《管理学基础》课件第四章设计管理组织.ppt
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- 管理学基础 管理学基础课件第四章 设计管理组织 管理学 基础 课件 第四 设计 管理 组织
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1、 第一节第一节组织认知组织认知第二节第二节设计组织结构设计组织结构第三节第三节分配职权分配职权第四节第四节配备人员配备人员第五节第五节组织变革组织变革 1.1.组织的双重涵义组织的双重涵义从静态的角度看,是指为实现某一从静态的角度看,是指为实现某一共同目标共同目标,经由经由分工与合作分工与合作,以及,以及不同层次的权力和责任不同层次的权力和责任制度而构成的人的集合。(由制度而构成的人的集合。(由两个两个以上的人构以上的人构成的成的群体群体系统)系统)从动态角度讲,是指组织活动和组织工作,是从动态角度讲,是指组织活动和组织工作,是指人们为了达到目标而创造组织结构,为适应指人们为了达到目标而创造组
2、织结构,为适应环境的变化维持或变革组织结构,并使组织结环境的变化维持或变革组织结构,并使组织结构发挥作用的构发挥作用的活动过程活动过程。(。(组织设计、组织变组织设计、组织变革、组织运作革、组织运作)共同目标的存在是组织存在前提共同目标的存在是组织存在前提没有分工与合作的群体不是组织没有分工与合作的群体不是组织组织要有不同层次的权力与责任制度组织要有不同层次的权力与责任制度组织是利益共同体组织是利益共同体二、组织建设的过程二、组织建设的过程三、组织职能三、组织职能(一)有效配置各种资源(二)做好内外协调工作(三)合理配备与使用人员(四)培育企业文化(五)不断进行组织变革四、组织的形式 正式组织
3、有明确的目标、任务、结构、正式组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此形成的成员间的责权关系,因职能以及由此形成的成员间的责权关系,因此对此对行为具有相当程度的强制力。行为具有相当程度的强制力。正式组织正式组织是人们在交往或工作过程中自然是人们在交往或工作过程中自然形成的以感情、喜好等情绪为基础的、松散形成的以感情、喜好等情绪为基础的、松散的、没有正式规定的群体。的、没有正式规定的群体。正式组织与非正式组织的对比正式组织与非正式组织的对比 正式组织正式组织正式组正式组织的特织的特征征目的性正规性稳定性非正式非正式组织的组织的特征特征自发性内聚性不稳定性非正式组织非正式组织积极作用积极作用可以
4、促进组织目标的实现可以促进组织目标的实现可以满足员工心理上的需求可以满足员工心理上的需求可以增进信息的沟通可以增进信息的沟通可以提高组织成员的士气可以提高组织成员的士气例如:日本本田公司的例如:日本本田公司的QC小组小组消极作用消极作用影响工作效率影响工作效率阻碍企业决策的贯彻阻碍企业决策的贯彻容易传播流言蜚语容易传播流言蜚语滋生小团体倾向,影响企业内部稳定滋生小团体倾向,影响企业内部稳定 一、组织结构组织结构的涵义。又可称权责结构。组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述。复杂性是指每一个组织内部的专业化分工程度、组织层级、管理幅度以及人员之间、部门之间关系所存在着的巨大差别性。规
5、范性是指组织需要靠制定规章制度以及程序化、标准化的工作,规范性地引导员工的行为。集权性是指组织在决策时正式权力在管理层级中分布与集中的程度。组织结构的影响因素。主要包括:(1)组织目标与任务;(2)组织环境;(3)组织的战略及其所处发展阶段;(4)生产条件与技术状况;(5)组织规模;(6)人员结构与素质。二、组织设计的任务组织设计的任务是设计清晰的组织结构,规划和设计组织中各部门的职能和职权,确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。为达到组织设计的理想效果,组织设计要做好以下几项工作。1职位分析与设计2部门设计3层级设计三、组织设计的原则(1 1)适度管理幅度原则)适
6、度管理幅度原则(2 2)统一指挥原则)统一指挥原则(3 3)分工与协作原则)分工与协作原则(4 4)权责对等原则)权责对等原则(5 5)精简机构原则)精简机构原则(6 6)弹性原则)弹性原则(7 7)集权与分权相平衡原则)集权与分权相平衡原则四、组织设计的影响因素四、组织设计的影响因素(一)环境的影响(一)环境的影响环境包括一般环境和特定环境两部分环境包括一般环境和特定环境两部分组织设计者可以通过以下几种原则性方法提高组组织设计者可以通过以下几种原则性方法提高组织对环境的应变性:织对环境的应变性:对传统的职位和职能部门进行相应的调整对传统的职位和职能部门进行相应的调整根据外部环境的不确定程度设
