船舶清舱作业安全监管业务知识专项交流课件.ppt
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- 船舶 作业 安全监管 业务知识 专项 交流 课件
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1、广东中远船务工程有限公司COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.船舶清舱作业安全监管业务专项交流二一三年七月五日 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.目录一、船舶清舱作业概论二、船舶清舱作业人员素质及培训要求三、船舶清舱作业设备要求四、船舶清舱作业程序和标准五、船舶清舱作业的安全、环保管控措施 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.一、船舶清舱作业概论 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GU
2、ANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(一)船舶清舱的概念船舶清舱大都是为了货舱的修理过程达到防火防爆要求等目的。特别是油轮,日常营运过程中,货舱的底部和边角,都有油渣或沉淀物,在经过原油洗舱或水洗舱之后,仍有部分油脚等洗不干净,需要人工清理,把里面的垃圾等清理干净,达到安全要求。这个清理舱内残存的油渣或垃圾等的过程,就叫清舱。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.油轮清舱,是油轮因管路、设备修理改装、海损事故、拆船等原因,需要较长时间停留货舱进行拆除作业及热工作业而将货舱彻底清除的一项比较危险的作业。它和
3、除气作业通常被认为是油船运营中最为危险的阶段,稍有不慎,就会发生船毁人亡、污染水域的重大事故,给国家和人民造成无法估量的损失。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.近几年因为清舱而发生的几个爆炸事故:n1982年5月5日,上海*局一油轮在南京因为未清舱而进行明火作业发生爆炸,死亡12人,失踪8人;n2000年11月,舟山普陀*海运公司的“永跃15”轮在江湾船厂清舱时发生爆炸,损失66万元;n2001年6月,上海*船运有限公司所属“振华15”轮在上海一锚地清舱时发生爆炸,4人死亡,4人失踪;n2001年6月,*油运所属“
4、柳河”轮在清舱时发生爆炸,3人死亡,6人受伤;n2007年12月31日,广东番禺“*”油轮未按照规定清舱擅自进行明火作业发生爆炸,3人重伤,2人失踪,2人受伤。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(二)船舶清舱的项目包括清理污油水、废油、油渣、油垃圾,油舱清洁等项目。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(三)船舶清舱的产生物含油污水:-指含有原油、燃料油、润滑油和各种石油产品的污水。残油(油渣):-所产生的废油和油渣或油舱和油管中残存的油、
5、油渣等,呈液态或半固态的油性混合物。船舶垃圾:-扫舱物料、含油布料等固体废弃物。有毒液体物质洗舱水:-清洗装运有毒液体物质货舱产生的污水。其他 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(四)国际、国内有关的法律法规n国际油船和油码头安全指南第9章“清舱与除气”对油轮清舱作业进行了比较系统的阐述。需要注意的是,在本章中,油轮洗舱同清舱是为同一范畴。从内容看,各种公约、指南均对油轮洗舱(水洗舱、清洗液洗舱和原油洗舱)有详细的规定和程序,每艘油轮也都有各种洗舱程序来规范,但却没有将人员进入舱内进行人工清舱作业制定详细的程序。广
6、 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.n中华人民共和国海洋环境保护法第七十条第二款规定:船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油、含油污水接收、舷外拷铲及油漆等作业,应当实现按照有关规定报经主管部门批准或核准。这里,将洗舱、清舱作为两种作业来看待,同国际油船和油码头安全指南有了较大区别。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.n中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定明确了管辖海域内航行、停泊、作业的船舶及其有关作业
7、活动的污染防治要求。本规定所称有关作业活动,是指船舶装卸、过驳、污染物接收、污染物处理、清舱、洗舱、油料供受、燃油检测、修造、打捞、拆解、污染危害性货物集装箱装箱、充罐以及水上水下施工、污染清除等活动。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.第四条规定:国家海事管理机构负责全国防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理工作。各级海事管理机构依照各自职责权限,负责本辖区防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理工作。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD C
8、O.,LTD.n中华人民共和国船舶载运危险货物安全监督管理规定第二十二条规定:船舶进行洗(清)舱、驱气或者置换,应当选择安全水域,远离通航密集区、船舶定线制区、禁航区、航道、渡口、客轮码头、危险货物码头、船闸、大型桥梁、水下通道及重要的沿岸保护目标,并在作业之前报海事机构核准。船舶从事上述作业活动期间,不得检修和使用雷达、无线电发报机、卫星船站,不得进行明火作业、拷铲及其他易产生火花的作业;不得使用供应车船进行加油、加水作业。从这些规定可以看出,我国的要求要比国际油船和油码头安全指南严厉的多,清舱作业区域必须慎重选择,不能随意安排(这也是很多船东不申请办理清舱手续而冒险明火作业的一个原因)。广
