定,制定本办法。第二条第三条研发经费南宁市本级财政拨款市财政局、市科学技术局市科学技术局来源管 理具体组织实施研发经费的管理和使用原则集中财力,突出重点科学安排,合理配置单独核算,专款专用 5 5 Chapter章节目录04 研发经费的开支范围01 总则02 管理职责03 研发经费支持的对象、方向和方式05 项目预算的编制与审批06 预算执行07 监督与检查08 附则09 经验交流 6 01 总则02 管理职责03 研发经费的对象、方法和方式目录市财政
3、局1234研发经费预算安排。会同市科学技术局下达项目经费计划。办理研发经费拨付手续。会同市科学技术局对经费使用情况进行监督管理。第四条 7 01 总则02 管理职责03 研发经费的对象、方法和方式目录市科学技术局1234研发经费项目管理,根据项目申报和评审情况,提出项目支持计划。对项目实施进行指导。组织项目结题。会同市财政局进行监督管理,开展经费使用绩效评价工作。第四条 8 01 总则02 管理职责03 研发经费的对象、方法和方式目录项目承担单位1234编制项目预算、决算。落实项目配套经费。规范项目经费财务管理。接受有关部门的监督检查,并按要求提供项目预算执行情况和有关财务资料。第四条 9 9
4、 Chapter章节目录04 研发经费的开支范围01 总则02 管理职责03 研发经费支持的对象、方向和方式05 项目预算的编制与审批06 预算执行07 监督与检查08 附则09 经验交流 10 01 总则02 管理职责03 研发经费的对象、方法和方式目录研发经费主要支持优先支持对象(单位)在南宁市行政区划内注册登记、具有独立法人资格的企事业等单位,用于软科学研究的经费支持对象还包括政府部门及社会团体。具有较强自主创新能力和具备产业化条件的单位。项目本市根据经济和社会发展设立的重大专项计划、科技攻关计划、科技成果转化与示范推广计划、科技合作与交流计划、科技创新能力与条件建设计划、软科学研究计划
5、等科技计划项目。符合本市产业发展方向、技术含量高、创新性强、拥有自主知识产权和采用国际先进技术标准等重大共性、关键性、公益性科技研发项目。第五条 11 01 总则02 管理职责03 研发经费的对象、方法和方式目录第六条根据计划项目特点,研发经费一般采取无偿资助方式给予支持。积极探索实践贷款贴息、偿还性资助、风险投资等方式。12 12 Chapter章节目录04 研发经费的开支范围01 总则02 管理职责03 研发经费支持的对象、方向和方式05 项目预算的编制与审批06 预算执行07 监督与检查08 附则09 经验交流 13 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录项目(课题)费项
6、目管理费研发经费的开支范围研发经费的开支范围第七条 14 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录项目(课题)费项目管理费研发经费的开支范围研发经费的开支范围第七条 15 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录直接费用间接费用直接费用在项目(课题)实施过程(包括研究、中间试验试制等在项目(课题)实施过程(包括研究、中间试验试制等阶段)中发生的与之直接相关的费用。阶段)中发生的与之直接相关的费用。间接费用项目(课题)承担单位在组织实施项目(课题)过程项目(课题)承担单位在组织实施项目(课题)过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。中发生的无法在直接费用中列支的相
7、关费用。第八条 16 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录直接费用在项目(课题)实施过程(包括研究、中间试验试制等在项目(课题)实施过程(包括研究、中间试验试制等阶段)中发生的与之直接相关的费用。阶段)中发生的与之直接相关的费用。间接费用项目(课题)承担单位在组织实施项目(课题)过程项目(课题)承担单位在组织实施项目(课题)过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。第八条 17 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录设备费材料费测试化验加工费燃料动力费差旅费会议费国际合作与交流费出版/文献/信息传播/知识产权事务费劳务
8、费专家资讯费其他费用直接费用 18 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录直接费用设备费:指在项目(课题)实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。各项目(课题)承担单位应当严格控制设备购置费支出。材料费:指在项目(课题)实施过程中由于消耗各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品而发生的采购、运输、装卸和整理等费用。测试化验加工费:指在项目(课题)实施过程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制,必须支付给外单位(包括项目和课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、设计、化验及加工等费用。19 04 研发经