7、计不同类型的组织结根据外部环境的不确定程度设计不同类型的组织结构构根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结根据组织的差别性、整合性程度设计不同的组织结构构通过加强计划和对环境的预测减少不确定性通过加强计划和对环境的预测减少不确定性通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环境通过组织间合作尽量减小组织自身要素资源对环境的过度依赖性的过度依赖性16(二)战略的影响(二)战略的影响战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标,以及实现这一总目标的路径和方法目标,以及实现这一总目标的路径和方法战略发展有四个不同阶段,每个阶段应有与之相适战略发展有四个
8、不同阶段,每个阶段应有与之相适应的组织结构:应的组织结构:数量扩大阶段数量扩大阶段单一组织结构单一组织结构地区开拓阶段地区开拓阶段建立职能部门建立职能部门纵向联合发展阶段纵向联合发展阶段建立职能结构建立职能结构产品多样化阶段产品多样化阶段建立产品型组织结构建立产品型组织结构17(三)技术的影响(三)技术的影响技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服务的机械技术是指把原材料等资源转化为最终产品或服务的机械力和智力力和智力根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类:根据制造业技术的复杂程度把技术划分为三类:单件小批量生产技术单件小批量生产技术(unitproduction)(unitproducti
9、on)大批量生产技术大批量生产技术(mass production)(mass production)流程生产技术流程生产技术(process production)(process production)18 研究表明:不同的技术类型和公司结构之间研究表明:不同的技术类型和公司结构之间存在着明显的相关性,而且组织的绩效与技术和存在着明显的相关性,而且组织的绩效与技术和结构之间的结构之间的“适应度适应度”密切相关密切相关组织结构特性与技术类型的关系:组织结构特性与技术类型的关系:19组织结构特性与技术类型的关系组织结构特性与技术类型的关系技术类型技术类型组织结构特征组织结构特征单件小批量单件小
10、批量生产技术生产技术大批量大批量生产技术生产技术流程流程生产技术生产技术纵向管理层级纵向管理层级346高层管理人员的控制幅度高层管理人员的控制幅度4710基层管理人员的控制幅度基层管理人员的控制幅度234815管理人员与一般人员的比例管理人员与一般人员的比例1:231:161:8技术人员的比例技术人员的比例高高低低高高规范化程度规范化程度低低高高低低集权化程度集权化程度低低高高低低复杂化程度复杂化程度低低高高低低总体结构总体结构有机有机机械机械有机有机Insert Figure 15.7 here六、常用的组织结构类型(一)直线制(二)职能制(三)直线职能制(四)事业部制(五)矩阵制(一一)直
11、线制直线制 1含义 直线制是指组织没有职能机构,从最高管理层到最基层,实行直线垂直领导。2优点 沟通迅速;指挥统一;责任明确。3缺点 管理者负担过重;难以胜任复杂职能。4适用 适用于小型组织。图4.1 直线制组织结构形式 部主任部主任经经 理理部主任部主任部主任部主任柜组长柜组长柜组长柜组长柜组长柜组长(二二)职能制职能制1含义 在组织内设置若干职能部门,并都有权在各自业务范围内向下级下达命令。也就是各基层组织都接受各职能部门的领导。2优点 有利专业管理职能的充分发挥。3缺点 破坏统一指挥原则。4适用 上图所示的这种原始意义上的职能制无现实意义。图4.2 职能制组织结构形式 职能职能机构机构职
12、能职能机构机构职能职能机构机构职能职能机构机构经经 理理工工 段段 或或 班班 组组工工 人人(三)直线(三)直线职能制职能制1含义 直线职能制是指在组织内部,既设置纵向的直线指挥系统,又设置横向的职能管理系统,以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织。如图4.3所示。2优点 既保证组织的统一指挥,又加强了专业化管理。3缺点 直线人员与参谋人员关系难协调。4适用 目前绝大多数组织均采用这种组织模式。图4.3 直线职能制组织结构形式 职能职能科室科室班组长班组长职能组职能组车间主任车间主任职能职能科室科室职能职能科室科室职能职能科室科室车间主任车间主任车间主任车间主任职能组职能组班组长班组长班组
13、长班组长厂厂 长长(四)事业部制(四)事业部制1事业部制在直线职能制框架基础上,设置独立核算,自主经营的事业部,在总公司领导下,统一政策,分散经营。是一种分权化体制。划分事业部的标志:主要按产品、项目,或地域划分事业部。优点:有利于发挥事业部积极性、主动性,更好地适应市场;公司高层集中思考战略问题;有利于培养综合管理人员。缺点:存在分权带来的不足:指挥不灵,机构重叠;对管理者要求高。适用:面对多个不同市场大规模组织。2 2事业部制结构形式事业部制结构形式 事业部制与直线职能制在结构形式上很类似,你认为这两者的本质差别是什么?(五)矩阵制(五)矩阵制1含义。矩阵制是由按职能划分的纵向指挥系统与按
