新版GSP培训资料课件.ppt
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1、新版新版GSP培训资料培训资料新版GSP药品批发的质量管理GSP概述概述药品批发的质量管理药品批发的质量管理 12一、GSP概述n GSP是英文Good Supplying Practice缩写,意思为:“良好的供应规范”。n GSP的实质:控制药品在流通环节所有可能发生质量事故的因素,从而防止质量事故发生的一整套管理程序。n GSP认证的目的 企业经营条件、完善企业管理制度、规范企业经营行为为手段,建立健全企 业药品经营质量管理体系,达到提高企 提高企 业素质、淘汰落后企业、调整行业结构,完善经营经营质量管理、确保药品安全的目的。一、GSP概述GSP指导思想指导思想“能做什么”“不能做什么”
2、“应该由谁来做”“应该如何做”“做到什么程度”“做的怎么样”“如何调整”全员全过程全循环全动态全企业一、GSP概述我国实施我国实施 GSP简要回顾简要回顾2013年1月90号部长令2000年4月30日20号局长令 1992年国家医药局发布推广 1984年原中国医药公司发布一、GSP概述n 基本思路保持及现行GSP的延续性严格遵循现行的法律法规、规章制度以及相关政策着力提高标准创新理念,及国际接轨改进完善原版改进完善原版 强化执行力、强化执行力、加强日常监管加强日常监管适应药品流通适应药品流通发展的状况发展的状况一、GSP概述世界各主要国家医药批发企业数量及规模国家国家批发企业数量批发企业数量前
3、三强占市场前三强占市场%美国70家96日本147家74(30家)德国10家60-70英国20家85中国14000家20一、GSP概述n 修订目标强化两个重点环节强化两个重点环节突破三个难点问题突破三个难点问题全面推进一项管理手段全面推进一项管理手段计算机管理信息系统计算机管理信息系统药品购销渠道的管理药品购销渠道的管理仓储温湿度控制仓储温湿度控制票据管理票据管理冷链管理冷链管理药品运输药品运输一、GSP概述新版GSP总体结构质量风险管理体系内审设备验证等新的管理理念和方法新版GSP内容 共4章:总则、药品批发的质量管理、药品零售的质量 管理、附则,共计187条 吸收了供应链管理观念新增计算机信
4、息化管理仓储温湿度自动监测药品冷链管理等管理要求引入一、GSP概述新版新版GSP内容内容总则通 则附 录药品批发的质量管理框架结构附则药品批发的质量管理一、GSP概述附录部分附录部分 药学服务管理 药品经营企业GSP内审工作管理附录附录7附录附录8附录1、冷藏、冷冻药品的储存运输管理附录2、收货及验收附录3、药品经营企业计算机管理附录4、药品仓库环境温湿度的自动监控附录5、验证管理附录附录6 药品零售连锁企业规定二、药品批发的质量管理总 则总 则第一条第一条 为加强药品经营质量管理,规范药品经营行为,保为加强药品经营质量管理,规范药品经营行为,保障人体用药安全、有效,根据中华人民共和国药品管理
5、障人体用药安全、有效,根据中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国药品管理法实施条例,制定本法、中华人民共和国药品管理法实施条例,制定本规范规范。释义:本条明确了规范制定的目的和依据释义:本条明确了规范制定的目的和依据总则规定的是本规范总的原则、基本制度等,是整部规范的纲领性总则规定的是本规范总的原则、基本制度等,是整部规范的纲领性规定,是规范的灵魂。规定,是规范的灵魂。总 则第二条第二条 本规范是药品经营管理和质量控制的基本准则,企本规范是药品经营管理和质量控制的基本准则,企业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效的业应当在药品采购、储存、销售、运输等环节采取有效的质量控制措施,确保
6、药品质量质量控制措施,确保药品质量释义:本条明确了规范的基本原则和基本方法,明确了本规范是药品释义:本条明确了规范的基本原则和基本方法,明确了本规范是药品经营管理经营管理和和质量控制质量控制的基本准则。的基本准则。对比:同原版比较,调整了范围,扩大了外延。对比:同原版比较,调整了范围,扩大了外延。总 则第三条第三条 药品经营企业应当严格执行本规范。药品经营企业应当严格执行本规范。药品生产企业销售药品、药品流通过程中其他涉及药品生产企业销售药品、药品流通过程中其他涉及 储存及运输药品的,也应当符合本规范相关要求。储存及运输药品的,也应当符合本规范相关要求。释义:本条明确了本规范适用的主体。对主体