9、 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.n油船安全生产管理规则第三十条规定:油船进厂修理时,必须对货油舱、燃油舱、泵舱、舱底及货油管系进行排气、通风、认真测爆,经船舶检验部门及有关部门检验确认安全后,方可进厂。第三十一条:进厂后,仍需经常对施工的油舱及所有邻舱进行测爆。电、气焊割油舱、舱柜及有关管系、容器等设备。应采取非明火拆开、清洗、除气、封闭去路等措施,确认无可燃气体后,方可进行。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.n交通部已出台了船舶污染物
10、接收和船舶清舱作业作业单位能力要求,对第4条、第6.3条、第7.3条对清舱单位的资质、人员、程序均做了详细要求,是我们进行清舱有效监管的很好制导书。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.n上海海事局、广东海事局、河北海事局等国内很多直属海事局都根据本辖区实际情况制定了各自的清舱作业管理办法,具有很强的针对性和参考性。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(五)对船舶清舱作业单位的监管要求作业单位的安全与防污染管理体系至少包括以下内容:a)根据正
11、常情况下在其作业地域范围内的船舶污染物退岸接收情况,评估作业地域范围接收处理设施的能力需求;b)发现船舶污染物接收处理设施不足情况的报告程序;c)本单位基本情况、接收处理能力、船舶污染物进一步处理的描述;d)本单位作业地域范围、联系方式、收费方式及作业程序的描述;e)本单位接收处理的记录方式及要求;f)事故应急反应的描述;g)指定的总负责人,总负责人的责任和权力;h)设计船舶污染物接收处理相关法律规定的描述。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDO
12、NG)SHIPYARD CO.,LTD.二、船舶清舱作业人员素质及培训要求 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(一)船舶清舱作业人员素质要求1、船舶清舱作业人员应年满18周岁,体检合格,无职业禁忌。2、船舶清舱作业人员应熟悉所接触污染物的特性、毒性、危害性,掌握操作程序、安全防污染规定、应急处置以及人员防护要求。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.3、船舶清舱作业人员应掌握在密闭舱室内作业的条件、程序、技能,以及急救知识和技能。4、船舶清
13、舱作业人员应经过企业的专项培训或经过相关管理部门的考核认定。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(二)船舶清舱作业人员培训要求1、船舶清舱作业人员必须经三级安全教育培训并考核合格。2、船舶清舱作业人员必须定期接受安全理论知识、安全操作技能等培训。3、进舱作业前必须由队伍负责人针对现场实际情况对每个清舱作业人员进行安全交底。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.以上三点在广东中远船务的落实主要体现在:1、严格按要求落实清舱作业人员进厂前的三级安
14、全教育培训。2、每周二停产一小时安全学习进行再教育(已持续开展了7年时间)。3、定期开展各类实操性培训等专项培训,如通风实操培训、应急演练实操培训等。4、由队伍负责人落实每天班前会、每次作业前安全交底培训。三级安全教育(厂级)周二停产一小时安全学习定期开展实操性培训 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.三、船舶清舱作业设备要求 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(一)接收设备1、水上接收船舶(1)水上接收船舶应符合船舶污染物接收和船舶清舱
15、作业单位接收处理能力要求(JT/T 673-2006)中5的要求。(2)污油水船应有海事局认可的合格证及船检证书,所有的油箱需经试压确认无渗漏方可使用。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.2、接收车辆(1)接收车辆应符合法律、法规规定的证书和文书等要求,处于安全适运状态。(2)接收车辆应符合散装液体化工产品港口装卸技术要求(GB/T15626)中4、5的相关要求,并经过相关机构的检验。(3)除船舶垃圾外,接收船舶污染物接收的车辆必须采用槽车装卸,槽车储罐使用前应做检测、探伤、耐压试验,并符合产品合格标准,而且必须定期
16、进行检查,使之处于良好状态。(4)接收残油、含油污水和散装液体化学品洗舱水的作业车辆应根据其性质配置灭火器材、防护急救用品,并定期进行检查、维修或更换,以确保随时处于完好状态。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.3、接收储罐(1)接收残油、含油污水和散装液体化学品洗舱水的储罐,应符合有关油品和化工品储存的技术标准规定。(2)定期对储罐、泵、管线等设备进行检查,防止污染物跑、冒、滴、漏。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(二)作业设备和工具
17、1、清除舱内污泥、污垢和渣滓用的设备,其设计、结构和制作材料都不应有产生燃烧的危险。2、清洁舱室禁止使用铁合金或铁制工具,使用的铲子、吊桶和其他器具应以铜或非金属材料制成。3、作业时不准使用尼龙布或丝绸擦抹油舱内部。4、使用的照明灯具必须为防爆灯具。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.四、船舶清舱作业程序和标准 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(一)船舶清舱作业程序1、前期准备(1)核实油污水数量和相关资料等,明确所装油品情况、施工所涉