14、项目组成的横向系统结 合 而 成 的 组织。2优点。纵横结合,有利于配合;人员组合富有弹性。3缺点。破坏命令统一原则。4适用。主要适用于突击性、临时性任务。课堂讨论课堂讨论学生讨论:就你所了解的组织或工作,指出矩阵制所适应的对象。1.1.含义:只有很小的中心组织,依靠其他组织,以合同含义:只有很小的中心组织,依靠其他组织,以合同为基础,通过业务外包,进行制造、分销、营销或其他为基础,通过业务外包,进行制造、分销、营销或其他业务的经营活动。业务的经营活动。公司总部只负责自己核心业务和制定公司总部只负责自己核心业务和制定战略、政策、协调与各承包商之间的关系等。战略、政策、协调与各承包商之间的关系等
15、。2.2.优点:减轻行政成本,应变能力极强。优点:减轻行政成本,应变能力极强。3.3.缺点:公司总部对各承包企业的控制有限,如果某承缺点:公司总部对各承包企业的控制有限,如果某承 包商违约可能对公司带来极大的不利影响。包商违约可能对公司带来极大的不利影响。(六)网络型组织结构虚拟企业虚拟企业 :集中力量在自己最具优势的领域集中力量在自己最具优势的领域只做自己熟悉的业务,比如研发或营销只做自己熟悉的业务,比如研发或营销网络型结构网络型结构经理经理小组小组广告代理商广告代理商销售代理商销售代理商独立的研究独立的研究开发机构开发机构独立制造商独立制造商物流服务公司物流服务公司管理咨询公司管理咨询公司
16、 卡西欧是世界有名的制造手表和袖珍型计算器的公司,却卡西欧是世界有名的制造手表和袖珍型计算器的公司,却一直只是一家一直只是一家设计、营销和装配设计、营销和装配公司,在生产设施和销售渠公司,在生产设施和销售渠道方面很少投资。道方面很少投资。七、组织结构的表现形态 组织结构的成果,可以以组织结构图、职位说明书和组织手册的形式表现出来。(一)组织结构图(二)职位说明书(三)组织手册第三节 分配职权 一、职权的涵义 二、授权 三、集权与分权 四、部门化 一、职权的涵义一、职权的涵义(一)职权的含义职权是指经由一定的正式程序赋予某个职位用以执行管理职能,实现组织目标的一种权力。它是一种职位权力,而不是某
17、个人的个人权力。(二)职权的类型一般存在以下三种不同性质的职权:直线职权参谋职权职能职权二、授权(一)授权的含义及其有效性所谓授权就是组织为了共享内部权力,增进员工的工作努力,而把某些权力或职权授予下级。授权的含义有:(1)分派任务。向被托付人交待所要委派的任务。(2)授予权力或职权。授予被托付人相应的权力或职权,使之能有权履行原本无权处理的事务。(3)明确责任。(二)有效授权的要素(1)共享的信息。(2)知识与技能。(3)权力。(4)对绩效的奖励。(三)授权的原则(1)授权要完整。(2)职、权、责、利相当。(3)不越级授权。(4)视能授权。(5)加强监督控制。(6)避免逆授权。三、集权与分权
18、三、集权与分权1.集权与分权的涵义集权与分权的涵义当权力的分配在上下级组织之间进行时,当权力的分配在上下级组织之间进行时,授权就变成了分权。分权是组织向其下属各级授权就变成了分权。分权是组织向其下属各级组织进行系统授权的过程,是形成组织内部各组织进行系统授权的过程,是形成组织内部各组织单元之间权力关系的基本手段。集权是指组织单元之间权力关系的基本手段。集权是指决策权由某最高层管理者或某上级部门掌握与决策权由某最高层管理者或某上级部门掌握与控制,下级部门只依据上级的决定和指示执行,控制,下级部门只依据上级的决定和指示执行,一切行动听上级指挥。集权意味着职权集中在一切行动听上级指挥。集权意味着职权
19、集中在较高的管理层次;分权则意味着职权分散在整较高的管理层次;分权则意味着职权分散在整个组织中。集权与分权是个相对的概念。个组织中。集权与分权是个相对的概念。权力权力个人个人权力权力制度制度权力权力个人专长权个人专长权个人影响权个人影响权惩罚权惩罚权其他法定权其他法定权奖励权奖励权与职位有关,而与与职位有关,而与占据该职位的人无关占据该职位的人无关与职位无关,而与与职位无关,而与占据该职位的人有关占据该职位的人有关2.2.分权的途径分权的途径3.组织层级化设计中的集权与分权组织层级化设计中的集权与分权在组织层级化设计中,影响组织分权程度的主要因素有在组织层级化设计中,影响组织分权程度的主要因素
20、有以下五种:以下五种:54影响影响因素因素政策的统政策的统一性一性组织规模组织规模的大小的大小组织的可组织的可控性控性员工数量和员工数量和基本素质基本素质组织所处的成组织所处的成长阶段长阶段4.4.组织层级设计中的授权组织层级设计中的授权有效授权的要素:有效授权的要素:信息共享信息共享提高授权对象的知识与技能提高授权对象的知识与技能充分放权充分放权奖励绩效奖励绩效授权的原则:授权的原则:重要性原则重要性原则适度原则适度原则权责统一原则权责统一原则级差制授权原则级差制授权原则55四、部门化四、部门化 大型组织与小型组织在组织上的区别:大型组织与小型组织在组织上的区别:规范化程度规范化程度集权化程
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