7、的适用形式和内容。对主体的适用释义:本条明确了本规范适用的主体。对主体的适用形式和内容。对主体的适用形式和内容有所区别。消灭供应链中的质量控制盲点。形式和内容有所区别。消灭供应链中的质量控制盲点。严格执行严格执行符合本规范符合本规范相关要求相关要求药品生产企业销售药品、药品流通药品生产企业销售药品、药品流通环节中其他涉及储存及运输药品的环节中其他涉及储存及运输药品的药品经营企业药品经营企业总 则第四条第四条 药品经营企业应当坚持诚实守信,依法经营。禁止药品经营企业应当坚持诚实守信,依法经营。禁止任何虚假、欺骗行为。任何虚假、欺骗行为。释义:本条是企业药品经营的基本守则,将作为申报认证的前提条件
8、。释义:本条是企业药品经营的基本守则,将作为申报认证的前提条件。第二章 药品批发的质量管理第一节第一节 质量管理体系(质量管理体系(8)第二节第二节 组织机构及质量职责(组织机构及质量职责(5)第三节第三节 人员及培训(人员及培训(12)第四节第四节 质量管理体系文件(质量管理体系文件(10)第五节第五节 设施及设备(设施及设备(10)第六节第六节 校准及验证(校准及验证(4)第七节第七节 计算机系统(计算机系统(4)第八节第八节 采购(采购(11)第十节第十节 储存和验收(储存和验收(13)第十一节第十一节 销售(销售(5)第十二节第十二节 出库(出库(7)第十三节第十三节 运输及配送(运输
9、及配送(13)第十四节第十四节 售后管理(售后管理(7)同同20002000年版年版GSPGSP相比:相比:1 1、全面强化了质量管理体系的、全面强化了质量管理体系的的管理理念;的管理理念;2 2、增加了计算机信息化管理、增加了计算机信息化管理、仓储温湿度自动监测、药品冷链仓储温湿度自动监测、药品冷链管理等管理要求;管理等管理要求;3 3、引入了质量风险管理、体系、引入了质量风险管理、体系内审、设备验证等新的管理理念内审、设备验证等新的管理理念和方法;和方法;4 4、全面提升软件和硬件要求;、全面提升软件和硬件要求;5 5、针对薄弱环节增设一系列新、针对薄弱环节增设一系列新制度;制度;6 6、
10、加强了人员执业素质的要求、加强了人员执业素质的要求。第一节 质量管理体系一、药品批发的质量管理第五条第五条 企业应当依据有关法律法规及本规范的要求建立质量管理体系,确定质量方针,制定质量管理体系文件,开展质量策划、质量控制、质量保证、质量改进和质量风险管理等活动。(基本要求基本要求)第六条第六条 企业制定的质量方针文件应当明确企业总的质量目标和要求,并贯彻到药品经营活动的全过程。(方针目标)(方针目标)第七条第七条 企业质量管理体系应当及其经营范围和规模相适应,包括组织机构、人员、设施设备、质量管理体系文件及相应的计算机系统等。(体系要素)(体系要素)第八条第八条 企业应当定期以及在质量管理体
11、系关键要素发生重大变化时,组织开展内审。(体系内审)(体系内审)一、药品批发的质量管理第九条第九条 企业应当对内审的情况进行分析,依据分析结论制定相应的质量管理体系改进措施,不断提高质量控制水平,保证质量管理体系持续有效运行。(持续改进)(持续改进)第十条 企业应当采用前瞻或者回顾的方式,对药品流通过程中的质量风险进行评估、控制、沟通和审核。(风险管理)(风险管理)第十一条第十一条 企业应当对药品供货单位、购货单位的质量管理体系进行评价,确认其质量保证能力和质量信誉,必要时进行实地考察。(外审管理)(外审管理)第十二条第十二条 企业应当全员参及质量管理。各部门、岗位人员应当正确理解并履行职责,
12、承担相应质量责任。(全员责任)(全员责任)体系要素体系建立原则:相适应体系建立原则:相适应第七条第七条 企业质量企业质量管理体系应当及其管理体系应当及其经营范围和规模相经营范围和规模相适应,包括组织机适应,包括组织机构、人员、设施设构、人员、设施设备、质量管理体系备、质量管理体系文件及相应的计算文件及相应的计算机系统等。机系统等。经营范围经营范围经营规模经营规模设施设施设备设备 文文 件件机构机构职责职责计算机计算机系统系统人员人员质量审核 内审内审 外审外审定期;全面;变化;专项定期;全面;变化;专项 全面;评价;必要;考察全面;评价;必要;考察第八条第八条 企业应当定企业应当定期以及在质量
13、管理体期以及在质量管理体系关键要素发生重大系关键要素发生重大变化时,组织开展内变化时,组织开展内审审第十一条第十一条 企业应当对企业应当对药品供货单位、购货单药品供货单位、购货单位的质量管理体系进行位的质量管理体系进行评价,确认其质量保证评价,确认其质量保证能力和质量信誉能力和质量信誉,必要必要时进行实地考察时进行实地考察。第二节 组织机构及质量管理职责第二节 组织机构及质量管理职责第十三条第十三条 企业应当设立及其经营活动和质量管理相适企业应当设立及其经营活动和质量管理相适应的组织机构或者岗位,明确规定其职责、权限及相互应的组织机构或者岗位,明确规定其职责、权限及相互关系关系释义:企业组织机