18、及到的舱位。(2)填写船舶排放油类物质申请书,按要求向海事局和海关报批。(3)获批后,组织现场进行工程勘察,与船方确认后,开具派工单交施工方。(4)在油舱/油柜清油作业前,按危险作业安全许可审批管理规定进行申请、审批。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.2、作业过程的监控(1)清油作业的监管车间清油工程主管或安全员应控制施工人员的作业时间,连续作业时间原则上不超过一个小时。(2)严格执行双人监护要求。(3)清油作业过程中,生产、安全管理人员应进行不定期的巡查监视,确保清油作业安全。广 东 中 远 船 务 工 程 有
19、限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.3、作业结束后的处理(1)油舱、油柜清油后,由清油队持 油舱(柜)清油确认表交清油工程主管检查确认,然后交施工部门工程主管,施工负责人共同确认后,最后由安全主管(或安全环境监督部安全员)确认,三方都认可后为清油合格。(2)清油作业结束后,清油工程主管应及时安排将清出的油泥、油渣、污油水吊下船进行处理。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(二)船舶清舱标准1、总体标准(1)油轮需要清洁的货油舱(污油水舱)、泵舱的舱壁及其构件、框架、梯道和管系
20、、阀件外表面等80%以上面积进行了有效清洗(可见钢板本色或铁锈)。(2)残留油泥清除干净。(3)需进行大量热工作业的油舱(包括热工作业涉及到的邻舱)必须经有效洗舱除气,彻底清除舱内锈垢和油泥及污油水。(4)舱壁、舱底及其构件、梯道、管系及阀件等部位均应无油泥和锈垢以及其它能够产生可燃气体的物质。舱内可燃气体浓度控制在爆炸下限的1%以下。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.清舱前舱室状况清舱后舱室状况 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.清舱
21、前舱室状况清舱后舱室状况 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.清舱合格的一层左后角钢板及焊缝清舱前的一层左后角钢板及焊缝 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.报验合格的底部蒸汽盘管(吸口位)报验合格的舱底肶部 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.2、局部清舱标准(1)理论依据与指导思想a.油轮油舱采取局部清舱措施进行热工作业的前提条件是油轮油舱必须进行正常的洗舱、
22、清舱除气,并保证舱内持续有效的通风,定时测氧测爆,跟踪监测可燃气体浓度,保证可燃气体浓度处于爆炸下限的1%以下。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.b.在油舱施工中,由于采用热工作业方式不同,作业面温度不同,作业过程中产生的火花、铁屑飞溅的距离不同,其运动轨迹呈“抛物线”状,另外,作业点下方的结构情况也对清舱范围产生一定影响,因此,局部清舱范围的确定主要取决于热工作业类型、作业面的高度及作业点下方的结构情况。c.如果作业点有多种热工作业形式,清舱范围按最大距离清理。广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 CO
23、SCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.(2)不同作业局部清舱标准(以下分别介绍7种)a.气割作业在舱壁气割作业采取局部清舱气割作业时,如果舱壁两侧都是油舱,应对舱壁两侧分别进行清理,根据气割作业的特点,确定具体的清理范围,具备标准如下:热工作业高度操作人员一侧的清理距离另一侧的清理距离10米以下5米或1个肋板间隔(取其中较大者)10米或2个肋板间隔(取其中较大者)10米15米同上15米或3个肋板间隔(取其中较大者)15米以上同上20米或4个肋板间隔(取其中较大者)广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,L
24、TD.10米以下高度,操作人员一侧的清理距离 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.在10米以下高度,操作人员另一侧的清理距离 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.在10米15米以下高度,操作人员另一侧的清理距离 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.在15米以上高度,操作人员另一侧的清理距离 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDO
25、NG)SHIPYARD CO.,LTD.b.主甲板及舱内平台气割作业主甲板及舱内平台气割作业具体清舱范围和标准如下:甲板距离舱底部的高度切割区域下方需清理的区域大于15米半径7.5米或3个肋板间隔(取其中较大者)5米15米半径6米或3个肋板间隔(取其中较大者)5米以下半径5米或3个肋板间隔(取其中较大者)广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.甲板或平台高度超过15米 广 东 中 远 船 务 工 程 有 限 公 司 COSCO(GUANGDONG)SHIPYARD CO.,LTD.甲板或平台高度5米至15米 广 东 中
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