9、费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录直接费用燃料动力费:指在项目(课题)实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。差旅费:指在项目(课题)实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照南宁市有关规定执行。差旅费应不超过项目(课题)经费的5%。会议费:指在项目(课题)实施过程中为组织开展相关的学术研讨、咨询以及协调任务等活动而发生的会议费用。应当参照国家和南宁市有关规定,严格控制会议数量、规模、开支标准和会期。会议费应不超过项目(课题)经费的5%。20 04 研发
10、经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录直接费用国际合作与交流费:指在项目(课题)实施过程中相关人员出国及外国专家来华工作而发生的费用。国际合作与交流费应当执行国家外事经费管理的有关规定。项目发生国际合作与交流费,应当事先报经市科学技术局审核同意。劳务费:指在项目(课题)实施过程中支付给项目(课题)组成人员中没有工资性收入的相关研发人员(如在校研究生等)和临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费应不超过项目(课题)经费的5%;软件开发类项目和软课题项目劳务费应不超过项目(课题)经费的30%。出版/文献/信息传播/知识产权事务费:指在项目(课题)实施过程中,需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费
11、、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。21 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录直接费用专家咨询费:指在项目(课题)实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给项目组成员及与本项目管理相关的工作人员。专家咨询费应不超过项目(课题)经费的5%。以会议形式组织的咨询,专家咨询费的开支一般参照高级专业技术职称人员500800元/人天、其他专业技术人员300500元/人天的标准执行。会期超过两天的,第三天及以后的咨询费标准参照高级专业技术职称人员300400元/人天、其他专业技术人员200300元/人天执行。以通讯形式组织的咨询,专家咨询费的开
12、支一般参照高级专业技术职称人员60100元/人次、其他专业技术人员4080元/人次的标准执行。其他费用:指在项目(课题)实施过程中除上述支出项目之外的其他直接相关的支出。其他费用应当在申请预算时单独列示,单独核定。其他费用应不超过项目(课题)经费的2%。22 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录间接费用项目(课题)承担单位在组织实施项目(课题)过程项目(课题)承担单位在组织实施项目(课题)过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。中发生的无法在直接费用中列支的相关费用。实行实行总额控制总额控制,按照不超过项目,按照不超过项目(课题)经费中直接费用扣除设(课题)经费中直接费用
13、扣除设备购置费后的备购置费后的15%15%核定。核定。按项目(课题)统一核定,由项目(课题)承担单位和(项目)课题合作按项目(课题)统一核定,由项目(课题)承担单位和(项目)课题合作单位根据各自承担的研究任务和经费额度,协商提出分配方案,在项目单位根据各自承担的研究任务和经费额度,协商提出分配方案,在项目(课题)预算中予以明确,并分别纳入各自单位财务统一管理,统筹安排(课题)预算中予以明确,并分别纳入各自单位财务统一管理,统筹安排使用。使用。项目(课题)承担单位和项目(课题)合作单位不得在核定的间接费用以项目(课题)承担单位和项目(课题)合作单位不得在核定的间接费用以外再以任何名义在课题经费中
14、重复提取、列支相关费用。外再以任何名义在课题经费中重复提取、列支相关费用。激励科研人员的绩效支出,应当在对科研工作进行绩效考核的基础上,结激励科研人员的绩效支出,应当在对科研工作进行绩效考核的基础上,结合科研人员实绩,由所在单位根据国家有关规定统筹安排。合科研人员实绩,由所在单位根据国家有关规定统筹安排。23 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录 24 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录项目(课题)费项目管理费研发经费的开支范围研发经费的开支范围 25 04 研发经费的开支范围05 项目预算的编制与审批目录项目(课题)费项目管理费研发经费的开支范围研发经费
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