14、构的尽力原则及具体要求。组织机构的建立必须释义:企业组织机构的尽力原则及具体要求。组织机构的建立必须及企业经营管理及企业经营管理实际实际相适应,确保企业管理结构能满足质量管理的相适应,确保企业管理结构能满足质量管理的需求。需求。第二节 组织机构及质量管理职责第十四条第十四条 企业负责人是药品质量的主要责任人,全面企业负责人是药品质量的主要责任人,全面负责企业日常管理,负责提供必要的条件,保证质量管负责企业日常管理,负责提供必要的条件,保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责,确保企业实现质理部门和质量管理人员有效履行职责,确保企业实现质量目标并按照本规范要求经营药品。量目标并按照本规范要求经
15、营药品。释义:明确企业负责人对企业质量管理的责任定位及具体职责释义:明确企业负责人对企业质量管理的责任定位及具体职责1.企业负责人是药品质量的主要责任人;企业负责人是药品质量的主要责任人;2.全面负责企业日常管理;全面负责企业日常管理;3.保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责;保证质量管理部门和质量管理人员有效履行职责;4.确保企业实现质量目标并按照本规范要求经营药品。确保企业实现质量目标并按照本规范要求经营药品。第二节 组织机构及质量管理职责第十五条第十五条 企业质量负责人应当由高层管理人员担任,企业质量负责人应当由高层管理人员担任,全面负责药品质量管理工作,独立履行职责,在企业内全面
16、负责药品质量管理工作,独立履行职责,在企业内部对药品质量管理具有裁决权。部对药品质量管理具有裁决权。释义:释义:1.规定了企业质量负责人在企业组织机构中的层级定位和主要职权规定了企业质量负责人在企业组织机构中的层级定位和主要职权;2.质量管理裁决权是指企业内部发生的涉及质量管理的事权的最终质量管理裁决权是指企业内部发生的涉及质量管理的事权的最终决定权;决定权;此项是本规范授予的法定权利此项是本规范授予的法定权利3.质量负责人岗位应当质量负责人岗位应当独立独立设置,确保独立履行职责,不受其他因设置,确保独立履行职责,不受其他因素的影响,以起到监督制约业务经营活动、保证药品质量的作用。素的影响,以
17、起到监督制约业务经营活动、保证药品质量的作用。第二节 组织机构及质量管理职责第十六条第十六条 企业应当设立质量管理部门,有效开展质量企业应当设立质量管理部门,有效开展质量管理工作。质量管理部门的职责不得由其他部门及人员管理工作。质量管理部门的职责不得由其他部门及人员履行。履行。释义:明确设立企业质量管理部门的设置及职责履行的要求。规定释义:明确设立企业质量管理部门的设置及职责履行的要求。规定质量管理部门的职责应当由质管部门独立承担,由质管部门人员履质量管理部门的职责应当由质管部门独立承担,由质管部门人员履行,职权不得交由其他部门和人员行使。行,职权不得交由其他部门和人员行使。第二节 组织机构及
18、质量管理职责第十七条第十七条 质量管理部门应当履行以下职责质量管理部门应当履行以下职责(重点条款)(重点条款)(一)督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规(一)督促相关部门和岗位人员执行药品管理的法律法规及本规范;及本规范;(二)组织制订质量管理体系文件,并指导、监督文件的(二)组织制订质量管理体系文件,并指导、监督文件的执行;执行;(三)负责对供货单位和购货单位的合法性、购进药品的(三)负责对供货单位和购货单位的合法性、购进药品的合法性以及供货单位销售人员、购货单位采购人员的合法合法性以及供货单位销售人员、购货单位采购人员的合法资格进行审核,并根据审核内容的变化进行动态管理;资格进行审
19、核,并根据审核内容的变化进行动态管理;(四)负责质量信息的收集和管理,并建立药品质量档案(四)负责质量信息的收集和管理,并建立药品质量档案;(五)负责药品的验收,指导并监督药品采购、储存、养(五)负责药品的验收,指导并监督药品采购、储存、养护、销售、退货、运输等环节的质量管理工作;护、销售、退货、运输等环节的质量管理工作;第二节 组织机构及质量管理职责(六)负责不合格药品的确认,对不合格药品的处理过程实施(六)负责不合格药品的确认,对不合格药品的处理过程实施监督;监督;(七)负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告;(七)负责药品质量投诉和质量事故的调查、处理及报告;(八)负责假劣药品的报
20、告;(八)负责假劣药品的报告;(九)负责药品质量查询;(九)负责药品质量查询;(十)负责指导设定计算机系统质量控制功能;(十)负责指导设定计算机系统质量控制功能;(十一)负责计算机系统操作权限的审核和质量管理基础数据(十一)负责计算机系统操作权限的审核和质量管理基础数据的建立及更新;的建立及更新;(十二)组织验证、校准相关设施设备;(十二)组织验证、校准相关设施设备;第二节 组织机构及质量管理职责(十三)负责药品召回的管理;(十三)负责药品召回的管理;(十四)负责药品不良反应的报告;(十四)负责药品不良反应的报告;(十五)组织质量管理体系的内审和风险评估;(十五)组织质量管理体系的内审和风险评
21、估;(十六)组织对药品供货单位及购货单位质量管理体系和服务(十六)组织对药品供货单位及购货单位质量管理体系和服务质量的考察和评价;质量的考察和评价;(十七)组织对被委托运输的承运方运输条件和质量保障能力(十七)组织对被委托运输的承运方运输条件和质量保障能力的审查;的审查;(十八)协助开展质量管理教育和培训;(十八)协助开展质量管理教育和培训;(十九)其他应当由质量管理部门履行的职责。(十九)其他应当由质量管理部门履行的职责。质量管理部门的职责(16、17条)企业应当设置质量管理部门,并能有效开展质企业应当设置质量管理部门,并能有效开展质量管理工作量管理工作 质量管理部门的职责不得由其他部门及人
22、员履质量管理部门的职责不得由其他部门及人员履行行 全部职责落实到人全部职责落实到人第三节 人员及培训第三节 人员及培训第十八条第十八条 企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当企业从事药品经营和质量管理工作的人员,应当符合有关法律法规及本规范规定的资格要求,不得有相关符合有关法律法规及本规范规定的资格要求,不得有相关法律法规禁止从业的情形。法律法规禁止从业的情形。释义:确定了企业相关人员的法律从业禁止规定;释义:确定了企业相关人员的法律从业禁止规定;药品经营和经营管理工作的人员:药品经营和经营管理工作的人员:企业法定代表人、企业负责人、质企业法定代表人、企业负责人、质量负责人、采购员、业务员
23、、财务人员、质量管理员、验收员、养护量负责人、采购员、业务员、财务人员、质量管理员、验收员、养护员、保管员等。员、保管员等。法律法规禁止 药品经营许可证管理办法药品经营许可证管理办法第二章第四条第二款规定:第二章第四条第二款规定:企业、企业法定代表人或企业负责人、质量管理负责人无企业、企业法定代表人或企业负责人、质量管理负责人无药品管理法药品管理法第第76条、第条、第83条规定的情形。条规定的情形。第七十六条第七十六条 从事生产、销售假药及生产、销售劣药情节严重的企业或者其他单位,其从事生产、销售假药及生产、销售劣药情节严重的企业或者其他单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从
24、事药品生产、经营活动。直接负责的主管人员和其他直接责任人员十年内不得从事药品生产、经营活动。第八十三条第八十三条 违反本法规定,提供虚假的证明、文件资料样品或者采取其他违反本法规定,提供虚假的证明、文件资料样品或者采取其他欺骗手段取得欺骗手段取得药品生产许可证药品生产许可证、药品经营许可证药品经营许可证、医疗机构制剂许医疗机构制剂许可证可证或者药品批准证明文件的,吊销或者药品批准证明文件的,吊销药品生产许可证药品生产许可证、药品经营许可药品经营许可证证、医疗机构制剂许可证医疗机构制剂许可证或者撤销药品批准证明文件,五年内不受理其或者撤销药品批准证明文件,五年内不受理其申请,并处一万元以上三万元
25、以下的罚款。申请,并处一万元以上三万元以下的罚款。药品安全药品安全“黑名单黑名单”管理规定(试行)管理规定(试行)第三节 人员及培训第十九条第十九条 企业负责人应当具有大学专科以上学历或者中级企业负责人应当具有大学专科以上学历或者中级以上专业技术职称,经过基本的药学专业知识培训,熟悉以上专业技术职称,经过基本的药学专业知识培训,熟悉有关药品管理的法律法规及本规范。有关药品管理的法律法规及本规范。释义:企业负责人的任职资格和条件。释义:企业负责人的任职资格和条件。企企业业负负责责人人应当具有大学专科以上学历或者中应当具有大学专科以上学历或者中级以上专业技术职称级以上专业技术职称经过专业知识培训经
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